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1、规划编制小组队长:李永明总工程师:张红权项目负责:姚正红编制人员:姚正红 叶岳琛 陈然实施单位:贵溪市人民政府提交单位:贵溪市自然资源局技术单位:江西省地质局物化探大队编制时间:2021年n月附图目录序号图名比例尺附图1贵溪市矿产资源分布图1:50000附图2贵溪市矿产资源勘查开发利用现状图1:50000附图3贵溪市矿产资源勘查开发总体布局图1:50000附图4贵溪市矿产资源勘查规划图1:50000附图5贵溪市矿产资源开发利用规划图1:50000附表附表1 :江西省贵溪市能源资源基地表附表2 :江西省贵溪市矿产资源重点勘查区表附表3 :江西省贵溪市勘查规划区块表附表4 :江西省贵溪市矿产资源重
2、点开采区表附表5 :江西省贵溪市开采规划区块表附表6 :江西省贵溪市重点矿种最低开采规模规划表附表7 :江西省贵溪市砂石土类矿产集中开采区规划表总则为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中和六中全会精神,坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享 发展新理念。为强化我市矿产资源安全保障,优化资源勘查开发保护布局,推进矿产资源 规模开发和集约利用,加快矿业绿色发展,支撑我市高质量跨越式发展战略,构建新发展 格局。按照自然资源部关于全面开展矿产资源规划(2021-2025年)编制工作的通知(自然资发(2020) 43号)、自然资源部办公厅关于印发
3、省级矿产资源总体规划编制 技术规程和市县级矿产资源总体规划编制要点的通知(自然资办发(2020) 19 号)等的要求,依据中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、矿产资源规划编制 实施办法等国家法律法规?相关文件,以及江西省矿产资源管理条例、江西省生 态空间保护红线区划、江西省矿产资源总体规划(2021-2025年)、鹰潭市矿产 资源总体规划(2021-2025年)、贵溪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要等地方法规?有关文件,编制贵溪市矿产资源总体规划( 2021-2025年)(以下简称规划)。规划是江西省矿产资源规划体系的组成部分,是对贵溪市国民经济和社会发展“十四五
4、规划的细化?口落实,是指导贵溪市矿产资源勘查、开发利用与保护、绿色矿山 建设、矿区生态保护的规范文件,是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和 保护、绿色矿山建设、矿区生态保护活动的重要依据。涉及矿产资源开发活动的相关行业 规划,应当与规划做好衔接。规划在第三轮矿产资源总体规划实施基础上,基期年为2020年,规划期2021- 2025年,展望到2035年。规划适用贵溪市所辖行政区域,面积2492.19平方公里。第一章现状与形势贵溪市位于江西省东北部,鄱阳湖东南、信江中游,东连弋阳县,北邻万年县,西接 余江区、月湖区,南与金溪县、资溪县、铅山县及福建省光泽县交界,为鹰潭市市辖县级 市,下
5、设3个街道、14个镇(含龙虎山镇)、6个乡,2020年末全市人口 54.06万。沪 昆高铁、浙赣铁路、皖赣铁路、鹰厦铁路、沪昆高速、320国道、206国道等重要交干线 穿越本市,交通便捷、区位优越。第一节矿产资源及矿业发展现状一、矿产资源概况贵溪市矿产资源丰富,矿业开发历史悠久,矿业经济发展迅速,是我省重要的有色? 口 贵金属矿产基地之一,也是我市国民经济的基础支柱产业之一。(-)矿产资源现状截止2020年底,全市共发现各类矿产34种(含亚种),全省发现各类矿产193种(含亚种),占全省发现矿种数的17.62% ,查明资源储量的矿种19种。列入资源储量表 的矿产地27处(不含铀矿),其中大型6
6、处、中型2处、小型19处。2020年底,贵溪 市主要矿产资源储量见专栏I-Ie已查明资源储量的矿产中,资源储量居全省首位的矿产有银、铅、锌、石膏等矿产。 具本地特色的矿产有砖瓦用红砂岩等矿产。贵溪市冷水坑银矿田在全国矿业领域都具有重 要地位,素有“江西银都”之称。专栏贵溪市主要矿产资源储量一览表矿区数(个)大中型矿区数(个)资源储量单位保有资源*累计查明资潟2矿石亿吨0.004740.0052222铅万吨224.8302240.430422锌万吨336.3203356.686生)1金吨6.9978.49511银吨79819074生)2银吨141617482像吨4104442锢吨3273422镉
7、吨3363466911矿石万吨14,07520.513岩2矿石万吨4291.4535834.576伴生硫)22矿石万吨184.815213.6151矿石万吨168.3168.33矿石万吨5581.75598.9 IHLBI 石2矿石万吨379.7481.6用砂岩11矿石万吨380600:石英1矿石万吨1.672.1瓷土)4矿石万吨3147.463816.9:长岩1矿石万立方米118.5118.5-M L-A-I;区有4矿石万立方米416.6893847.64贵溪市北部为以硅质原料、高岭土等非金属矿产为主;中部地区为饰面用花岗岩、建 筑用砂岩等非金属矿分布集中;南部地区有色、贵金属(铅锌银)等多
8、金属矿相对集中。贵溪市矿产资源的基本特点表现为五大优势和两大不足。五大优势:一是少数矿山集中,储量规模大,如冷水坑银铅锌矿区、罗塘石膏矿区和 塘湾上祝瓷石矿区等;二是花岗岩品种繁多,砖瓦用红砂岩分布广泛,为当地重要的建筑 材料;三是重要矿区矿产资源找矿潜力较大,冷水坑银(铅锌)矿田中深部和外围进一步发 现和勘查探明银、铅、锌等矿产的潜力较大;四是地热和矿泉水资源有较好的勘查和开发 的潜力;五是丹霞地貌景观普遍发育,以龙虎山为主体的特色旅游市场开阔。两大不足:一是贵溪市矿产衍生产业大用量的铜、煤、水泥用灰岩等矿产资源不足或 短缺;二是矿产资源地质勘查投入不足,全市已发现矿产和开发利用矿山的地质勘
9、查工作 程度偏低,矿山地质工作重视有待加强。(二)勘查现状截至2020年底,全市共有探矿权13个,其中详查及以上11个,普查1个、预查1 个,勘查区总面积达36.44平方公里,占贵溪市土地面积的1.46% ,均为省级发证。其中 铅矿5个,铜矿2个,金矿2个,金铜矿1个,泥徂矿1个,石膏矿1个,长石1个。(三)开发利用现状截至2020年底,贵溪市已开发利用的矿种数为34个,主要开采银、铅、锌、高岭 土等矿产。贵溪市共有采矿许可证51个,采矿证总面积6.46平方公里,占全市面积的 0.26%o其中,共有大型矿山2个,中型矿山1个,小型矿山48个。39家矿山正在生 产,3家筹建,9家停产。省级发证矿
10、山4个,其中银铅锌矿3个、萤石矿1个。市级发证矿山4个,其中饰面用花岗岩1个、高岭土矿2个、陶瓷用砂岩1个。县级发证矿山43个。其建筑用花岗岩1个,建筑石料用凝灰岩2个,建筑用砂岩 36个,建筑用砂2个,砖瓦用页岩2个。2020年全市矿山开采矿石总产量175.98万吨,其中采选类矿山,主要开采银、 铅、锌、萤石、瓷石等,年产矿石量57.44万吨;全市采掘多为露采,矿山46家,年产 矿石量118.54万电(四)矿山地质环境现状贵溪市矿山在长期矿产资源开发利用过程中,积累了一定的矿山地质环境问题,主要 是矿山土地损毁与水土流失、地貌景观破坏、含水层破坏、水土污染、矿山三废排放等。截至2020年底,
11、全市累计矿山占用和损毁的土地面积37235公顷,其中历史遗留 矿山累计损毁的土地面积246.49公顷。截止2020年底,全市累计完成矿山地质环境治理恢复面积203.84公顷,其中持证矿山面积12.85公顷,历史遗留矿山治理恢复面积190.99公顷,历史遗留问题得以逐步 解决,生态环境修复治理欠账逐年减少。另一方面,截止2020年底,我市只有2座绿色 矿山,占全市矿山数的3.92% ,我市多以小型矿山为主,且建筑用砂岩(红石矿)较多, 绿色矿山建设难度较大。截止2020年底,贵溪市剩余还需治理的废石(包括废石、煤奸石、废土)堆放量 3932万吨,尾砂存放量597.25万吨。(五)矿业经济发展现状
12、2020年,贵溪市矿业及其延伸产业总产值为1166.4亿元,占本市工业总产值的 87.93%o其中,矿业产值为3.18亿元(全部为采掘及采选(冶)企业产值),矿业延伸 产业的产值为1162.9亿元(其中铜冶炼及深加业产值为1162.71亿元,黑色金属冶炼和 延压加工业产值为0.04亿元,有色贵金属冶炼加工业产值为0.08亿元,非金属矿物及延 深产业产值产值为0.07亿元)。矿业及其延伸产业的利税值为42.56亿元,占全市利税总额的71.00% ,矿山企业从 业人数4969人。二、上轮规划实施情况与评估(一)上轮规划实施情况1 .矿业产值2015年,贵溪市矿业及其延伸产业的产值为1567.99亿
13、元(其中矿业产值为4.22 亿元),第三轮规划目标矿业及其延伸产业的产值2480亿元,2020年实际完成的矿业及 其延伸产业的产值为1166.4亿元(其中矿业产值为3.18亿元),完成率47.03% ,没有 达到第三轮规划目标。但是第三轮规划期间,贵溪市大力发展铜冶炼和精深加工产业,世界铜都建设取得显著成效。2 .基础地质调查第三轮规划完成了 1:5万矿产调查1幅,全市主要矿产资源潜力评价和利用现状调查等工作,为本轮规划打下了坚实的基础。第三轮规划期间,基础地质调查任务指标完成情况见专栏l-2o专栏12基础地质调查第三轮规划指标完成情况表工作类别单位至2015年完成情况规划新增2016-2(年
14、新增1: 5万矿产调查图幅(个)301面积(平方公里)1077.9041.46覆盖率(%)30.281 : 5万水工环地质调查图幅(个)070面积(平方公里)01464.460覆盖率(%)03.矿产资源勘查第三轮规划期间,为了使矿产资源合理开发利用,矿业经济快速发展,贵溪市积极引 入财政资金、社会资金等用于矿产资源勘查中,实施的矿产资源勘查项目为19个,投入 资金3398.72万元,新发现矿产朔口主要矿产新增资源储量见专栏1-3.专栏1-3第三轮规划期间矿产资源勘查主要预期性指标完成情况矿种计量单位第三轮规划预期指标2016-2(际新增矿产地个41其中新增大中型个21矿产地新增资源储量银金属吨IOOO900.25铅金属万吨10.0036.35锌金属万吨15.0061.11铜金属万吨5.000金金属吨0.256.339普通萤石Ca F2万吨10.001.49高岭土矿石万吨18090.09钾长石矿石万吨20168.3地热立方米/日4000矿泉水立方米/日2000第三轮规划预期新