缙云县财政支出项目绩效评价报告.docx

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1、缙云县财政支出项目绩效评价报告项目名称信访专项经费项目实施单位中共缙云县委县政府信访局项目主管部门评价方式：部门评价口财政评价口评价机构：第三方机构口部门评价组口财政评价组口年月日浙江省财政厅（制）一、政策基本信息项目负责人陈国亮联系电话地址鼎湖南路188号邮编321400项目起止时间2020.012020.12计划安排资金（万元）130实际到位资金（万元）130其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财政市县财政其它130其它130实际支出（万元）130二、支出明细情况支出内容（经济科目）计划支出数实际支出数劳务费、委托业务费、其它商品服务支出等130130支出合计130130三、评价报

2、告摘要概况本项目资金主要用于信访局和统一政务咨询投诉举报中心日常业务工作；社会综合治理服务中心（信访超市）办公场地改造与业务功能提升工程；基层信访代办制工作；解决疑难复杂信访问题专项工作；依法信访、网上信访等宣传工作；信访和统一政务投诉举报业务培训；重大活动和敏感节点期间信访稳定处置工作；较大规模集体访处置工作；县驻京工作组（联络处）工作等。绩效目标完成情况预期实际实现信访总量总体平稳,信访秩序明显好转，信访生态明显向好。L初次化解升。初次来信、走访化解率100%,初次网信化解率98.0%。2o重大活动安。圆满完成全国“两会”、建党百年活动期间信访维稳安保工作。3.积案化解升。国家、省市县级重

3、复信访事项化解230件，化解率92.7%。4.矛调中心质效升。累计接待来访群众5167人次，调处化解1237件，调处化解成功率达98.5%o评价结论良好主要绩效情况2020年首次创成“三无”县；“无信访积案县”实现了“三连冠”；“零进京扰序县”，实现了“五连冠”；被授予丽水市2020年度信访工作目标管理考核先进单位。主要问题及原因分析资金使用进度规划存在一定差距，加强年初预算资金的整体使用进度。相关建议一是加强政策学习，提高思想任职。认真学习预算法等相关法规、制度，增强预算意识，坚持先有预算，后有支出。二是规范账务管理。严格按照会计法、相关财务制度规定严格执行财务核算，尽可能做到决算与预算相衔

4、接。三是财政局多加强业务指导，对信访工作经费多保障，确保信访维稳工作顺利开展。四、评价人员姓名职称/职务单位签字丁伟华局长中共缙云县委县政府信访局朱小玲副局长中共缙云县委县政府信访局陈杰政务中心副主任中共缙云县委县政府信访局填报人（签字）：年月日评价组组长（签字）：年月日评价机构负责人（签字并盖章）：五、评价报告文字部分（一）项目概况L背景与内容、绩效目标。市信访局引发“减存控增优秩序”五大专项行动实施方案（丽信领2020）2号）通知中要求：走访、来信和网上初次信访事项化解率分别不低于90%、90%、95%；重复信比例不高于30%；依法分类处理录入率达到IO0%；市级及以上信访积案化解率80%

5、以上；领域内走访总量同比下降10%以上；赴省进京走访量同比下降20%以上；历史积案化解率达70%以上，新增积案率控制在3%以内，努力实现“总体访量降、一次化解升、北京去人少、县级接待多、重大活动安”的良好信访生态。2 .组织实施情况。严格对照2020年信访目标考核办法，开展“减存控增优秩序”、“初信初访质效提升等专项行动”，通过落实领导包案、强化第三方力量参与协调化解、加大督查通报力度等，进一步推进信访源头治理，将群众反映的问题妥善解决在当地。3 .资金投入与使用情况。2020年，本项目安排预算130万元，实际支出130万元。严格按照预算执行，用好每一分钱，办实事。（二）评价工作概况绩效自评采

6、取了单位自评的评价方法，邀请单位主要领导、分管领导和业务科室负责人采用“3E”维度，即经济性、效率性和有效性指标体系，结合项目自身特点，根据项目必要性、方案科学性、产出效率、管理效率、产出效果、满意度六个方面的一级指标对项目的支出进行客观、公正、科学的打分评价，最后由办公室进行汇总得出评价结论。（三）政策绩效分析及评价结论2020年来信1226件，同比上升19.6%；来访423批1036人次，同比批次下降39.1%、人次下降26.5%；网信5145件，同比下降52.9%；来电43913件，同比上升41.7%,呈现“两降两升，结构优化”的信访态势。全县共化解各类信访积案171件，化解率92.4%

7、（达到历史积案化解70%以上要求）；重复信占比7.12虬同比下降18个百分点;34件农村建房问题全部化解,化解率100%（达到IO0%化解要求）；初次信访网化解率99.28%,走访、来信和网上初次化解率分别赴省进京走访量同比下降62.8%（达到下降20%以上要求）确保了“两会”、世界互联网大会、省委巡视等敏感节点期间我县社会稳定可控。评价结论为好。（四）绩效成果及经验做法2020年首次创成“三无”县；“无信访积案县”实现了“三连冠”；“零进京扰序县”，实现了“五连冠”；被授予丽水市2020年度信访工作目标管理考核先进单位。经验做法：认真落实积极财政政策，严格预算执行管理，进一步提高财政资金使用

8、效益，用好每一分钱，为群众办实事谋幸福。（五）主要问题及原因分析资金使用进度规划存在一定差距，加强年初预算资金的整体使用进度。（六）建议一是加强政策学习，提高思想任职。认真学习预算法等相关法规、制度，增强预算意识，坚持先有预算，后有支出。二是规范账务管理。严格按照会计法、相关财务制度规定严格执行财务核算，尽可能做到决算与预算相衔接。三是财政局多加强业务指导，对信访工作经费多保障，确保信访维稳工作顺利开展。缙云县财政支出项目绩效评价报告项目名称12345热线服务外包经费项目实施单位中共缙云县委县政府信访项目主管部门评价方式：部门评价口财政评价口评价机构：第三方机构口部门评价组口财政评价组口年月日

9、浙江省财政厅（制）一、政策基本信息项目负责人邱晓敏联系电话地址鼎湖南路188号邮编321400项目起止时间2020.012020.12计划安排资金（万元）63实际到位资金（万元）63其中：中央财政其中：中央财政省财政省财政市县财政市县财政其它63其它63二、支出明细情况支出内容（经济科目）计划支出数实际支出数租赁费6362.5支出合计6362.5三、评价报告摘要概况12345热线呼叫中心平台的建设运营，参照市级和其他县（市、区）做法，12345热线呼叫中心平台的建设运营采用服务外包模式，委托电信运营商建设、运营呼叫中心平台。2020年的预算资金共63万元，其中实际支出62.5万元，用于1234

10、5热线呼叫中心平台的建设运营。绩效目标完成情况预期实际以12345热线和浙江政务服务网为基础，建设集政务咨询、投诉举报等为一体，统一、便民、高效的政务咨询投诉举报平台。通过建立统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈的业务闭环，优化职能资源配置、再造行政管理流程,推动政府职责体系和组织体系的重新构建,推进政府治理体系和治理能力现代化。根据年初设定的绩效目标，自评结论为“好”O项目全年预算数为63万元，执行数为62.5万元，完成预算的99.2%2020年，本项目安排预算63万元，实际支出62.5万元。评价结论主要绩效情况方便人民群众通过电话、网络、移动终端等多种方式联系政府，能够单点解决

11、群众咨询、求助、投诉、建议，有效的提升了政府的服务水平。受话群众满意率度达99.75%主要问题及原因分析资金使用与预期产出指标存在一定差距。原因是要加强预算准确性并及时落实。相关建议严格按照预算执行，用好每一分钱，办实事。四、评价人员姓名职称/职务单位签字丁伟华局长中共缙云县委县政府信访局朱小玲副局长中共缙云县委县政府信访局李科达政务中心主任中共缙云县委县政府信访局填报人（签字）：年月日评价组组长（签字）：年月日评价机构负责人（签字并盖章）：年月日五、评价报告文字部分（一）项目概况本项目项目资金的适用范围：12345热线呼叫中心平台的建设运营，参照市级和其他县（市、区）做法，12345热线呼叫

12、中心平台的建设运营采用服务外包模式，委托电信运营商建设、运营呼叫中心平台。2020年的预算资金共63万元，其中实际支出62.5万元，用于12345热线呼叫中心平台的建设运营。项目的立项依据：缙云县统一政务咨询投诉举报平台的实施意见（缙政办发（2016）67号）浙江省人民政府办公厅关于建设统一政务咨询投诉举报平台的指导意见（浙政办发（2015）127号）改变以往职能部门对投诉举报事项自我受理、自我办理、自我监督、自我评价的传统模式，以12345等市长热线和浙江政务服务网为基础，建设集政务咨询、投诉举报等为一体，统一、便民、高效的政务咨询投诉举报平台。通过建立统一接收、按责转办、限时办结、统一督办

13、、评价反馈的业务闭环，优化职能资源配置、再造行政管理流程，推动政府职责体系和组织体系的重新构建，推进政府治理体系和治理能力现代化。（二）评价工作概况项目采取自评与他评相结合方式，成立项目自评小组，结合评价内容，做到有计划，有安排，扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系，自评小组经济性、效率性、有效性等方面做出自我评价。（三）政策绩效分析及评价结论总体目标以12345热线和浙江政务服务网为基础，建设集政务咨询、投诉举报等为一体，统一、便民、高效的政务咨询投诉举报平台。通过建立统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈的业务闭环，优化职能资源配置、再造行政管理流程，推动

14、政府职责体系和组织体系的重新构建，推进政府治理体系和治理能力现代化。绩效指标指标类别指标名称指标值权重指标描述产出指标12345热线服务外包经费12345接听率100用于与电信公司购买通话服务效益指标12345接听率100%10012345接听率（四）绩效成果及经验做法加强业务深度，建立周例会业务学习机制，每周五固定开展“你说我评点评会，通报一周内业务办理中存在问题及解决措施，保障各类业务精准分流、按责办理。实行服务效能“好差评”制度，以电话核实、现场察看等方式开展回访，引导来电人对承办单位办理情况进行满意度评价。实时更新热线知识库和大数据分析应用，通过工作简报、专报等形式，及时反映社情民意，为政府科学决策提供依据。如今年围绕县委中心双招双引等工作，邀请职能部门对话务员开展业务培训。拓宽热线广度，按照“一号对外、一个平台、一个标准、应整尽整”原则，12345热线先后整合了市场监管、公积金、环保等共29条热线，有效实现“让数据多跑腿、让群众少跑路”的目标，群众“零次跑”体验感显著增强，今年以来，热线现场咨询答复率达85%以上。目前，我局正着手研究关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见，多次走访调研未归并热线运行情况，力争将剩余17条未归并热线按照“整