公交集团有限公司交通事故专项应急预案.docx

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1、XXXXX公交集团有限公司交通事故专项应急预案1适用范围交通事故专项应急预案适用于公司营运过程中发生的道路交通事故的应急处置工作。生产安全事故综合应急预案是本预案的总纲，本预案是综合预案中应对道路交通事故的专项预案。2应急组织机构长丰县城乡公交集团有限公司应急组织机构分为现场应急小组和公司级应急组织机构两个层级。公司应急组织机构体系见图2-1。2.1 现场应急小组现场应急小组由事发车辆驾驶员及车组、场站人员构成，车组负责人担任现场应急小组组长，负责指挥当班人员进行现场应急处置。紧急情况下，由当班职务最高者担任。事故发生时，由现场应急小组启动III级响应，第一时间介入事故。当现场应急小组无能力控

2、制事态，需扩大应急时，由现场应急小组组长负责组织响应升级工作。2.2 公司级应急组织机构公司级应急组织机构由应急救援指挥部、应急办公室及各应急救援小组组成。应急救援指挥部总指挥由董事长担任，副总指挥由副总经理担任,成员由各部门及子公司负责人构成。应急救援指挥部成员组成见附件5。应急救援指挥部下设应急办公室，应急办公室设在安全管理部。本公司根据事故类型和应急工作需要，应急救援指挥部下设现场指挥组、人员疏散组和医疗救助及后勤保障组、通信保障组、运输保障组、事故调查组、公共关系及善后处理组共7个应急救援小组，各应急小组成员见附件5。图2-1应急指挥机构图2.3 职责一旦发生道路交通事故，各应急救援队

3、伍应立即组织，迅速赶往事故现场实施应急救援工作。各指挥机构及应急救援小组的职责如下表。表2-1指挥机构及应急救援队伍组成与职责小组名称成员职责总指挥堂i事长/总经理全公司的应急救援总协调工作：1 .警情判断和响应级别决定；2 .发布事故应急预案的启动和应急结束命令；3 .统-组织、指挥、协调各应急抢险组织进行应急救援行动；4 .调集应急人员、装备和物资，统筹协调事故应急准备、应急响应和后期处置行动；5 .向上级部门报告事故情况或请求援助：6 .对外信息发布。副总指挥副总经理1 .配合总指挥，协调应急救援行动；2 .执行总指挥指令，确保委派的任务完成；3 .组织修订公司应急预案，落实公司各类事故

4、应急救援演练，监督各部门事故应急演练；4 .总指挥不在时，行使总指挥的职责。成员各部门及子公司负责人1 .保障应急资源储备充分、状态完好，确保紧急情况卜能立即投入使用：2 .正确落实总指挥关于事故处置工作的指示或指令；3 .组织先期处置，向上报告应急处置情况。应急办公室副总经理安全管理部负责人1 .负责本公司应急指挥的日常运行事务：2 .提出建立健全公司应急救援指挥机制、体制的意见和建议：3.接收突发事件报告，判定是否进行预警及启动综合或专项应急预案，及时向应急救援指挥部汇报，并准确传达应急总指挥指令：4 .负责突发事件的应急协调工作；5 .协调各下级单位应急预案的演练；负责跟踪落实改进应急救

5、援指挥体系的措施：6 .负责召集应急会议，做好会议记录并形成纪要；7 .负责指挥系统的运维监管，应急状态卜迅速启动信息快速交换的通道，并保持畅通。现场指挥组安全管理部调度中心运营管理部1 .统一指挥事故现场的应急救援、抢险抢修工作：2 .组织对被困物资的转移；3 .组织对被困人员的救援；4 .组织滞留乘客的安全转运。人员疏散组安全管理部调度中心运营管理部1 .负责组织事故现场及周边受影响人员的安全疏散和转移；2 .负责事故现场布置安全警戒和治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢险救援工作的顺利进行：3 .负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通。公共关系沟通及善后处理组人力

6、资源和培训部综合服务部1 .跟踪事故抢险救援进展情况，对内进行正面宣传引导：2 .负责对外信息发布；3 .负责受事故影响的相关单位联络协调；4 .负责联系保险公司及相关责任部门：5 .协调做好伤亡家属的安置理赔工作。通讯保障组信息技术中心客服服务中心1 .负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通；2 .负责各应急救援小组之间的协调：3 .负责与上级主管部门及外部机构的联系、协调。事故调查组安全管理部1 .负责事故现场的勘察；2 .负责事故相关人员的问询、调查：3 .负责确定事故损失；4 .还原事故经过，查清事故原因，明确事故责任，提出预防建议，形成调查报告。医疗救助及后勒保障组机务运维中心调

7、度中心计划财务部1 .负责现场伤员的紧急救治工作：2 .负责联系外部医院支援；3 .负责应急救援人员的生活、后勤保障工作；4 .负责应急物资的管理:5 .负责应急状态下应急物资的供应保障6 .负责应急经费的拨付。运输保障组稽查中心驾驶班1 .负责应急救援车辆的保障；2 .负责应急状态下物资、人员运输的保障。3响应启动响应启动程序如下图:先期处置信息报告应急 指挥 机构 启动应急行动应急指挥应急结束应急资源调配3.1 先期处置发生道路交通事故后，车辆驾驶员应根据事故严重程度采取不同的处置措施。无人身伤害且无争议的轻微事故尽量快速撤离现场再协商解决，若需要交警到场处理或发生人员伤亡事故，应在确保安

8、全的前提下疏散车内乘客至路边安全地点，拨打120请求医疗救助，同时向车组负责人报告。若发生II级及以上事故，车组负责人应提请应急救援指挥部进行响应升级。3.2 信息报告内容、报告方式和责任人当发生道路交通事故时，事故车辆驾驶员应立即报告车组负责人,车组负责人第一时间通过手机、电话等通讯设施向公司应急办公室和上级领导报告。接警人员了解情况后立即报告应急救援指挥部。应急救援指挥部根据事故严重程度，按照法律、法规的规定由总指挥将事故有关情况在1小时内以电话方式向应急管理、交通运输等部门报告。信息上报主要内容包括（但不限于）：（1）发生事故的单位、时间、地点、位置；（2）事故类型;（3）伤亡情况及事故

9、直接经济损失的初步评估；（4）事故涉及的车辆状况和驾驶员状况；（5）事故发展趋势，可能影响的范围，现场人员和附近人员分布；（6）事故的初步原因判断；（7）采取的应急抢救措施；（8）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；（9）事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。24小时应急值守电话:XXXXXXXo33分级响应（1）当发生无人员伤亡且无争议的轻微事故时，由现场应急小组主要是事故车辆驾驶员进行现场处置，最大限度减小事故对交通和营运的影响。（2）当发生有人员受伤的m级、H级交通事故（事故级别见综合应急预案第1.2节），包括驾驶员的现场应急小组进行先期处置，应急救援指挥部接到报警后，立即通

10、知各应急救援小组到达现场，并指派专人赴现场指挥处置。(3)当发生有人员伤亡的I级事故，包括驾驶员的现场应急小组进行先期处置，应急救援指挥部接到报警后，立即通知各应急救援小组到达现场，总指挥或副总指挥赶赴现场指挥先期处置，在上级指挥机构到达现场后，移交指挥权，在其统一指挥下进行抢险救援工作。3.4 资源调配应急救援指挥部及时将应急救援器材调配至事发现场经行抢险救援。3.5 应急行动现场指挥组按相应处置措施方案进行救援；医疗救助及后勤保障组立即对受伤人员进行施救；人员疏散组按照应急救援指挥部要求进行现场疏散和治安保卫工作；事故调查组进行现场勘察；运输保障组按照指令运送应急物资和人员或转运乘客；通讯

11、保障组及时转达应急救援指挥部指令及报告相关情况。其他各部门人员听从应急救援指挥部的调遣。3.6 扩大应急(1)请求支援和信息上报在事故抢险过程中，若事态得不到控制，有人员被困救援困难,或现场有可能发生次生灾害等情况，现场指挥人员要立即向公司应急救援指挥部汇报。公司应急救援指挥部立即启动I级响应应急行动,向消防队、医疗救援单位报警，请求救援力量和医疗技术支援，并按规定向长丰县应急管理局、长丰县交通运输局等部门报告。(2)应急处置移交上一级应急救援预案启动后，实施扩大应急响应，公司应急救援指挥部做好迎接准备，如安排人员迎接、疏导交通、清理道路障碍、准备场地、水源等。上级救援力量到位后，公司应急救援

12、指挥部移交指挥权，并详细汇报事故抢险情况和事故现场遇险被困人员状况等情况，公司救援力量服从上一级应急救援机构的统一指挥，积极配合、参与抢险救援工作。3.7 应急结束当事故得到控制后，受伤人员得到救治，无人员被困，由总指挥宣布解除警戒，并宣布应急结束。4现场处置方案4.1 处置原则（1）以人为本，生命至上将驾乘人员的生命安全放在第一位，坚持先人后物、救人为主、减免损失原则，有效防范化解重大人员伤亡风险，切实把保护驾乘人员生命安全放在最高位置、作为最高准则，最大限度消除威胁人身安全的各类因素，减少事故损失。（2）沉着冷静，准确判断保持“心态冷静、头脑清醒、反应迅速、处理果断”的状态，根据实际情况迅

13、速做出判断，及时采取正确处理措施，克服惊慌失措、犹豫不决”等不利心态，避免错失处置时机；同时稳定乘客情绪，防止发生二次事故，保障乘客安全。（3）及时减速，规避风险按照先制动、后转向”让速不让道”的原则，迅速降低车速，有效控制行驶方向，尽力控制安全风险，尽可能使车辆在碰撞前处于停车或低速行进状态，同时向其他交通参与者及时传递危险信号。（4）避重就轻，减少损失事故发生不可避免时，对现场情况进行快速判断，按照“损物保人”的原则，采用危害较小或损失较轻的处置方案，尽可能减少事故造成的人员伤亡与财产损失。4.2 应急处置措施4.2.1 无人员伤亡且无争议的轻微事故应急处置程序（1）营运车辆发生与机动车、

14、非机动车发生事故或碰撞建筑物、公共设施的，驾驶员启动车载报警系统，熄火断电，打开车辆危险报警闪光灯。驾驶员应在保证安全的前提下查看事故情况，判断事故严重程度：车内乘客受伤情况；与营运车辆发生碰撞的驾乘人员受伤情况；事故发生地点交通情况；双方车辆或其他建筑物、设施受损情况。（2）拨打122向交警部门报警，并向车组负责人报告。（3）采取现场拍照或者标划事故车辆现场位置等方式固定证据。（4）与对方协商，撤离事故现场，将车辆停靠至路边安全地点，双方交换驾驶证副本及联系方式，商定后续处理方式后，尽快恢复营运。(5)车辆靠边停放后，驾驶员应告知乘客车辆恢复营运可能需要的时间。若有乘客坚持下车，驾驶员应引导

15、乘客下车后处于安全地点。若在事故处理过程中后续班车或转运车辆到来，应组织乘客安全分流转运。(6)对于需要交警到场处理、暂不能移动车辆撤出事故现场的，应在事故车辆后方50-100米处设置警告标志，并在确保安全的前提下组织车内乘客疏散至路边安全地点，等待后续班车或转运车辆。4.2.2 有人员伤亡的道路交通事故应急处置程序道路交通事故中出现人员受伤或死亡应坚持生命至上原则，第一时间抢救受伤人员。(1)发生事故后车辆驾驶员立即启动车载报警系统，熄火断电,打开车辆危险报警闪光灯，拨打122报公安交通部门、拨打120请求医疗救助，并向车组负责人报告。(2)在事故车辆后方50100米处设置警告标志，并在确保安全的前提下组织车内乘客疏散至路边安全地点，等待后续班车或转运车辆。(3)信息中心接到报警信号后立即查看车内视频，联系所属车组确认现场状况，通知应急救援小组到达现场，并安排专人赶赴现场指挥处置。车组负责人接到事故报告后，立即安排抢险救援车辆前去救援，视情况调度备用车辆转运乘客。若发生III级事故