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1、成效,在新规划区已动工的项目10多个,分别是千里马物流、金得信不锈钢制品、广宝不锈钢制品、广达不锈钢制品、恒源化工、中空玻璃加工、德尔制冷设备制造等企业,以上项目的招商缓解了我镇财政惊慌局面,推动了全镇经济发展。农业经济。始终把“三农”工作作为全部工作的重中之重,努力推动农业增效、农村发展、农夫增收。实现农业总产值亿元,粮食总产量万吨,创历史新高。全镇地埋防渗渠万米,发展高酸苹果2100亩,新建3个围村林,马路绿化公里,共植树万株。在全县10个乡镇中领先完成了春季测土配方施肥工作。接着坚持“多予、少取、放活”的工作方针,发放粮食直补资金元,发放农资补贴元。纵观近几年的发展,一是得益于加快与“兴
2、福对接”,适时启动镇工业园的建设,一批招商引资项目落户园区;二是得益于解放思想,加大环境整治力度,个体民营经济得到蓬勃发展,以“遮天蔽日”促“顶天立地”;三是得益于大力发展“特色经济”、“块状经济”,形成了一批如东鲁管区蔺家、蔺辛、东鲁村,赵冯管区大程村,后唐管区张家村,管区曹三村等充溢活力、规模集中的镇域经济板块,促进了一村一业、一村一品的快速发展。二、关于经济发展中的主要问题思想解放不够,民间投资氛围不浓。一是小农意识、小富即安思想严峻。存款10万元以上农夫家庭的不少,但企业总体素养不高,发展战略不清。一是有的民营企业业主年龄偏大,小进即满,只愿保本守摊,做轻车熟路的项目,缺乏不怕风险、争
3、创一流,把企业做大做强的信念和志气。特殊是真正对自己企业发展有战略眼光、清楚思维和独到见解的人很少,很难适应千变万化的国内外市场。二是管理方式滞后,企业大多数采纳家族式管理,真正依据公司法规定形式进行管理的只有少数。三是企业高级人才缺乏,产品独立自主开发实力和技术创新实力差,严峻制约了企业的上档升级。农业基础薄弱,农业产业化进展缓慢,新农村建设任重道远。村级集体经济薄弱、农夫增收乏力,村庄建设规划滞后和尚未建立长期投入机制,成为我镇当前新农村建设面临的四大难题。目前我镇的农业基础仍很薄弱,农资价格持续上涨,劳动成本增加,由于农夫增收的政策空间已经不大,全部这些生产成本的上涨,都抵消了惠农政策的
4、主动效应。农村经济总量偏小,农业产业链条较短,附加值不高;龙头企业数量不多,规模不大,示范带动作用不强,农夫收入肯定水平仍旧较低。镇财政负担沉重。近几年镇经济底子薄,财源建设后劲不足,存在较大的收支缺口,镇财政仍是“吃饭”财政;经济运行的质量较差,企业生产经营困难重重,抗御市场风险的实力弱,工艺品、面粉、制砖等行业遭受近几年的市场十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和中心、省、市经济工作会议精神,加快构建社会主义和谐社会,以科学发展为主题,以又快又好发展为方向,确保支配生育、信访稳定、社会治安综合治理、平安生产、农夫负担“五条底线”不出事;招商引资、大项目建设、民营经济、可用财力“四大重点
5、”工作快发展;加快全镇工业化、农业产业化、农村城镇化“三化”进程;坚持以内力引外力,借外力激活内力“两种手段”;着力抓好以农村支部“一把手”为主体的党员干部队伍建设,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,推动经济社会发展切实转入科学发展轨道,在加快“二次创业”、推动“工业兴镇”方面迈出坚实步伐。力争实现国内生产总值亿元,比增长30%;其中,农业增加值亿元,工业增加值亿元,分别比去年同期增长31%和30%,实现财政收入1500万元,比去年同期增长25%,农夫人均纯收入5000元,增长18%。做好关键之年经济工作,要着力抓好六个方面:大力实施“大项目带动”战略,加快工业强镇步伐。是加快实现与兴福的经
6、济对接,以大项目建设和招商引资为抓手,以产业集群和园区经济为载体,以科技进步为支撑,务求在投资力度、创新型企业培育、企业家队伍建设上取得突破,形成“大抓工业,抓大工业”的工作合力,加快推动工业强镇建设。二是坚持“抓大带小、择优扶强”的方针,装备水平,重点扶持博星砂布公司与韩国合资项目、钢板项目等尽快建成投产,提高市场竞争力。从加工和制造业入手,发展专业配套协作生产,形成自己的特色产业。三是搞好政策扶持,着力加强对中小民营企业的培育与爱护。坚持“先破后立”,“先发展,后规范”,放水养鱼,大胆冲破传统观念和体制障碍,像抓“封山育林”一样,严禁肯定期限内各职能部门随意上门执法,切实减轻企业负担,支持
7、民营企业上规模上档次。四是扶持特色经济快速发展。要搞好产业引导,学习张家发展建筑市场的阅历,引导千家万户围绕地方特色产业开展生产经营,促进“小产业、大群体”,“小产品、大市场”块状特色经济的形成。五是主动推动民营企业体制、技术和管理创新。六是创新招商工作机制。创新领导机制,接着实行镇党政领导班子成员包保重点项目责任制,从项目洽谈、签约、建设直至开工,一对一,一包究竟,帮助企业解决实际问题;创新招商机制,着眼于提高招商实效,中富招商手段,重点实行以商招商、以企招商、产棉链招商等新的招商方式;创新项目建设服务机制,对项目建设中遇到的实际问题,实行一事i议、一企一策,特事特办的方法,抓好服务。力争全
8、镇实现招商引资亿元,亿元以上项目1个,千万元以上项目5个,500万元以上项目15个,民营经济各项经济指标比去年增长30以围绕“三农”问题,大力推动经济结构战略性调整,建设社会主义新农村。一是在爱护、提高粮食综合生产实力的和促进农夫增收的前提卜.,走精细化、集约化、产也化的道路,不断开拓农业增效增收的空间,加快现代农业建设迈出新步伐。二是要把推动农业产业化作为农业农村工作的“牛鼻子”来抓,要用发展工业的思路发展农业,大力发展有资源优势的工艺品、家具生产等农副产品加工业和面粉加工等食品工业,把农业优势变为产业优势和经济优势。三是统筹城乡发展,以农村实事工程为抓手,加速推动新农村建设。坚持“多予、少
9、取、放活”的方针,努力改善农村生产生活条件,提高农夫生活质量,促使农村整风光貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”的社会主义新农村。重点加强村镇建设规划和环境整治,建设新村镇;发展农村各项社会事业,培育新农夫;加强农村民主法制建设和精神文明建设,提倡新风尚。仔细抓好全镇总体规划及各试点村的住宅小区、经济小区规划,加快农村道路等基础设施建设,加快村庄整理、改造,改善农村的居住条件和生活质量。四是以增收减负为重点,切实维护农夫利益。围绕增加农夫收入,正确处理好爱护、提高粮食生产实力与推动农业结构调整的关系,把农业结构调整的重点放到提高农产品的质量和效
10、益、提高农业竞争力上来。加大资金投入,搞好工业园区建设。要进步拓宽融资渠道,形成财政资金投入为导向,主动引导村、企业资金投入为主体,农夫自筹资金为补充,银行贷款作为保证的“四位一体”投入机制,想方设法加大对企业和园区建设的资金支持,力争固定资产投入达到亿元。i是努力打造“信用”。突出抓好政府信用这个核心,坚决兑现各项政府承诺和公布的服务措施;突出抓好企业信用这个主体,以创建“金融平安区”为载体,深化开展“银企诚信合作”活动,大力优化信用环境;深化开展信用村、信用企业和信用个人的评比活动,树立诚恳守信先进典型,建立起银企联手合作的关系。二是探究建立信用担保机制。实行中小企业促进法,实行政府牵头、
11、企业参加、市场运作的方式,建立民营企业发展信用担保公司,构建以社会资金为主体、财政资金为补充,民办公助的镇域商业信用担保体系。三是拓宽融资渠道,广泛筹措社会资金,用足、用活、用好各类专项资金,实行集约化投入,集中解决工业生产中的关键问题,使有限的资金发挥更大的作用。四是切实搞好镇工业园的建设。要以与兴福对接为契机,加强规划,突出特色办园,构建好招商引资的平台,吸引企业到园区内建设和发展。要多渠道融资,多种形式办园。实行政府启动办园、吸引民资办园、外商办园、企业包片开发等方式,“引凤筑巢”,加快园区建设步伐。,镇工业园、大程附房设备配件工业园、张家建筑市场要有大的发展。加强财源建设,增收节支减负
12、担。一是搞好交通、电力、通讯、水利等基础设施建设,制定实惠政策,供应优质服务,改善投资软硬环境,主动开展招商引资,借助外力促进经济快速发展,培植新的财源。二是实施“群马拉车”战略。加快个体经济的迅猛发展,使户户有项目、村村有特色,以“遮天蔽日”促“顶天立地”。三是用激励机制加强财源建设,增加镇财政实力。设立引进资金和项目扶持奖项,进一步调动镇直各部门及各村、各工商企业生财聚财的主动性。四是要加强镇收入征管,依法治税,颗粒归仓,应收尽收,切实防止财政收入流失。,力争完成地方财政收入990万元,同比增长35%。五是严格支出结构,从严限制支出以减轻支出压力,从根本上防止、削减、杜绝财务管理漏洞,提高财政资金的运用效益,确保不出现新的债务。推动经济社会协调共进,促进全面发展。一是切实维护群众根本利益。高度重视解决农村贫困人口的生活困难,加快镇敬老院建设进度,确保上半年建成。把解决处理信访案件问题同整顿后进班子、规范农村财务管理、落实党的政策有机结合起来,努力使各项工作走上规范化、法制化规道。二是仔细做好小城镇建设工作,扎实推动农村基础设施建设,狠抓环境综合整治,主动推动“三集中”,即企业向园区集中、人口向城镇集中、居住向中心村集中,为经济建设供应宽松的用地环境。三是推动教化强镇。进步加大教化经费