行政处罚自由裁量基准申报表.docx

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1、行政处罚自由裁量基准申报表（单位盖章）报送时间：年月日序号处罚名称处罚依据处罚标准处罚等次裁量幅度1报社未经批准擅自设立记者站或类似记者站的办事处、通联站、工作站等机构的，其他组织或者个人擅自设立记者站或者类似记者站的办事处、通联站、工作站等机构或者假冒、盗用记者站名义进行活动的行政处罚报社记者站管理办法第二十八条予以取缔，给予3万元以下罚款从未办件2报社记者站驻站记者规定人数以及将记者站设在或者变相设在党政机关的处罚报社记者站管理办法第二十九条责令改正，给予2万元以下罚款从未办件3记者站从事发行、广告、开办经济实体以及其他经营活动的处罚部门规章报社记者站管理办法第三十条责令停止违法行为，给予

2、警告，并处3万元以下罚款；情节严重的，由登记机关注销其登记。从未办件4记者站擅自设立分支机构的处罚部门规章报社记者站管理办法第三十一条令停止违法行为，给予警告，并处2万元以下罚款;情节严重的，由登记机关注销其登记。从未办件5未经批准,擅自设立报纸出版单位，或者擅自从事报纸出版业务，假冒报纸出版单位名称或者伪造、假冒报纸名称出版报纸的处罚出版管理条例第五十五条、报纸出版管理规定第五十九条没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上1O倍以下的违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款罚

3、款，违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款构成刑事犯罪的移送司法机关6出版含有出版管理条例和其他有关法律、法规以及国家规定禁载内容报纸的处罚出版管理条例第五十六条、报纸出版管理规定第六十条责令限期停业整顿，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上1O倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚

4、款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款情节严重的由原发证机关吊销许可证构成刑事犯罪的移送司法机关7出卖、出租、转让本单位名称及所出版报纸的刊号、名称、版面或者转借、转让、出租和出卖报纸出版许可证的处罚出版管理条例第六十条，报纸出版管理规定第六H条第一款责令停止

5、违法行为，给予警告，没收违法经营的出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上1O倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款情节严重的责令限期停业整顿或者吊

6、销许可证构成刑事犯罪的移送司法机关8对报纸出版单位允许或者默认广告经营者参与报纸的采访、编辑等出版活动的处罚出版管理条例第六十条，报纸出版管理规定第六十一条第二款责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上1O倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以

7、上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款情节严重的责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证构成刑事犯罪的移送司法机关9对报纸出版单位变更名称、合并或者分立，改变资本结构，出版新的报纸，未依照本规定办理审批手续的处罚出版管理条例第六十一条第（一）项，报纸出版管理规定第六十二条第（一）项责令改正，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证从未办件10对报纸变更名称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围、开版，未依照规定办理审批手续的处罚出版管理条例第六十一条第（一）项，报纸出版管

8、理规定第六十二条第（二）项责令改正，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证从未办件11报纸出版单位未依照本规定缴送报纸样本的处罚出版管理条例第六十一条第（三）项，报纸出版管理规定第六十二条第（三）项责令改正，给予警告；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证从未办件12未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位，或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务，假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的处罚行政法规出版管理条例第五十五条没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，违法经营额1万元以上的，并处违

9、法经营额5倍以上10倍以下的罚款，违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款构成刑事犯罪的移送司法机关13出版、进口含有禁止内容的出版物的处罚出版管理条例第五十六条第(一)项责令限期停业整顿，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经

10、营额5倍以上1O倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款情节严重的由原发证机关吊销许可证构成刑事犯罪的移送司法机关14明知或者应知出版物含有禁止内容而印刷或者复制、发行的处罚出版管理条例第五十六条

11、第(二)项责令限期停业整顿，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上1O倍以下的罚款；违法经违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款情节严重的由原发证机关吊销许可证构成刑事犯罪的移送司法机

12、关15明知或者应知他人出版含有禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号的处罚出版管理条例第五十六条第（三）项责令限期停业整顿，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上1O倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营

13、额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款情节严重的由原发证机关吊销许可证构成刑事犯罪的移送司法机关16进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政部门禁止进口的出版物的处罚出版管理条例第五十七条第（一）项责令停止违法行为，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上1O倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款违法经营额5千

14、以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款情节严重的责令限期整改或由原发证机关吊销许可证构成刑事犯罪的移送司法机关17印刷或者复制走私的境外出版物的处罚出版管理条例第五十七条第（二）项责令停止违法行为，没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上1O倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证违法经营额2千以下的处以1万以上2万以下的罚款违法经营额2千以上5千以下的处以2万以上3万以下的罚款违法经营额5千以上1万以下的处以3万以上5万以下的罚款违法经营额1万以上2万以下的处以违法经营额5倍以上6倍以下的罚款违法经营额2万以上5万以下的处以违法经营额6倍以上8倍以下的罚款违法经营额5万以上的处以违法经营额8倍以上10倍以下的罚款情节严重的责令限期