呼集应急公路安全专项施工方案.docx

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1、呼集应急公路安全专项施工方案ELINIZ制员源鄂尔多斯市金威路桥集团有限公司呼集应急公路指挥部二O一年五月通过经理部和各标段的安全管理工作，使经理部和各标段安全生产始终处于受控状态,避免和减少在施工过程中由于管理不善发生安全事故,造成人员伤害、财产损失，实现项目安全生产目标。第一章工程概况针对G6高速公路及辅道Gllo交通拥堵现状，为从根本上解决通道的“瓶颈”问题，自治区将采取眼下应急分流、保通和长远解决拥堵两大措施。乌兰察布市拟修建集宁至呼和浩特市应急砂石路。公路全长68.125公里。起点K0+000位于陈家村，与梅岱线相接，终点至侯家窑，与侯家窑至美岱三级公路相接。路线呈东西走向，采用二级

2、路标准设计，设计行车速度每小时六十公里。起、终点位于凉城县境内，中段经过卓资山境内。全线路面宽度为13.35米，路拱横坡度为百分之二，小桥、明涵采用12米宽，暗板涵和管涵与路基同宽。路面为883900平方米，全线路基挖方为112.3万立方米，路基填方为152.88万立方米，路基借方为121.18万立方米。全线设7道18米小桥，1道28米小桥，40道钢筋混凝土明板涵，13道钢筋混凝土暗板涵，圆管涵106道，过水路面42处。混凝土总量为23357.7立方米，共分为五个标段第二章安全目标坚持“安全生产、预防为主”，“安全就是生命、安全就是效益”的方针，创建安全责任管理，确保无任何安全事故发生。安全目

3、标： 重大安全事故：0案次。 千人死亡率：0以下。 千人重伤率：0以下。千万元产值的事件损失5万元以内。杜绝重大火灾事故。严重职业病危害事故：O案次。第三章安全保障措施一、安全保障体系二、人员的安全职责人员或部门管理职责一、工程指挥部项目经理部负责本标段全过程施工组织、指导、协调与监控，对发包人负全责；建立、实施与保持质量、环境、职业健康安全综合管理体系和标准化管理体系；全面履行施工合同，确保按期、优质、安全、高效地完成标段内工程任务与缺陷修复工作，达到顾客满意。二、工程指挥部领导层工程总指挥主持全面工作，全面履行项目合同，对工程质量、安全、工期、环保、技术创新和成本控制负全责：负责项目经理部

4、内部行政管理工作，包括人员调配、财务管理、计划管理、对外协调和合同管理等。副总指挥协助指挥长的工作，综合管理经理部各部门工作；主要负责全面施工生产工作，协调各项目经理部之间工作，负责与地方协调的全面工作：主抓对业主的验工计价工作，对各项目经理部的考核，工程款支付审核工作：全面负责经理部安全、质量应急事件指挥领导工作：综合管理经理部及各工区项目部生活、文明等工作，打造人文、和谐项目。总工程师主抓技术管理、质量管理、安全管理和重大技术方案、技术创新和科技攻关的制定及实施，负责编制年、季、月施工计划，并负责与监理单位、设计单位和业主技术部门的协调工作，负责竣工交验。三、工程指挥部各职能部门工程管理部

5、组织设计文件会审，熟悉施工图纸、施工合同和技术规范，根据合同要求，编制实施性施工组织设计。负责工程测量、量测、监理的工作。负责建立技术管理日志，做好项目技术档案管理工作。掌握项目各生产单位的工程进展情况,归纳分析影响进度的因素，并提出改进措施。组织重点技术问题攻关，负责技术交底，检查指导作业队的技术工作。成立地质工作组，做好超前地质预测预报工作，动态指导施工。制定不良地质预报及处理的方案、方法。及时接受业主、监理的指令，以便及时将业主、监理的意图贯彻到项目中去。保证项目各部门之间信息共享，使参加项目建设的所有人员熟悉项目具体情况，使其所承担的任务完成的更好。及时了解项目完成、物资供应情况，为资

6、源分配等决策及时提供完整、准确的信息；积累各种施工过程的记录、材料情况、试验情况等信息，及时编定成册并制作电子版，为竣工资料的编制、归档提供基础。安全质量部根据工程具体情况，结合项目管理特点，制定安全、质量等计划及其管理细则，组织处理安全、质量事故。负责进行日常的安全生产检查、质量检查并做好记录，建立安全管理日志，做好安全、质量档案管理工作。制定环境保护、水土保持计划及措施，并监督执行。及时了解气候气象信息，以合理安排项目施工；确保将项目的进度、投资、质量、安全等情况及时收集传输给业主、监理，确保业主及时了解工程施工静态、动态情况，为业主的正确决策提供实时信息。切实监管质量体系文件执行情况，做

7、好质量监督工作。调查影响工程质量的不利因素，及时制定相应措施。配合监理、业主及内部各部门做好各类工程质量的检查验收。负责本标段的所有工程的试验和检验工作。及时反馈，指导施工，配合各部门检查和监督现场的施工质量，协助做好新材料的施工试验工作。负责制定质量计划和质量管理文件，按照质量体系文件，全面开展各项质量活动，建立质量管理日志。负责隐蔽工程的检查与评定。财务管理部办理工程施工中各项资金的收支手续和财务报表，严格控制非生产性费用的开支。中心试验室为项目部检测试验中心的管理部门，对本标段的试验、检测、测量等全面负责。四、项目经理部各项目经理部为项指挥部分支管理部门，严格执行工程指挥部的指令，负责本

8、项目经理部管区范围内工程的质量、安全、工期、环保等全面工作。全面承担各自的施工任务。负责现场施工及管区机电设备的使用、保管、维修工作等。按施工图、合同技术标准、技术交底书、施工计划、成本控制指标组织生产，对现场施工安全、工程质量、计划进度环境保护负直接责任，服从项目经理部的统一指挥调度。中心试验室中心试验室负责本工区工程项目的检验、试验、交验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件和混凝土试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据现场试验资料，提出各种混凝土的施工配合比等试验数据，并在施工过程中提出修正意见报批准执行。梁场试验室负责梁场日常试验工作。五、标段施

9、工队各作业队作业队为直接生产单位，贯彻执行项目经理部、指挥部综合管理方针和目标，制定具体的分解措施并实施：制定各岗位工作职责、操作规程，进行详细的技术交底：贯彻实施施工组织设计，保证施工安全，确保工程质量、环保、工期满足合同要求，达到顾客满意；组织开展全员质量、环境和职业健康安全意识教育和技能培训，提高操作水平：接受各种检查和三位一体内审，提供体系运行情况的相关资料：提供充分必要的资源，确保综合管理体系的有效运行。第四章安全管理措施一、安全教育制度（一）经理部总工对安全生产宣传、教育工作负责。党支部书记负责组织实施安全宣传教育工作。（二）经理部管理层人员每年必须经过不少于20学时的安全教育，操

10、作层人员安全教育时间不少于40学时。（三）作业队班组的安全教育工作由班组长组织进行，经理部专职安全员平时对作业班组的安全教育进行辅导和检查。（四）安全生产宣传、教育的内容应有：1、国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及中央领导对安全工作的重要讲话和批示。2、经理部各级人员安全生产责任制及安全技术规程，各工种安全操作规程。3、亿利金威路桥集团有关安全生产规章制度。4、施工建设中易发生的高处坠落、物体打击、触电淹溺、机械伤害等安全预防措施。5 .典型事故案例及事故应急处理措施。6 .预防洪水有关知识及防护措施。（五）特种作业人员（电工、焊工、起重工、机动车辆驾驶员等）必须经过专门的安全知识和

11、技能培训后，取得资格证书方可上岗。经理部应建立特殊工种作业人员的档案。（六）凡新参加施工的人员（包括实习生、大中专毕业生、临时工等）必须接受“三级”安全教育后，才能上岗工作。（七）适时安全教育。即：组织突击时间大于七天时；工程接近收尾时；气侯发生大的变化，如台风、汛期、涌潮等自然灾害即将来临时。（八）施工过程中出现以下情况时，经理部应及时安排有关人员对操作层人员进行专题教育，时间不少于2小时：1、推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备时；2、因故改变某设备安全操作规程时；3 .实施重大安全技术措施时；4 .施工环境发生大的变化，出现其它不安全因素时；5 .发生伤亡事故，机损事故以及重大未遂事故

12、时。（九）经理部安全宣传教育建立档案，建档工作由经理部专职安全员负责。二、安全检查制度（一）经理部每月25日组织一次全面的安全大检查，安全检查由经理、总工、副经理或支部书记亲自牵头，组织相关部门负责人及项目专职安全员共同进行。（二）检查的内容和重点：1.施工现场安全用电（配电箱、线路、闸刀盒等）；2、安全情况（防护栏杆、灯光等）；3 .操作层人员的劳动防护用品正确佩戴和使用；4 .实验室、拌合楼、料库、油库、生活区、钢筋加工区等；5 .安全生产内业台账记录以及月度安全生产计划等；（三）安全检查发现的事故隐患以及“三违”现象，要责令作业班组立即进行整改。不能及时进行整改的，要求制订整改计划，限期

13、消除隐患。发现有危及操作层人员生命安全的严重隐患，要立即停止作业。（四）作业班组存在事故隐患或违章作业时，经理部要下达隐患整改通知书，限期进行整改。（五）对严重违反劳动纪律，违章指挥，违章作业的班组和个人，应在职工大会上予以通报批评。情节严重，造成人员伤亡的，依照经理部制订的安全奖罚制度有关条款进行经济处罚和行政处理。（六）加强季节性和节假日的安全巡查。积极配合业主或指挥部以及局组织的安全大检查。安全检查要从严、从细、不走过场。（七）安全检查要有详细记录并建立在年度安全检查档案，安全检查档案建立工作由项目部专职安全员负责。三、事故报告制度（一）安全事故报告制度。1、安全事故是指员工在劳动过程中

14、发生的人身伤害，急性中毒事故。安全事故严重程度分：轻伤事故、重伤事故、死亡事故。（一次事故死亡1-2人为重大伤亡事故，一次事故死亡3人以上为特大伤亡事故）。2、轻伤事故要当天报施工班长，安全员和工地负责人，填写“工伤事故月报表”上报分公司，分公司汇总每月上报总公司。3、重伤和死亡事故要立即上报总公司及当地安全监督部门。（二）伤亡事故调查、分析制度。企业应在发生事故之日起十五日内，对事故调查完毕，做出结论,特大事故，最迟不超过一个月。凡没有报告书者，不能结案。1、发生事故，除积极抢救伤员外，必须立即保护好事故现场，不得擅自变动现场的人证物证，旁证材料。2、工地要积极配合调查者进行事故勘查工作，并

15、如实提供所有的调查材料。3、事故的调查、分析、取证工作必须在安全专业部门直接参与下进行。（三）伤亡事故的处理制度1、因违章作业，违反劳动纪律造成事故的，由本人负全部或主要责任。2、对参加施工未经三级安全教育，未经特殊工种培训考核取证而造成事故的，应分别追究有关当事人责任。3、对无安全技术措施或未进行明确安全技术交底而造成事故的,应分别追究施工负责人，工程技术人员全部或主要责任。4、重大伤亡事故必须在有关安全部门（或组成调查组），进行充分调查分析的基础上才能逐一作出事故责任的判断，并明确直接责任者，领导责任者及主要责任人。5、企业必须从事故中吸取教训，加强对职工的安全教育，加强职业健康安全贯标，安全技术设施的配置，落实安全责任制，防止类似事故发生。第五章特种作业及设备安全措施一、特种作业人员管理制度1、目的通过规范项目特种作业管理，使特种作业始终处于受控状态，减少特种作业安全事故的发生，最大限度的保护特种从业人员的人身健康安全。2、适用范围适用于本项目特种作业的安全管理。3、职责3.1项目安全领导小组全面负责项目特种作业的管理工作，负责项目特种作业的风险辨识、评价审定及特种施工技术方案的审定工作。