中心学校校园食品安全事故应急预案.docx

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1、中心学校校园食品安全事故应急预案一、编制目的为认真贯彻落实食品安全法学校卫生工作条例、教育部、卫生部关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定，科学、规范、有效开展学校食品安全事故应急处置工作，最大限度减少学校食品安全事故危害，维护正常的教育教学秩序。二、编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国食品安全法甲地市食品安全事故应急预案甲地县食品安全事故应急预案。三、工作原则（一）全面预防、积极控制。在学校食堂餐饮和小卖部消费等环节中发生食源性疾病，造成学校师生食物中毒或其它食品安全事故时启动“应急预案”。（二）明确职责、落实责任。学校要按照“校（园）长统一领导、分管副校（园）长具体负责、

2、各处（室）协调配合”的食品安全工作机制,实行分级管理、分级负责，各司其职。（三）科学决策、群防群控。学校要建立领导小组，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。加强学校日常监测、及时分析、评估和预警，坚持群防群控。对可能引发的食品安全事故做到早发现、早报告、早控制。（四）及时反应、快速行动:学校对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，全力控制事故发展和势态扩大，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。四、事故分级学校食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品、对师生身体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全

3、事故分四级:特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（II级）、较大食品安全事故（In级）和一般食品安全事故（IV级）。（一）特别重大食品安全事故（I级）符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：1 .受污染食品流入2个以上省份或国（境）外（含港澳台地区）,造成特别严重健康损害后果的；或经评估认为事故危害特别严重的；2 .国务院认定的其他I级食品安全事故。（二）重大食品安全事故（11级）符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：1 .受污染食品流入2个以上州（市），造成或经评估可能造成对社会公众健康产生严重损害的食物中毒或食源性疾病的；2 .发现在我国首次出现的新的污染物引起的食源性疾病

4、，造成严重健康损害后果并有扩散趋势的；3 .1起食物中毒事件中毒人数在100人以上并出现死亡病例，或出现10人以上死亡的；4 .省级以上人民政府认定的其他II级食品安全事故。（三）较大食品安全事故（In级）符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：1 .受污染食品流入2个以上县（区），造成严重健康损害后果的；2 .1起食物中毒事件中毒人数在100人以上,或出现死亡病例的；3 .市级以上人民政府认定的其他III级食品安全事故。（四）一般食品安全事故（Iv级）符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：1.存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果的；1.1 起食物中毒事件中毒人数在30人以上99人

5、以下，且未出现死亡病例的；3 .县级以上人民政府认定的其他IV级食品安全事故。五、适用范围本预案适用于在省、市、县、乡政府统一指挥下应对发生在丙地乡中心校教育体育系统内的I、II、III、IV级食品安全事故，指导全乡教育体育系统食品安全事故应对工作。六、救助体系成立由丙地乡中心校校长任组长，丙地乡中心校副校长为副组长,中心校工作人员、各校（园）长、副校（园）长为成员的丙地乡中心校校园食品安全事故应急指挥领导小组，统一指挥应急处置工作。应急指挥领导小组工作职责：1.启动丙地乡中心校校园食品安全事故应急预案;4 .领导、组织、协调事故应急工作；5 .负责事故应急事项的决策；6 .负责上报与发布食品

6、安全事故的重要信息；7 审议学校应急处置工作报告；8 .向乡政府及乡食品药品监督管理所报告事故救援情况。领导小组下设办公室设在丙地乡中心校德育、安全处，由分管安全工作的处室负责人任主任，全面负责学校食品安全事故应急工作,督促学校做好安全知识的宣传教育、提高师生应急意识和学校处置校园食品安全事故的能力。领导小组下设应急指挥小组、应急处置办公室、医疗救援小组、现场控制小组、后期保障小组、信息资料小组。（一）应急处置组组长：张三丙地乡中心校校长副组长：张四丙地乡中心校副校长成员：张五丙地乡中心校总务主任张六丙地乡中心校教学处主任工作职责：1.迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，

7、研究事故处理的具体策略；9 .及时向上级教育行政部门和地方政府报告情况；10 组织力量并全程指挥其它各职能小组投入工作；11 密切配合公安、卫生、水务、市场监督等部门对事故的处置工作，贯彻执行乡党委、乡政府和上级教育行政部门的有关指示;12 负责事故的调查、分析和处理，查找原因和追究责任。（二）综合协调组组长:张三丙地乡中心校校长成员：张四丙地乡中心校副校长张五丙地乡中心校总务主任张六丙地乡中心校教学处主任工作职责：负责事故应急的日常工作，协调各工作组的有关工作。（三）现场控制组组长:张七丙地乡中心校德育、安全处主任成员：张八丙地乡中心完小校长张九丙地乡中心幼儿园园长工作职责：1.控制现场，维

8、护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；13 排查其他受伤害人员，并组织力量送往医院；14 接待家长，做好解释说明及思想工作；15 协助公安等部门组织疏散群众、不围观、不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学校秩序。16 调查事故起因，掌握第一手资料；17 根据事故情况作出调整学校教学时间的决定。（四）医疗救援组组长:张十丙地乡中心校办公室主任成员：张八丙地乡中心完小校长张九丙地乡中心幼儿园园长工作职责：1 .立即组织护送受伤害师生去医院救治；2 .协调医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态；配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作；3 .接待受伤害学生家长，并说明基本情况，做好安抚工作防止

9、出现情绪过激情况。（五）后勤保障组组长:张五丙地乡中心校总务主任成员：张六丙地乡中心完小副校长工作职责：1.做好医疗救治、现场控制等工作的联络、交通、后勤保障等工作；4 .做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。（六）信息资料组组长:张七丙地乡中心校德育、安全处主任成员：张八丙地乡中心完小副校长工作职责：1 .事故过程的各种文字、图像信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料；2 .及时形成完整的书面材料逐级上报；3 .积极妥善做好媒体采访报道工作。各学校要参照成立学校食品安全事故应急领导小组，当发生食品安全事

10、故后，及时组织实施应急处置工作，落实县政府、县教育体育局、乡政府、丙地乡中心校的有关指示。七、运行体系（一）监测各学校要建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系，建立通畅的信息监测和通报网络，通过日常监测，及时研究分析学校食品安全情况，做到早发现、早预防、早整治，形成统一科学的食品安全信息评估和预警体系。（二）预警各学校食品安全工作领导小组各成员应当按照各自职责，加强对学校卫生、食堂餐饮、小卖部食品、饮用水、周边环境等环节的日常监管，建立食品安全信息资料档案。对学校所发生可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上报，做好应急准备工作。（三）报告各学校要建立、健全食品安全事故报

11、告系统，按照食品安全事故报告的有关规定，主动监测及时报告。（四）报告范围学校发生的食品安全事故和对公众健康造成或可能造成损害的食品安全隐患均属报告范围。（五）报告时限学校食品安全事故（隐患）发生（发现）后，现场有关人员应立即报告单位负责人；单位负责人接到报告后，应第一时间向当地乡（镇）政府、卫生机构及中心校报告；同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后，要在2个工作日内作出书面总结报告。（六）报告程序1 .初次报告:应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受伤害人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式；事故发生原因的初步判断；事故发生后采取的措

12、施及事故控制情况等；尽可能报告的信息要有事故简要经过以及直接经济损失估算等。2 .阶段报告：既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故进程或上级要求随时上报。3 .总结报告:总结报告在事故处理结束后2个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处置意见及今后对类似事故的防范和处置建议。（七）举报任何单位和个人有权向丙地乡中心校投诉举报学校食品安全事故、隐患，对学校及相关人员不按照有关规定履行食品安全监管职责的行为进行投诉举报。举报电话:略。（八）通报食品安全事故发生后，及时向相关部

13、门通报情况。通报方式:丙地乡中心校接到学校食品安全事故报告后，及时向乡政府、乡食药监所、县教育体育局通报情况，县教育体育局接到学校食品安全事故报告后，及时向县食品药品监督管理局、县卫生局、县食品安全委员会办公室通报情况。县食品药品监督管理局等单位接到通报后，经确认后向县政府报告，对有蔓延趋势的还应向相关的食品安全综合监管部门通报，加强预警预防工作。八、应急响应（一）分级响应特别重大、重大食品安全事故应急响应在国家和省食品安全事故应急指挥部的统一领导和指挥下，开展救援工作；较大食品安全事故应急响应在上级食品安全事故应急指挥部的领导下组织实施；一般食品安全事故应急响应在上级食品安全事故应急指挥部的

14、领导下组织实施。事故升级或超出本级应急救援处置能力的，及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。（二）应急响应措施特别重大、重大、较大、一般食品安全事故发生后，丙地乡中心校在省、市、县、县教育体育局应急指挥部的统一指挥下，组织实施有关工作。（三）响应的升级与降级当食品安全事故随时间发展进一步加剧，事故危害特别严重、并有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制时，应当向上级应急指挥部或上级有关部门报告，及时提升预警和响应级别;对事故危害已迅速消除、并不会进一步扩散的，应当向上级应急指挥部报告，降低响应级别或者撤销预警。（四）紧急处置当事态出现恶化的情况时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面

15、意见的基础上，及时制定紧急处置方案，经报请市、县应急指挥部同意后，迅速采取紧急处置措施。（五）响应的终结食品安全事故、隐患或相关危险因素消除后，学校应急领导小组组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议报县教育体育局；特别重大、重大、较大食品安全事故由丙地乡中心校、县教育体育局报请市、县应急指挥部批准后，宣布应急响应结束，应急救援队伍撤离现场；一般食品安全事故应急响应的终结由县政府作出；丙地乡中心校、县教育体育局应急指挥领导小组对食品安全事故发生单位、责任单位的整改工作继续进行监督，及时跟踪整改情况；汇总应急处置工作情况报告，并通报处理结果。九、后期处置（一）善后处置。学校要按照所发生事故等级做好对食品安全事故的善后处理工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响师生，恢复正常教学秩序，保持社会稳定。同时联系保险机构及时开展应急救援人员保险受理和参保受害人员保险理赔工作。造成食品安全事故的责任单位和责任人应按有关规定对受害人给予赔偿。（二）总结报告。食品安全事故善后处置工作结束后，学校应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，在规定时间内报丙地乡中心校