三明市化工行业碳达峰实施方案.docx

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1、三明市化工行业碳达峰实施方案（征求意见稿）为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，切实做好工业领域碳达峰工作，持续推进我市化工行业节能降碳和绿色转型，根据中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见（中发（2021）36号）2030年前碳达峰行动方案（国发（2021）23号）工业领域碳达峰实施方案（工信部联节（2022）88号），以及中共福建省委福建省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见福建省工业领域碳达峰实施方案（闽工信规（2023）5号）和我市碳达峰实施方案要求，结合我市化工行业发展实际，制定本方案。一、总体要求（一）

2、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来闽、来明考察重要讲话精神，牢牢把握新时代革命老区振兴发展的新使命新要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕省委、省政府实现“碳达峰、碳中和”工作要求，稳步提升化工行业现代化水平，发展高端化学品和化工新材料，实现我市化工行业发展方式、产业结构、创新能力、企业竞争力、经济效益的新突破。以节能降碳协同增效为总抓手，加快低碳技术创新，全面提高资源利用效率，积极推行绿色化改造，加快化工用能结构调整，推动数字技术赋能化工绿色低碳发展，确保如期实现碳达峰目标。

3、（二）工作原则坚持统筹谋划系统推进碳达峰工作。以促进经济社会良性发展为目标，在稳固行业发展、稳定产业链供应链安全的基础上，深入推进绿色低碳转型，实施全面节约战略，稳步推进化工行业碳达峰工作。坚持效率优先从源头控制碳排放。加强源头把控，不断提升能源资源利用效率、优化能源资源消费结构，加强企业、行业、地区间产业耦合链接，持续降低单位产品能耗和碳排放，从源头控制二氧化碳排放。坚持以创新驱动产业绿色低碳发展。坚持把创新作为第一驱动力，加快重大技术创新突破，推进绿色低碳技术推广应用，以数字化、智能化赋能绿色化，以科技、制度创新驱动化工行业绿色低碳转型。坚持政策引领和市场主导相结合。坚持双轮驱动，发挥市场

4、在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府引领作用，健全以碳减排为导向的激励约束机制，充分调动企业积极性,激发市场主体低碳转型发展的内生动力。（三）总体目标“十四五”期间，产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，能源资源利用效率大幅提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。到2025年，合成氨行业达到能效标杆水平的产能比例超过30%o“十五五”期间，产业结构布局进一步优化，非化石能源消费比重显著提高，关键节能降碳技术取得突破应用，主要产品综合能耗进一步降低，绿色低碳发展模式基本形成。确保2030年前化工行业实现碳达峰。二、重点任务（一）严格新建项目管理，优化产业布局结构1.实施项目源头管

5、理。严格落实工业固定资产投资项目节能审查制度，突出高质量、绿色化发展要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展。认真排查在建项目，严把高耗能高排放低水平项目准入关，依法依规停工整改不符合要求的项目；科学评估拟建项目，积极引导企业采用安全、绿色的工艺路线，提高能效水平，发展高端化工新材料和精细化学品。（市工信局、发改委、生态环境局、市场监管局等按职责分工负责）2 .推动产业协同聚集发展。坚持“高端高效、明晰定位”,立足全市“一盘棋”，分步退出集聚度不高的产业、低端低效加工环节，引导化工企业向化工园区转移。立足园区确立主导产业，综合考虑上下游相互融汇贯通的循环经济产业链,统筹推进园区总体规划、控制性详细规

6、划、产业规划、规划环评等修编工作，切实做到产业规划和其他规划有序衔接、同步考虑、协同推进，提升化工产业协同聚集发展水平。（市工信局、发改委、生态环境局等按职责分工负责）3 .加快产业结构升级。实施产业链供应链提升工程，建立产业链链长制，聚焦各化工园区主导产业补齐产业链短板、壮大产业链优势、延伸产业链深度三个环节，分园区做好产业链供应链战略设计和精准施策。通过产业链延伸，带动高端专用电子化学品、精细化学品行业发展，以满足我市及省内装备制造、建材、纺织服装、电子信息等产业对化工产品的需求。重点推进高端含氟精细化学品、无机氟化盐、含氟聚合物等项目建设，通过优化发展高端产业，不断降低碳排放强度。（市工

7、信局、发改委等按职责分工负责）专栏1新材料产业培育行动氟新材料产业。坚持“市县联动、差异发展”，用好用足我市萤石资源和产业基础优势，填平补齐电子级氢氟酸、锂电池电解液等关键环节，拓展含氟新材料产业发展方向，培育一批有国际话语权的“专、精、特、新”龙头企业。依托三明经济开发区氟新材料产业园、明溪县工业集中区、清流县氟新材料产业园，发挥三农、海斯福、东莹化工等龙头企业的产品、技术、市场优势，以商招商引进一批产业链薄弱缺失环节项目，发展壮大半导体及芯片清洗材料、氟新材料制品加工、含氟锂电池材料等产业链。加快实施雅鑫电子新型超纯系列清洗材料、海斯福四期含氟精细化学品等重点项目，推动昆山立邦超纯微电子新

8、材料和六氟磷酸锂、中欣氟材氟苯系列产品等项目建设，促进产业补链延链强链。硅材料产业。着力优化产业布局，整合行业资源，加快发展高纯石英砂、金属硅、硅基新材料等三大产业。构建硅基新材料研发平台，策划推进硅基新材料产业园建设，强化与氟新材料融合发展力度，依托三明学院及骨干企业的研发力量，建设氟硅新材料产学研用一体化平台，构建科技支撑和公共服务体系。以现有白炭黑企业为基础，加快闲置产能释放，支持企业加强研发能力和技术储备，实现产品高端化，重点推动正元化工技改提升、阿福硅硅酸钠生产及白炭黑技改、中闽大地纳米新材料生产等项目建设，加快纳新硅业、固泰有机硅、英泰有机硅等项目建成投产，引进发展硅胶注塑、防滑垫

9、、高端数码产品保护套等下游硅胶产品，打造包含结晶硅、白炭黑、硅化物、有机硅等产品的产业体系，着力建设硅基新材料产业发展基地。4 .建立企业能效清单，淘汰落后产能。各县（市、区）组织开展重点化工企业能效情况调查，按照有关法律法规和标准规范，逐一登记造册，经企业申辩和专家评审，建立企业能效清单目录，能效达到标杆水平、低于基准水平和两者之间的企业，分别列入能效先进、落后、待提升清单，并向社会公开，接受监督。对能效水平低于本行业能效限定值的,限期停工整改，整改仍达不到要求的，坚决淘汰。以安全、环保、能耗、质量、土地等约束条件，加快淘汰存量“两高”项目落后产能。（市工信局、发改委、生态环境局、市场监管局

10、等按职责分工负责）（二）持续优化能源结构，推动低碳原料替代1.优化能源消费结构。合理控制化石能源消费，推动煤炭减量工程，促进煤炭分质分级高效清洁利用。到2024年底，实现每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉全面淘汰；到2025年底，每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉通过集中供热、清洁能源替代、深度治理等方式全面实现转型、升级、退出。增加天然气储存能力，保障平稳供应，有序引导天然气消费，合理引导工业用气和化工原料用气增长，进一步推动相关企业实施“煤改气”工作。引导有条件的化工企业积极采用太阳能、风能、氢能等可再生绿色能源，减少化石能源消费。（市工信局、生态环境局等按职责分工负责）2 .提高电气化水平。拓宽电能

11、替代领域，电驱动代替蒸汽驱动。开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代，加大电气化终端用能设备使用比例。引导企业实施电机等通用设备更新升级，优先选用高效节能电机，加快淘汰不符合现行国家能效标准要求的落后低效电机，逐步淘汰未列入淘汰目录但能效水平较低的电机。开展化工领域电力需求侧管理企业建设，积极推广先进技术应用，优化电力资源配置。增强源网荷储协调互动，加快工业绿色微电网建设，引导企业、园区加快光伏、分布式风电、多元储能、高效热泵、智慧能源管控等一体化系统开发运行，推进多能高效互补利用,促进就近大规模高比例消纳可再生能源。（市发改委、工信局、生态环境局等按职责分工负责）3 .推动低碳原料替代。

12、开发可再生资源制取化学品，鼓励利用可再生能源制备氢，优化合成氨、煤化工等原料结构，支持发展生物质化工，推动化工原料多元化，减少化石原料的消耗。（市工信局、发改委、农村农业局等按职责分工负责）（三）推进节能降碳改造，强化企业用能监测1.鼓励企业进行节能降碳改造。充分考虑行业发展规律、产业供给稳定、经济平稳运行等因素，科学有序推进化工领域节能降碳改造。聚焦化工关键领域、关键环节，积极推广先进节能、节水、节材技术和工艺，组织开展节能降碳改造重点项目遴选，重点支持采用高效催化技术、过程强化技术、精偏分离技术等改造现有工艺装置；支持工业窑炉、锅炉、电机、风机、压缩机等重点用能设备系统的节能改造。支持典型

13、流程工业能量系统优化，重点工艺流程、用能设备实施信息化数字化改造升级等节能降碳项目。通过省级、市级节能和循环经济财政专项转移支付资金对遴选项目给予支持。（市发改委、工信局、财政局、市场监管局等按职责分工负责）专栏2重点化工企业节能降碳改造项目三明阿福硅材料有限公司硅酸钠生产线技术改造。重整淘汰拆除落后生产设备，提高生产线节能环保水平，采用LNG燃料结合全氧燃烧工艺替换原有的燃煤生产工艺的熔窑。福建中欣氟材高宝科技有限公司能效提升改造。将原产能各1万吨的1#、2#无水氟化氢生产线改造成各2万吨/年，原产能为2万吨/年的3#无水氟化氢生产线改造成3万吨/年，将1#、2#、3#无水氟化氢生产线制冷设

14、备改为氟利昂制冷设备，将原1#、2#、3#无水氟化氢生产线及配套烘干燃煤装置改为天然气装置。三明市丰润化工有限公司二线烘干尾气热回收项目。对二线烘干尾气进行热回收利用，将尾气与清水通过换热器换热后，用于反应板框反应，减少锅炉蒸汽使用量，降低产品的煤耗。永安市丰源化工有限公司生产线节能技术改造。1）窑炉节能改造：配料系统自动化改造、炉体改造完善、余热回收改造（新增余热锅炉）、烟气环保改造。2）白炭黑烘干系统改造：换热器改造、热风炉改造、余热回收改造（新增余热锅炉）、烟气环保改造。永安市嘉翔硅业提质增效节能改造。对现有生产线进行全新优化，进行节能技术改造、生产智能化、信息化改造，提高产品质量和生产

15、效率，生产线的运行实现DCS控制，产品单耗降低至国内先进水平。2 .推广节能低碳技术装备。针对合成氨、白炭黑、煤化工、氟化工等重点行业，加大先进节能降碳工艺技术装备遴选和推广力度。推进高效压缩机、煤化炉、精僧系统、合成反应器，以及高效氟化氢转炉、氟化氢预反应器等节能设备应用。鼓励企业采用热泵、热夹点、热联合、先进过程控制等技术，加强工艺余热、余压回收，实现能量梯级利用。（市工信局、发改委等按职责分工负责）3 .强化企业用能监测。督促企业健全完善能源管理制度,建立并保持能源管理体系；鼓励重点用能单位建设二级、三级能耗在线监测系统；通过制定用能管理制度和考核办法，持续改进能源管理绩效，提升能源管理

16、水平，强化能源信息化管控和智能化生产。（市工信局、发改委、市场监管局等按职责分工负责）（四）构建绿色制造体系，引领产业低碳转型1 .积极构建绿色制造体系。充分发挥绿色制造标准的引领作用，加快绿色制造体系建设。逐步扩大提升我市省级、国家级绿色工厂、绿色供应链管理企业与绿色园区数量。鼓励符合绿色制造体系创建条件的化工企业，特别是龙头企业建设绿色工厂和绿色供应链，积极引导化工园区按照要求建设省级、国家级绿色园区，提升各区域绿色制造体系建设的均衡性。（市工信局、发改委、生态环境局等按职责分工负责）2 .促进中小企业绿色低碳发展。引导支持中小企业实施绿色战略、绿色标准、绿色管理和绿色生产，提升节能降碳能力。在绿色低碳产品开发和技术创新等领域培育一批专精特新企业。开展中小企业节能诊断服务，推动第三方服务机构制定适合中小企业特点的绿色制造系统解决方案，助推企业提升绿色制造能力。（市工信局、生态环境局等按职责分工负责）3