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1、市文物保护研究所2021年度部门整体支出绩效评价自评报告一、部门概况(一)基本情况1.单位基本情况核定编制10名,正式在编在岗人员10人,其中正高级职称1人,副高级职称4人,中级职称1人,初级职称1人,中级工1人,其他(实习期)2人。无内设机构。2.单位职能职责宣传文物保护政策;承担马蹄寺石窟群的保护维修和研究工作;开展全市境内各级文物保护单位的考古调查、抢救性发掘、保护研究等工作;对全市文物价值进行挖掘整理和弘扬利用;申报和实施文化遗产保护相关领域研究课题,开展学术活动等。(二)年度重点工作1 .申报马蹄寺石窟群安防系统升级改造项目立项计划书马蹄寺石窟群千佛洞窟区摩崖佛塔保护项目立项计划书马
2、蹄寺石窟群北寺局部区域修缮项目立项计划书马蹄寺石窟群金塔寺石窟岩体顶部松散体清理加固项目立项计划书明长城甘州区平山湖烽火台等5座烽燧保护维修项目立项计划书等5个2022年度全国重点文物保护项目立项计划书,累计申报预算资金2834万元。2 .积极争取项目资金,实施工程项目。一是实施马蹄寺石窟群数字化保护工程(一期),争取到位资金389万元。二是实施马蹄寺石窟群千佛洞窟区岩体加固及渗水治理工程,争取到位资金382万元。三是完成了红泉13号烽火台保护修缮项目勘察设计方案,已通过省文物局组织的专家评审,争取到位资金16万元。四是马蹄寺石窟群、文殊山石窟群考古调查项目被国家文物局列入中国石窟寺考古中长期
3、计划(2021-2035年)和“十四五”石窟寺保护利用专项规划,已申报项目经费750万元。五是观音洞窟区危岩体加固保护工程通过省文物局终验。3 .根据市局安排,组建调查工作队,完成全国石窟寺专项调查一一张掖境内石窟寺调查工作任务。共对我市境内4县22座石窟寺和6座摩崖石刻的基本情况、保护现状,存在问题和安全防范风险进行全面的调查及信息录入和调查报告编写,历时数月共调查张掖市境内石窟寺及摩崖造像30处,洞窟438个,塑像401身,壁画1200多平方米,拍摄照片4300多张,文字记录20余万字,完成调查报告24篇。邀请中铁西北科学研究院完成全部洞窟的测绘。目前调查报告已通过国家文物局终审。由于工作
4、出色,我单位被省文物局推荐参加全国石窟寺专项调查先进单位评选。4 .积极向中国考古学会宗教专业委员会申请,将于2022年8月在张掖举办河西石窟与中西文化交流国际学术研讨会。5 .与中国社科院考古所联合开展马蹄寺石窟群考古调查报告,该项工作由中国社科院考古所牵头,首都师范大学、牛津大学、敦煌研究院、台湾台南艺术大学共同参与,我所6名专业人员主要承担测绘、文字记录等工作。目前完成了金塔寺石窟的文字记录、数据测量、拍照临摹、三维建模、C14测年采样、窟前遗迹试掘、绘图等第一阶段田野工作。该报告完成后,将是国内中小石窟第一部学术意义上的考古报告。将以全新的体例、系统的视角、翔实的记录、深刻的阐释全面客
5、观展示马蹄寺石窟群文物价值和学术价值。6 .启动我所和中国社科院考古研究所联合开展的文殊山石窟考古调查报告整理工作,由肃南文旅局召集相关人员在祁丰乡政府召开了文殊山石窟考古报告整理出版协调会,并开展了前期调查。7 .依托市级专家科研工作站,继续开展科研攻关任务。对马蹄寺石窟群七个单元文物点进行日常监测和专业监护;进一步做好人才帮带和培养工作,发挥传帮带作用,经过单位研究,制定计划,以师徒帮带的形式在业务上培养指导:一是在全市石窟寺专项调查现场,对肃南县两名同志就文物病害、照片拍摄、洞窟造像壁画的文字记录和文物档案制作进行一对一的专业辅导,目前2名业务人员已经熟练掌握相关技能;二是制定了培养帮带
6、计划,以师徒帮带的形式在业务上培养指导我所2名专业人员,以理论和实践相结合的形式手把手带徒传技,让直接参与科研任务,不仅充实了研究力量也使其在专业领域取得很大进步。8 .修改完善临泽县五三汉晋墓葬发掘报告。主要对清理发掘的63座古墓葬中出土的600余件器物及饰品的数据进行文字描述、照片拍摄、测绘绘图、整理编辑等。报告共有文字10余万字,照片350张,线描图50余幅。该报告完成后,将为了解河西走廊汉晋时期的社会、政治、经济、文化和生产力的发展提供了丰富的第一手资料。(三)整体收支情况上年结转178200.63元、本年收入.49元、本年支出.12o二、整体支出管理及使用情况(一)基本支出工资和福利
7、支出.32元;公用经费支出101281.67元;(其中:办公费16535元,手续费50元,邮电费602.67元,取暖费4809.948元,差旅费14462元,劳务费24870元,公务接待费931元,工会经费26810元,职工福利费17021元。)预算执行率100%O(二)“三公”经费决算说明业务招待费931元。(三)资产管理情况年末固定资产原值:.50元。三、整体支出绩效情况本年度预算配置控制较好,财政供养人员控制在预算编制以内;“三公”经费支出总额较上年有减少。预算管理方面,单位制定了切实有效的财务和资产内部管理制度,执行总体较为有效。总体来看2021年整体支出,严格按照国家的相关财务管理制度规定,财务制度健全、会计核算规范,依照计划管理使用,整体支出对单位工作的正常运行、贯彻执行国家和省市方针、政策、法律法规,发挥了重要作用,取得了一定的成绩。四、存在的问题经费保障不足,常规性文物保护经费严重短缺,制约了业务工作的开展。