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1、国际工程项目风险管理与控制一以S铁路项目为例中文摘要逐渐被中国制造业企业“走出去”参与国际市场竞争的步伐迅速起步以来,中方与非洲国家基础设施建设区域合作日益密切。近期,我国已连续15年成为非洲最大的贸易成长的伙伴,非洲消费而场已成为中国最大的海外工程实施承包的全球市场。工程项目风险无疑是海外工程项目施工开展前、进行过程中一是要考虑的多种因素,工程项目风险导致优秀资源加剧浪费,有些还会造成巨大的经济损失,这除患因素给人们的生命财产带来不必要的危害。甚至是风险管理的外部风险需要我们自己去比较近视各种途径,本文以肯尼亚标准轨距铁路为例,对工程风险管理进行进一步扩大和深入地J解.关健词,国际工程项目:
2、项目风险:风险控制目录中文摘要目录1绪论1.1 研究背景及意义1.1.1 研究背珏1.1.2 研究意义21.2 国内外研究现状21.2.1 国外研究现状21.2.2 国内研究现状31.3 创新及不足之处42建设工程项目风险管理基本理论综述52.1 工程项目管理风险管理的概念52.2 工程项目风险概念52.3 项目风险管理内涵体现52.4 项目风险类型汇总63我国工程项目各阶段风险83.1 预算超概风险83.2 工程项目中发生的管理风险83.3 合同风险及对策94实例分析以肯尼亚标准轨距铁路项目为例I1.4.1 肯尼亚标准轨距铁路概况114.2 铁路自然条件124.3 施工过程中的风险因素124
3、.3.1 自然因素荷介124.3.2 地质问题13433政治因素浅谈134.4 施工过程中的风险对策134.4.1 白然因素风险管理134.4.2 地质风险因素管理144.4.3 政治风险因素管理145总结15蓼考文献161绪论11研究背景及意义1.1.1研究背景建筑工程是中国基本建设的主要组成部分之一.建筑业是我们中国国民经济的支柱产业,比较其他产业具有特殊和重要的地位。改革开放是40多年前邓小平同志的杰作。40年来,中国的建筑业得到了快速的发展,建筑市场已经初步成型。由于建设项目投资大,建设周期长,施工中出现很多不可预测、不可抗拒的因素,如设备、材料、人员、投资决策、设计、施工管理等,这些
4、都会对项目的建设和利用造成一定的影响,从而给项目带来多种风险。或者说,在许多年里,施工企业都存在着合规风险。在人类社会和经济活动中,人们必须面对各种各样的危险,特别是在企业的生产和运营过程中,这些都将直接影响到公司的施利程度。面对各种不可避免的经济风险,要不是因而防范,很可能大大增加地影响新建项目的顺利进行,乃至可能会导致绝对不能预见的严重后果。工程建设项目的一个特点是需要与人打交道,与自然斗争共存.这是一个风险更大的原因。二是重大工程项目的投资不富、回收期长。工程规模大,技术复杂,学科检盖范围广泛,工程从设计到施工,投入使用需要数年的时间,很多项目发展需要几十年的时间。第三是正直。项目总投资
5、实际总体设计进行基础i殳施建设,总体方案设计是对几个工程单元的设计思想,如果形成研发能力或使用价值.由于我国在建设项目中存在着大量的风险,这些问题导致了大量的资金和资金的浪费,同时也给人们的牛命和财产造成了极大的损害。一般来说,风险管理能力是必不可少的一步5,因此.风险管理主要问题很难一-概而论。对于多数非洲国家来说,落后的交通条件、不成形的基础建设,导致贸易和经济的落后。要想解决这系列发展问题,首先还得是策划布置基础设施建设跟交通设施建设。因此,近年来非洲多个国家出台相应的基础设施建设规划与辅助政策,迫切想要加快建设步伐。就像我们所研究的“肯尼亚标准轨距铁路项目。在前面铺垫的背景下,系统研究
6、肯尼亚标准轨距铁路在建设前后期,及其过程中的风险相关具体情况、原因、经验、意义、对策因素以及当地政策风险等要点,对丁进一步研究工程风险管理具有战略性意义。112研究意义研究此文章的主要意义在于:以卜几点,项目风险专业管理它能促进项目发展实行决策的高效化和合理化,对提高决策的品质起到r重要的作用.采用科学、系统、通用的工程项目风险管理:段式方法,可以有效地减少项R组织的决策偏差所造成的风险,从而为项目的管理决策和正常的生产经营提供了有益的梢助。其次,项目的风险管理能够仃效地提高工程的组织和运行的效率。工程项目的风降控制是一种以最小的代价成功地完成大的安全保证的一种管理方式。为了减少费用,它把与风
7、险管理有关的芬种费用都分配到了产品和过程中。此外,项目管理的督导也需要各个职能部门的整体提升,降低管理费用,降低不必要的风险损失,从而推动工程的组织与运作的效率。最终,专案风险管理要为工程组织提供一个安全的运作环境,以保证顺顺利利地完成工程组织的业务目标。工程风险管理为解决工程项目的风险提供了一系列的对策,以解决工程组织的问题,让他们专注于不同的工程活动,并保证项目组织的目标得以实现,1.2国内外研究现状1.2.1 国外研究现状西方发达国家率先针对工程项目的风险管理问题进行系统研究,并且构建起较为完整的科学理论体系,在这些地区发展后逐步引入推广到发展中国家。首先,在风险管理理论研究方面,格拉尔
8、(1950)“风降管理”第次被引入到他的著作费用控制的新时期一一风险管理B中。风险管理是一种新兴的边缘学科,它在金融、保险行业中得到了广泛的发展,它的基础理论和实践都得到了极大的发展。shie1.d(1997)对工期影响因子进行权值分析,发现造成施工延迟的最主要原因是信息差错,其次是恶劣的气候、第杂的地质环境,并给出f相应的预防措施.进入21世纪以来,在风险评估工作中开始广泛应用计算机数据模型,比如,由OSamaAhmCdJanadi等(2003)创建的计算机模型(RAM)在工程建设等诸多象域中得以推广应用。近十年,风险管理理论更多应用工程应用方面.Michae1.(2010)首先分析了机械工
9、程类项H的特殊性,然后开展了系统化的风险识别、风险评估等工作,最后提出了具有实用价值的风险防控建议。Ward(2011)简要的阐述国际工程项目风险管理可以将其分为四方面以及在各个方面会经常使用的一些办法,能够很好地为相关从业人历提供帮助“HaO等(2012)将风险管理理论应用丁煤矿开采企业,从风险管控流程等方面建立风险管控系统,以增强企业应对风险的能力。Srivastava(2014)对印度PPP融资项目进行风险分析,得出PPP运营模式无法在印度的运营环境内达到最佳风险目标,缺少财务、价格等措施来诚弱风险。A1.meida等(2015)对建筑结构的使用性能,如结构稳定、耐久性和后期维护等方面提
10、出了风险识别和管控的要求。Dandage等(2017)本文通过对工程项目的风险管理及工程应用实例的分析,发现在工程项目中,风险管理理论在工程中的运用并不充分,应保障合理的方法使用和充分全面的调研和宣传,据此保障风险的规避和预防.Onder(2018)研究了土耳其农田水利灌溉项目,开发了一套方案最优的风险评价程序,并以此与其他项目进行了比较。工程风险管理是项系统工程,从风险的识别、评价、控制和管理等各个环节入手,通过科学有效的风险管理,达到降低损失、控制成本的目的。1.2 .2国内研究现状刘迎春(2(X)2)等分析了施工项目的特征,将施工项目风险划分为风险辩识、风险分析与评估、风险规划、风险处置
11、、风险监督等,并对风险辩识分析的方法进行分析,并对项口风险的处理提出了建议。邓伟民(2017)提出建筑行业的风险应加强识别和分析,从而控制建设中的风险发生,保障人员的生命财产安全。张晓彤(2017)本文结合呼和浩特轨道交通工程实例,对工程建设中存在的风险进行f分析,并就如何减少工程风隐、确保工程安全提供了一些有意义的建议,洪利胜(2018)在辨识了建筑工程项目风险管理问题以后,有针对性地提出了改进举措,包括完善风险管理体制,提高风险管理意识,强化合同管理工作等等,这为建筑工程项目风险管理工作提供J方向指引。丁学(2018)本文对港珠澳大桥的设计风险进行了分析,并将其与贝叶斯原理相结合,给出了一
12、种基于贝叶斯的风险评估方法。夏-岷(2020)探讨了城市建设项目的经济管理风险.孙成双、顾国昌(2006)根据工程项目的特征,采用一种新的风险分类方法,以便于对各种风险进行识别,并采用不同的分析方法和管理手段,莫品群(2017)认为,建设单位要正确认识和识别PPP项目的风险,必须转变角色,转变观念,由原来的项目承包商向投资人、项目公司管理人转变,提高测算、评估能力,做好风降防范措施,从而获取更大收益.赵美玲等人针对水电工程项目的风险差异大、阶段变化大的特点,提出了全过程、全方位、全要素、全团队的风险管理方式,从而达到全面提升工程质量的目的。贺婷等人认为,建立一套科学、完备的风险辨识体系是风险管
13、理的先决条件,并从施工企业的视角出发,从项目评估、决策、施工三个关键环节对风险的辨识和主要风险因子进行分析.杜亚灵、尹航(2015)运用结构方程模型进行了实证研究,建立了一个基于社会资本的风险分摊效应模型,从而指导买卖双方制订出一套更加合理的风险分摊方案,从而推动项目顺利实施。1.3 创新及不足之处创新之处,现有关国际工程项目风险管理的研究,大多数都从全球发达国家背景卜.进行分析,但针对我国在非洲项目的研窕少之乂少。此文从国人的角度切入,分析肯尼亚标准轨距铁路在建设初期、后期遇到的项R风险,并分析其原因和提出的对策。不足之处,由于本文受有用资料限制,无法讨论到更深层次、更直观的项目有关内容,后
14、续可以考虑收据更多有营养的资料来进行仃效论证及提出对策。2建设工程项目风险管理基本理论综述1. 1工程项目管理风险管理的概念更大的高风险是指在生产方法和劳动成果之间存在的外在风险,这包括两个层面:一种是强调在全球政治经济中,市场风险是以当前收入为特征的。另一种概念再定义强调存在的风险具体表现肯定为成本或成本的风险和不确定性。多半将风险表示为收益或成本的不确定性,则迹象该风险的本来是说什么那么负面影响真正的快乐持仓、投资收益或不损失或未获利,是一种普遍的系统性风险因子。承包权在业主的一系列行为中,应当被看作是经营管理中比较大的风险,而财务风险也是一种类型。风险大总体表现为造成的损失的不确定的这个
15、世界,表明最终确定系统性风险才会表现出出屡受避免损失,没有从风险中获利的难度之大,属丁字面存在的意义的风险.2. 2工程项目风险概念对工程项目来说,工程风险是指在项目实施过程中,极有可能发生.的不确定因素,从而影响到项目的特定目的.工程风险综合管理是指在工程的整个过程中,对影响工程进度、效率、效益和目标的一系列不确定因素进行全面的管理,其中包括对内外因素的综合配置和管理,同时还涉及客观、理性和感性因素的综合管理。3. 3项目风险管理内涵体现第一、项目风险的专门化管理,是指在项目进行之前,对影响项目的不确定性因素进行简单的列举和预防,也不是加以为基础的组织偎化、限制性的项目风险管理决策故略基础.
16、也不是项目过程中实际项目风除发生时候的危机管理和对应最优方案更为直接原因在于的是,这不是单纯的业务风险发生后的加以弥补初步方案设计或后期经52总结,相反地是对项目风险全过程利用管理体系。项目风险的全过程管理,要求项目风险企业领导者并I1.能逃海观变,能够稳定放眼现实角度,然后通过仃效的风险性识别,实现项口风险的监测和预控.要求项目经理沉若冷静地面对不速之客,借助有效的风险管理主要设施或风险处理方法,将项目运营过程中产生的风险大大分散、分配和划分.要求项目风险技术员工在项目风险再发生时能够稳定提供帮助应急处匿采取的应对预案突发事故主要措施,从而总结出既有经验知识沉淀,从而完善项R风险管理。第二、全员投入管理:项目风险的全