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1、国际工程承包国际工程承包工程管理专业工程管理专业第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 学习目标:学习目标:1.理解工程、国际工程、国际工程承包的基本概念;2.了解国际工程承包市场的形成与发展;3.了解国际工程的各种管理模式。1.1 1.1 国际工程承包的基本概念国际工程承包的基本概念第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论1.1.1 1.1.1 工程工程 (1 1)广义概念)广义概念 指将自然科学的原理应用到工农生产部门中去而形成的各学科的总称。(2 2)狭义概念)狭义概念 1)指某一项具体的建设工作;第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 2)指某一项特定用途的
2、项目;3)指某一项单体建设对象;4)指根据需要对建设项目的具体划分。1.1.2 1.1.2 国际工程国际工程 (1 1)国际工程的概念)国际工程的概念 指一个建设项目从咨询、融资、采购、承包、管理及培训等各个阶段,由国际上若干个国家参与的,并按国际通用的工程项目管理模式进行管理的工程。1.1.3第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 (2 2)国际工程的两大市场)国际工程的两大市场 1)国外市场 2)国内市场-涉外工程 (3 3)国际工程的两大行业)国际工程的两大行业 1)国际工程咨询行业 是以高水平的智力劳动为主的服务行业,是运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法为主的投资决
3、策与实施提供咨询服务,以提高客观和微观的经济效益。包括:建设项目投资机会研究 可行性研究-预可行性研究(初步可行性研究);-可行性研究(详细可行性研究)。-辅助研究(专题研究)第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 项目评估 项目实施前的准备工作协助组建项目实施机构协助做好资金筹措工作协助选定项目地址协助搞好勘察设计工作协助搞好工程招标投标工作协助搞好设备的采购供应招标投标工作协助搞好合同谈判、签订工作协助搞好计划进度安排2)国际工程管理行业 常见的模式有:传统的项目管理模式 建筑工程管理模式(CM模式)CM组织形式组织形式CMCM模式的两种常见形式模式的两种常见形式 代理型建筑工程
4、管理模式 风险型建筑工程管理模式代理型建筑工程管理模式代理型建筑工程管理模式业 主 咨询工程师(规划与预算)建筑师工程师 代理型CM经理 施工承包商多个分包商多个供应商合同关系协调关系单向关系优点:优点:1.业主可自由选择建筑师、工程师;业主可自由选择建筑师、工程师;2.在招标前可确定完整的工作范围和项在招标前可确定完整的工作范围和项目原则;目原则;3.可以有完善的管理与技术支持。可以有完善的管理与技术支持。缺点:缺点:在明确整个项目的成本之前投入较大,在明确整个项目的成本之前投入较大,业主风险较大。业主风险较大。返回风险型建筑工程管理模式风险型建筑工程管理模式业 主 咨询工程师(规划与预算)
5、建筑师 工程师 风险型CM经理 多个分包商 多个供应商合同关系单向关系协调关系特点:特点:CM经理同时担任施工总承包商的角色,业主经理同时担任施工总承包商的角色,业主要求要求CM经理提出保证最大工程费用以保证业主的投经理提出保证最大工程费用以保证业主的投资控制。资控制。优点:优点:业主风险小,任务轻。业主风险小,任务轻。缺点缺点:可供选择的高水平的风险型可供选择的高水平的风险型CM公司较少。公司较少。返回第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 设计建造与交钥匙工程模式 设计-管理模式 管理承包模式 项目管理模式 更替型合同模式(Novation Contract,NC)建造-运营-移
6、交模式(Build-Operate-Transfer,BOT)代理型设计-管理模式风险型设计-管理模式BOT模式1.1.2BOTBOT模式模式 1.BOT1.BOT模式的结构框架和运作程序模式的结构框架和运作程序 A.A.项目的提出与招标项目的提出与招标 (资格预审、招标、评标和通知中标)(资格预审、招标、评标和通知中标)B.B.项目发起人组织投标项目发起人组织投标 BOTBOT项目的资金来源:项目的资金来源:a.a.项目公司股东的股本金;项目公司股东的股本金;b.b.向金融机构融资。向金融机构融资。C.C.成立项目公司,签订各种合同与协议成立项目公司,签订各种合同与协议 D.D.项目建设和运
7、营项目建设和运营 E.E.项目移交项目移交BOTBOT模式模式 2.BOT2.BOT项目有关各方面的职责和义务项目有关各方面的职责和义务 A.A.主要参与方:政府、项目公司、金融机构主要参与方:政府、项目公司、金融机构 a.a.政府是政府是BOTBOT项目的最终所有者,其职责:项目的最终所有者,其职责:-确定项目,颁布支持确定项目,颁布支持BOTBOT项目的政策;项目的政策;-通过招标选择项目发起人;通过招标选择项目发起人;-颁布颁布BOTBOT项目特许权;项目特许权;-特许期满后接收项目;特许期满后接收项目;-委托项目运营管理部门继续项目的运行。委托项目运营管理部门继续项目的运行。BOTBO
8、T模式模式-2.BOT2.BOT项目有关各方面的职责和义务项目有关各方面的职责和义务 b.b.项目公司的主要职责项目公司的主要职责-项目融资;项目融资;-项目建设;项目建设;-项目运营;项目运营;-组织综合项目开发经营;组织综合项目开发经营;-偿还债务及股东利润分配;偿还债务及股东利润分配;-特许期终止时,移交项目与项目固定资产。特许期终止时,移交项目与项目固定资产。c.c.金融机构:金融机构包括商业银行、国际基金组织金融机构:金融机构包括商业银行、国际基金组织等。等。BOTBOT模式模式-2.BOT2.BOT项目有关各方面的职责和义务项目有关各方面的职责和义务B.B.其他参与方其他参与方a.
9、a.咨询公司:专业咨询公司负责项目设计,对项目融资方案等咨询公司:专业咨询公司负责项目设计,对项目融资方案等提供咨询;法律顾问公司替政府(项目公司)谈判签订合同。提供咨询;法律顾问公司替政府(项目公司)谈判签订合同。b.b.总承包商:指负责项目设计总承包商:指负责项目设计施工的总承包商,一般负责设施工的总承包商,一般负责设备采购。备采购。c.c.工程监理公司:对总承包商的工作进行监理。工程监理公司:对总承包商的工作进行监理。d.d.运营公司:负责项目建成后运营管理、收费、维修保养。运营公司:负责项目建成后运营管理、收费、维修保养。e.e.开发公司:负责特许权协议中其他项目的开发。开发公司:负责
10、特许权协议中其他项目的开发。f.f.代理银行:东道国政府代理银行负责外汇事项。代理银行:东道国政府代理银行负责外汇事项。g.g.保险公司:为各个参与方提供保险,担保特许权协议无法预保险公司:为各个参与方提供保险,担保特许权协议无法预计的其他风险。计的其他风险。h.h.供应商:负责供应材料、设备等。供应商:负责供应材料、设备等。BOTBOT模式模式 3.3.国际工程的特点国际工程的特点 1 1)系统性)系统性 2 2)综合性)综合性 3 3)先进性)先进性 4 4)长期性)长期性 5 5)规范性)规范性 6 6)单件性)单件性返回第第1 1章章 国际工程承包概论国际工程承包概论 1.1.31.1.3国际工程承包国际工程承包