托县医院突发事件应急预案指导手册.docx

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1、托县医院突发事件应急预案指导手册目录第一节医院突发公共卫生事件总体应急预案2第二节传染病暴发流行应急预案7第三节食物中毒事件应急预案9第四节急危重症患者处置应急预案H第五节医疗事故防范应急预案14第六节突然发生猝死应急预案19第七节住院患者出现输液、输血反应的应急预案.20第八节药物引起过敏性休克的应急预案22第九节休息日节假日及夜间突发事件处置预案24第十节防恐怖、防破坏、防灾害事故，防群体事件等应急预案27医院突发公共卫生事件总体应急预案（一）一、总则（一）为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康生命安全，维护正常的社会秩序，根据国务院突发公共卫生事件应急条例、

2、呼和浩特市突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案，结合我院实际，特制订本预案。（二）本预案所指突发公共卫生事件是指突然发生造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。（三）医院成立突发公共卫生事件及重大传染病防治领导小组和应急救治队伍（机动队）,院长任组长，负责对突发公共卫生事件应急处理的统一领导、统一指挥。医院应急救治队应统一思想、统一行动，在医疗救治工作中，服从当地政府领导小组的统一指挥。（四）本预案适用于本县范围内突然发生3人（含）以上重伤突发事件，需要紧急医疗救治的突发事件包括：1、暴力或恐怖事件；2、火灾、

3、水灾、地震、台风等自然灾害；3、各种原因引起的爆炸（厂房、压力容器）事件；4、各种重大交通事故；5、食物和化学物品等原因引起群体中毒或职业中毒事件；6、生物制品或化学物品或物理辐射物质泄漏，可能造成或已造成人身伤害、饮用水污染或持久性污染的事件；7、甲类传染病的发生或各类传染病的暴发流行；8、其他对公众生命或健康构成严重威胁的各种突发事件。二、医疗救治组织体系及职责医院成立突发性公共卫生事件应急领导小组和应急救治机动队。（一）领导小组成员：组长：安永平（医院院长）副组长：刘志兵（医院副院长）李月旺（医院副院长）于建国（医院副院长）成员：李国利（医务科主任）杨文枝（护理部副主任）刘有军（内科主任

4、）王瑞平（外科主任）高君（妇科主任）赵景富（儿科主任）刘瑞军（急诊科主任）张瑞光（放射科主任）苗爱春（检验科主任）韩向霞（功能科主任）领导小组职责：1、根据发生突发公共卫生事件严重程度即宣布实施本预案。2、发生突发公共卫生事件时，领导小组的成员要及时赶到现场，设立现场救治指挥部，迅速开展现场急救工作，并负责指挥调配各小组所有成员，统筹协调各种关系。3、迅速调集需要的医疗药品、器材、物资等，并迅速展开院内接收工作。（二）机动队成员：队长：李月旺（医院副院长）副队长：刘瑞军（急诊科主任）李国利（医务科主任）成员：李立志（120主任）李艳春（急诊科护士长）哪天明（急诊科医师）鲁文鹤（急诊科医师）米凯

5、（急诊科医师）杨敏（急诊科护士）张海龙（急诊科护士）王瑞刚（救护车司机）张卫平（救护车司机）张淑英（120接线员）王国华（120接线员）张蒙利（供应室主任）机动队职责：1、队长负责调配和指挥机动队成员医疗救治工作。2、机动队成员负责突发公共卫生事件的医疗救治、护理、消毒等，并负责患者快速检测报告工作以及负责病人转运工作。三、应急准备（一）医院在急诊科设立重症监护室，保证应急救治设施装备、医疗器械性能完好，提高各类应急事件的抢救能力。（二）定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训，特别是机动队成员的应急能力培训，定期组织机动队突发公共事件的应急演练，随时待命。（三）定期检查救治

6、药品、医疗器械及其他防护用品的储备情况。四、医疗救治预警（一）突发公共事件医疗救治报告1、医院接到医疗救治的信息后要及时（2小时内）报告县卫生局，如果是重大传染病疫情还要报告县疾控中心。2、报告内容：突发事件的性质及原因、发生时间、地点及范围、人员的发病、伤亡情况、初步处理情况等。（二）医疗救治情况通报，医院要及时向县卫生局及县人民政府有关部门通报在医院救治人员的病情和救治情况。五、应急响应1、开设24小时值班电话；8524120o医院在接到救治信息后，由突发公共事件救治领导小组根据需要启动应急预案。2、接到疫情报告，机动队火速赶赴现场应急抢救。3、铺备突发公共卫生事件专用病房。4、开展病人接

7、诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分别管理、及时确诊、对突发事件需医疗救治的病人开通“绿色通道六、保障措施（一）通讯保障：医院24小时制值班电话随时保证通畅，领导小组成员及应急救治队成员电话号码集中管理，随时保持联络通畅。（二）队伍保障：加强对急诊科、120急救中心医护人员及技术和试剂、卫生防护用品和应急设施的储备量，确保突发公共卫生事件医疗救治所需的医疗器械等物资的应急供应。（四）每年组织两次突发公共事件的演练，检测应急队伍的整体情况。七、附则1、本预案自发布之日起实施。2、本预案由医院突发性卫生事件应急医疗救治领导小组负责解释。传染病爆发流行应急预案（二）为及时有效地控制各种传染病疫情

8、，保障辖区人民身体健康,根据全国、省、市、自治区救灾防病预案和中华人民共和国传染病防治法，结合我院实际情况，特制定本预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面总结传染病防治工作经验，加强传染病长效管理与应急处理机制相结合，提高快速反应和应急能力，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的各项预防控制措施，切实保障辖区人民身体健康和生命安全，构筑“和谐社会”二、工作原则传染病防治工作要在院部的统一领导下，坚持“预防为主，防治结合，依法管理，分级控制，快速反应，高效处置”的工作原则。三、适用范围本预案适用于我院各科室和执行职务的各级各类医护人员、行政后勤人员的传染病防治工作。四、组织机构和

9、职责为加强对传染病防治工作的管理，我院成立洛阳东方医院传染病爆发流行应急处理领导小组，全面负责传染病暴发流行时的应急处理工作。传染病爆发流行应急处理领导小组：组长：李月旺副组长：于建国李国利成员：杨晓东马梦英刘有军刘培芳郭华礼职责：负责组织协调辖区内及相关科室传染病防治工作，负责全辖区疫情分析、报告和管理工作，制订防治技术规范，组织开展辖区各种传染病防治各项措施落实情况的检查、指导工作。五、保障措施：（一）严格遵守疫情报告制度执行职务的各级各类医务人员在发现法定上报传染病时应按照传染病防治法要求的时限及时准确上报传染病，同时填写传染病报告卡，任何科室和个人不得迟报、漏报和谎报。（二）增强职业防

10、护意识防治人员要增强自我防护意识，在传染病门诊、隔离病房、疫区现场、实验室等场所要严格执行隔离消毒操作常规，佩戴必要的防护用品，禁止用手直接接触可疑传染性动物、昆虫、标本，工作后对双手、全身及用物均需彻底消毒清洗。对可疑感染传染病的防治人员（尤其是实验室工作人员）应作好预防接种或药物预防，必要时需进行医学观察或留验。食物中毒事件应急预案（三）食物中毒是指食用了被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品或食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性食源性疾病。为使我院辖区内在发生食物中毒时，能够迅速查明中毒原因，及时有效地抢救中毒病人，控制中毒范围的扩大，最大限度地减少人身伤亡和财产损失，根据有关

11、法律、法规规定，制定本预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”,按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的、标准化应急体系。二、工作原则食物中毒事件应急调查处理要做到：预防为主、常抓不懈、统一指挥、分级负责、快速有效、减少损失、依靠科学、加强合作的原则。要提高全社会防范食物中毒事件发生的意识，落实各项防范措施。对可能引发食物中毒事件的各种情况进行分析、预测、预警，做到早发现、早报告、早调查、早处理，在突发公共卫生事件应急处理领导小组统一领导和指挥下，按照预案规定的职责开展工作。三、组织机构及职责医院成立食物中毒抢救领导小

12、组，负责我院食物中毒事件应急处理工作的全面组织领导，下设成立食物中毒抢救医疗专家组和各相关科室，负责各自工作范围内的具体工作。食物中毒抢救应急领导小组：组长：李月旺副组长：李国利于建国成员：杨晓东马梦英刘有军刘水仙樊雪云职责：负责食物中毒事件抢救工作的组织、协调、人员调配、抢救药品和物资的供应。为使应急处理工作规范有序，运行高效，食物中毒抢救应急领导小组下设及四个小组，负责各自职责范围内的具体工作：（一）成立食物中毒抢救医疗专家组组长：刘志兵副组长：李国利成员：杨晓东马梦英刘有军刘水仙樊雪云职责：负责来院食物中毒人员的医疗救护和会诊工作，制定和及时调整抢救治疗方案。（二）相关科室部门：1、疾病

13、预防控制科组织成立食物中毒应急处置专家组，负责辖区内食物中毒事件的检测样本采集和上报工作，配合上级疾病预防控制机构对发生在本辖区内重大或疑难食物中毒的流行病学调查和采样检验工作，完成卫生行政部门和上级疾病预防控制机构交办的其他工作任务。2、急诊科、消化科、监护室急诊科、消化科、监护中心负责食物中毒或疑似食物中毒病人的医疗救治工作（现场抢救、运送、诊断、治疗、医院内感染控制等）。在收治食物中毒或疑似食物中毒患者的同时要立即向院疾病预防控制科报告，要建立健全首诊负责制，对诊治的食物中毒所有患者都要建立完整的个人病志记录，对有吐泻物和洗胃液的患者必须要保留样品以备检验查找食物中毒原因。3、药剂科、采

14、供科、医务科药剂科、采供科要准备充足的常用解毒药品和必要的抢救设备，降低食物中毒病死率。药品要定期检查、更换，设备要保证处于完好状态。医务科要加强对医护人员在救治食物中毒等方面知识的培训工作，提高重大食物中毒救治能力和应急处理能力。四、应急流程（一）发现属于突发事件的食物中毒后，各接诊点应立即报告院食物中毒应急抢救领导小组，由院食物中毒应急抢救领导小组负责食物中毒事件的迅速救治和全面安置工作，院属个科室要积极配合。（二）在对中毒事件核实无误后，在2小时内以电话、传真和网络直报的形式，报告县疾控中心。上报文件应当严格按照食物中毒事件报告登记表上的项目，详细填报食物中毒情况（食物中毒的报告内容包括

15、：发生食物中毒的单位、地址、发生中毒时间、中毒人数、死亡人数、可疑中毒食物及中毒症状、处理情况、联系电话等有关内容）,并要保护好现场，保留可疑中毒食品和患者吐泻物。（三）中毒事件发生死亡病例或者可疑投毒的，报告人应当立即报告同级公安部门。急危重症患者处置应急预案（四）为对急危重症患者提供快捷、安全、有效的诊治服务，提高急危重患者的抢救成功率，减少医疗纠纷的发生特制定本规范。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”,按照集中领导、统一指挥、职责明确、分工协作、规范有序、反应灵敏、运行高效的思路，建立综合性的、标准化应急体系。二、应急体系目标最大限度的降低信息系统故障对医院运营的影响，将因信息系统故障对医院财产的损失降低最低。三、适用范围门诊、急诊、病房所有的危急重患者。四、组织机构及职责：为加强对危急重患者应急处置工作的组织与领导，医院成立危急重患者应急处置领导小组，全面负责危急重患者的应急处置工作：组长：刘志兵副组长：于建国李国利成员：刘有军刘瑞军王瑞平韩相民高君职责：负责危急重患者应急处置的全面领导工作，为使应