聊城市能源发展“十四五”规划.docx

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1、聊城市能源发展“十四五”规划能源是经济社会的基础与动力。“十四五”时期是我省开启新时代现代化强省建设新征程，加快新旧动能转换、推动高质量发展的关键五年，也是我市实现在鲁西大地率先崛起的关键五年。为更好地适应经济社会发展和落实碳达峰碳中和要求，科学谋划我市未来五年能源发展。根据山东省人民政府关于印发山东省能源发展“卜四五”规划的通知(鲁政字(2021)143号)聊城市人民政府关于印发聊城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要的通知(聊政发(2021)4号)要求，现结合我市实际，制定本规划。规划基准年为2020年，规划期为2021年-2025年，远景展望到2035年。一、发展

2、基础与形势发展基础“十三五”时期，我市坚持能源发展与环境保护相协调，以转变能源发展方式、推进能源结构调整为主线，促进传统能源产业改造力级加快新能源和可再生能源产业发展，优化电网结构，提高能源使用效率，初步形成了清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系，完成了总量、能效等主要目标任务，为全市经济社会的健康发展提供了坚强的能源保障。1.资源禀赋煤旗我市煤炭资蹴叨丰富，主要分布在莘县、阳谷、东阿、在平、东昌府等地，其中阳齐在平煤田总面积约2297平方千米，累计查明储量18.3亿吨，作为全省储备煤田，目前处广勘察阶段。油气。我市石油、天然气资源主要分布在莘县古城镇及周边地区，属中原油田；累计探明石油地质

3、储量9698万吨，可采储量2996.5万吨。太阳能。我市年均太阳总辐射量为49005170町m年均日照小时数为2323小时，太阳能总辐射量处于HTII类区（丰富-很丰富区）,呈西南向东北递增分布，在全省属中高值。风能。我市风能资源属低风速风能区域，南风向风能分布比较集中，属于IV类风资源区，地面年均风速为2.3米/秒，140m高度风速在5.5-5.8ms之间，黄河北岸、徒骇河、马颊河等区域风资源相对较好。一生物质。我市牛物质资源包括农作物桔秆、林木废弃物、畜禽粪便、生活垃圾等，其中农作物秸秆年产量约700万吨，林木废弃物年产量约200万吨，畜禽粪便年产盘约700万电生活垃圾年产量约160万吨。

4、地热能。我市中深层地热能资源分布广泛稳定，包括2个地热田，可开发利用地热资源分布面积达5408平方千米，占全市总面积的62%,地热流体总储量5600亿立方米，可采热流体量约2.6万立方米/日。2.发展现状综观全市能源发展现状，主要呈现以下特点：（1）能源结构优化初见成效。2020年，全市能源消费总量2828万吨标准煤，约占全省6.7%。在全市能源消费中，煤炭、油品、天然气、一次电力及其他比重由2015年的88.9：8.1：2.2：0.8优化为84.5：6.8：5.4：3.3；其中，煤炭消费量为2915TM约占全省微油品消费量为134万屯约占全省3%；天然气消费量为12亿立方米，约占全省3机一次

5、电力消费量为12.4亿千瓦1时，约占全省1.%o电量结构中煤电比重较2015年降（琏勺6个百分点。（2）传统能源供应能力保持稳定。电力装机。全市电力装机总容量1397.5万千瓦，约占全省的9%；典P,燥:111233.5万千瓦,占全市总装机的88%O2020年全社会用电量约652.6亿Tf诉时,约U金省的9%；全年发电量为637.9亿千瓦时，约占全省的11%,其中火电发电量为614.9亿千瓦时。电网。全市拥有500千做电站3座,变电容量600万千伏安，220千伏变电站22座，变电容量780万千伏安，初步形成了以500千伏聊城站等为中心、以220千伏环网为输电线路的网架结构。油气。全市长输及分支

6、油气管道总长1074.9公里，其中长输管道5条,总长761.6公里，分支管道8条，总长313.3公里。（3）新能源和可再生能源发展迅速。全市可再生能源装机容量164万千瓦，约占全省4%,较2015年增加13倍，发电量2015钿勺0.1亿千瓦H搬高至18亿千瓦时：光伏发电装机容量140.5万千瓦，较2015WJO135万千瓦，其中集中式装机占42%；风电装机容量10万千瓦，实现零突破：生物质发电装机容量13.5万千瓦轨015年基本实现翻番，其中农林生物质、垃圾发电装机容量分别为6万、7.5万千瓦。地热能应用面积达到36万平方米。（4）能源节能减排成效更加显著。“十三五”期同我市通过制定节能激励政

7、策、加强能源需求管理、开展能源审计、积极开发利用新能源等措施，节能减排效果显著。全市单位地区生产总值能耗降低$完成省下达19%的任务；关停淘汰落后煤电机组40台，共216万千瓦；现役燃煤发电机组及其他有条件的燃煤发电机组全部完成超低排放改造；单位千瓦时供电煤耗达到310克标准煤，较2015年下降20克桶隹煤以上；淘汰35逊W小时以下燃煤锅炉25座，65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放；单位地区生产总值二氧化碳排放降低22%；全市建成节能建筑超过2000万平方米；城市公交中新能源和清洁能源占比达到100%（5）能源技术装备水平稳步提升。“十三五”期间，我市围绕在全省争创一流、走在前列，实

8、施“新时代兴聊卜大工程”计划，推动产业突破工程，推进新旧动能转换，形成了工业设计和设备制造一体化的综合能力。智能电网方面，县级供电区配电自动化覆盖率达到100%,配网自动化、智能化水平显著提升。高端能源装备制造领域方面，风电机组零件、1.NG储运装备、电控柴油发电机等高端能源装备产业取得快速发展：整车制造、关键零部件、基础装备制造等新能源汽车制造产业优势明显，已形成以中通客车控股股份有限公司为代表的新能源汽车生产基地。（6）能源惠民利民效果显著。全面完成全市贫困村农网改造,惠及省定贫困村676个；建成光伏扶贫电站15.91万千瓦，惠及贫困户1.09万户。提前一年完成新一轮农网改造，实现小城镇（

9、中心村）电网“楸寸改”、平原机井通电“全覆盖”、行政村动力电“村村通”，农网供电可靠率达到99.9543%,综合电压合格率达到99.997%。完成“撤电”15.99万户、燃气27.56万户。建成充电网点91处，充电服务网络不断完善。3.存在问题（1）能源消费结构偏煤。近年来，我市能源结构调整取得了一些成效，但偏煤的结构性矛盾没有得到根本性改变。全市煤炭消费量占能源消费总量的比重较全省平均水平高出约18个百分点，较全国平均水平高出约30个百分点。特别是由于我市水电资源匮乏，风光资源正在开发，非化石能源消费匕逋不足4%,较全省平均水平低约4个百分点，较全国平均水平低约11个百分点，能源低碳转型发展

10、任务十分艰巨。（2）能源消费强度偏高。“卜三五”以来，我市单位地区生产总值能耗强度逐步降低，但仍是全省平均水平的2倍左右。分行业看，二产内部重工业比重依然较大，焦化、煤化工、电解铝等高耗能行业仅煤炭消费约占二产和全社会煤炭消费的90%和89%；全市煤电装机占总装机88%,约占全省煤电装机的12乐压减转移钢铁、焦化等行业产能、推动电解铝、氯碱等行业转型升级，推进煤电行业整改升级，是我市亟待解决的紧迫任务。（3）能源资源约束趋紧。“十三五”期间，全市能源消费总量逐年增长，煤炭、石油、天然气等全部依靠外部调入，资源约束性明显；其中油品主要依靠济南至邯郸输油管道，天然气输送主要依靠榆济线，能源输送网络

11、等基础设施不够完善，供应保障存在薄弱环节。同时，可再生能源发展面临诸多困难，生物质发展受制于原材料产量限制，地热能开发利用受取水许可办理困难、与油气采矿权重叠等因素制约，风电、光伏等发展面I版策调整和1龙利用等问题。专栏1聊城市“十三五”能源发展总体情况表指标单位2015年2020年年均增长一、能源生产（一）能源生产出万吨标煤0.351179%1.一次电力亿千瓦时0.118177%（二）电力装机万千瓦642.51397.516.8%1.煤电万千瓦629.81233.516.2%2.可再生能源万千瓦12.716466.8%1）风电万千瓦-10-2）光伏万千瓦5.5140.591.2%（3）生物质

12、及垃圾发电万千瓦7.213.513.4%（=）电量亿千瓦时487.0652.66.0%1.煤电发电量亿千瓦时486.9614.94.8%2.可再生能源发电量亿千瓦时0.118177%3.外电电量亿千瓦时-19.7-（四）电员结构1.煤电发电量%10094.2-5.82.可再生能源发电垃%-2.8-3.其他%-3.0-二、能源消费（-*）能源消费最万吨标煤2546.428282.1%1.煤炭万吨3147.22915-1.5%2油品万吨155.3134-2.9%3.天然气亿立方米4.11223.8%4.一次电力亿千瓦时0.112.4157.3%（二）能源消费结构1.煤炭（实物量）%88.984.5

13、H.42.油品%8.16.8-1.33.天然气%2.25.43.24.非化石能源%0.83.32.5注：IJ内为累计值（二）发展形势“十四五”及中长期，随着我国积极构建双循环新发展格局，推动碳达峰与碳中和，以及山东省在社会主义现代化建设新ffi程中走在前列、全面开创新时代现代化强省建设新局面的深入推进，全省能源发展面临加刃荆型的重大机遇。聊城市要深亥肥握新时代新特征新要求，抢占先机，开创能源发展新局面。1 .碳达峰目标与碳中和愿景对能源转型提出新要求习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上作出“力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的重大宣示，这就要求我国以远超发达

14、国家减排的速度和力度，加快结构性低碳转变。山东省为落实碳达峰碳中和要求，在能源“双控”、能效提升、结构优化等方面都提出了更高要求，并相继提出了“四增两减”、“三个坚决”等低碳转型措施。对我市来说，可再生能源发展将迎来爆发期，我市应充分利用丰富的太阳能、风能、生物质能、地热能等资源，积极开发利用可再生能源，擘画新能源产业多元发展蓝图，打造能源发展的新的增长极。2 .双循环的新发展格局对能源保障提供新途径党的卜九大以来，国家先后提出京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展等区域协调发展战略，区域发展协同性不断增强，能源资源跨区配置效率进一步提升，区域能源联动合作将更加密切。山东省为保障能源供应

15、，主动融入国内能源大循环，加强与黄河上游能源资源省份合作，充分和口省内省外两个市场两种资源，并提出了“两保障”等主要任务。对我市来说，能源供应保障能力迎来提升关键期，我市应加强在省会经济圈和中原城市群中的联系，织密能源输送网络，夯实能源合作基础，进步拓展与省内外地区能源合作的广度。3 .新一轮科技革命和产业变革为能源创新发展提供新动力随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，新一轮能源变革兴起金融优Mm等晒堀三三队啊恻代新怵、新隐敏劝忠山东省紧搠娜机遇瞰占氢能发蹴宜力秋脩线沐研龙力映推述卷原与信息融合发展，力I速仓叫综合智慧能源示范区，以新技术、新模式、新1庶姆蒯肥业。对我市来说，能源产业发展进入活跃期，氢燃料电池整车技术、清洁的原技术、信息技术等键技WJ不断突破和深窗蛤，推雌市能源1隔局力腱调整，新模式、新1麻、新产品将成为能源/叼惭支柱。4 .全面深化改革为