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1、上海市海洋局标准化指导性技术文件DB31HY/Z001-2023上海市海洋标准体系表Shanghaistandardsystem-tableofsea2023-12-28 发布2024-01-01实施上海市海洋局发布-XX1刖百为了深入贯彻落实中央和上海市政府有关标准化工作的精神,进一步满足我市经济社会城市发展对海洋行业标准化的需求,落实上海市标准化行动计划和上海市水务局(上海市海洋局)标准化管理办法关于构建标准体系的工作要求,为海洋部门依法行政、科学治海管海提供技术支持,指导海洋标准编制,由上海市海洋局组织上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司,开展了上海市海洋标准体系表(以下简称“体系表
2、”)编制工作。在编制过程中,编制组进行了广泛的行业调研,就体系的框架、体系表的结构、标准的制订计划等征询各专业单位和部门的意见和建议,2023年11月体系表通过专家审查,审查后编制组进一步完善了体系表。体系表编制主要情况如下:1、为了进一步与上海市十四五海洋工作相衔接,名称确定为上海市海洋标准体系表。2、体系表的制定沿用了上海市水务标准体系表的“系统性原则、先进性原则、地方性原则、适用性原则和科学性原则”五项原则。3、体系表编制依据:(1)中华人民共和国标准化法(2017年最新修订);(2)国家标准化发展纲要(2021年第30号)、质量强国建设纲要(2023年第5号);(3)上海市地方标准管理
3、办法(2018年9月上海市人民政府令第8号);(4)标准化工作导则(GWr1.1-2020)标准化工作指南(Gwr20000);(5)标准体系表编制原则和要求(GB13016-2018)标准编写规则(GB/T20001);(6)海洋标准化管理规定(国家海洋局令第4号);(7)上海市标准化发展行动计划;(8)上海市水务局(上海市海洋局)标准化管理办法(沪水务(2021)489号);(9)其他相关政策法规;(10)标准查询方式包括:中华人民共和国自然资源部(3、体系表由规范、标准、规程、导则和定额等组成,所列条目均经相关部门、有关单位在其标准化职能范围内批准发布。4、体系表采用了“专业门类、功能序
4、列、标准层次”三维框架结构。5、体系表包括2个主要部分、制定说明和1则附件。2个主要部分分别为上海市海洋标准体系框架、上海市海洋标准体系表。附件为上海市海洋标准制修订计划表(2024-2026年)。6、体系表所列标准的出版状况分为现行(含正在修订的标准)、制定和修订三种,所列标准统计截止时间为2023年9月30日。7、本标准体系修订年限为5年。体系表编制是一项工作量巨大的系统工程,工作中难免有疏漏和不足之处。在使用过程中,如有意见或建议,请及时反馈至上海市海洋局科技信息处(上海市江苏路389号水务大厦,邮编200050,联系电话:021-52397000,E-mail:kjxxcsh)t所提意
5、见或建议供今后修订时参考。主编单位:上海市海洋局上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司主要起草人:崔海灵杨雪方媛刘淑雅李春鞠顾敏燕张莹赵水钎柯杭主要审查人:刘小梅王如华韩青刘文涛魏永明郭惠明卢宁上海市海洋标准体系表修编组2023年12月目录一、上海市海洋标准体系框架.、上海市海洋标准体系表6关于上海市海洋标准体系表的制定说明26附件1、上海市海洋标准制修订计划表(2024-2026年)27一、上海市海洋标准体系框架(一)组成单元根据标准化工作指南第1部分:标准化和相关活动的通用术语中标准的定义”为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制订并由公认机构批准,共同使用或重复使用的一种规范性文件”
6、,本体系表组成单元为技术标准,包括规范、标准、规程、导则、定额和市海洋局标准化指导性技术文件和城市综合管理标准,具体所列标准均为经相关部门、单位在其标准化职能范围内批准的标准以及未来计划制定或修订的标准。(二)海洋标准体系框架结构和体系号2.1 海洋标准体系框架结构根据标准体系的内在系统特征,基于上海市海洋行业特色以及海洋行业部门职能特点,注重与上级主管部门管理以及为企业服务相对应,筛选海洋相关标准,提出上海市海洋标准体系框架,体系框架采用由专业门类、功能序列、层次构成的三维框架结构。(见图1-1上海市海洋标准体系框架结构)。层次国家标准行业标准地方标准标准化技术指导性文件I城市缥合管理标准I
7、上海市团体标准海洋资源 海洋经济 通用!碳达峰碳中和 海洋生态 !海洋观窝 !海洋安全国际标准及国外先进标准基他标准规划与咨询/实施/运行借巧管理与JR务/功能序列专业门类一是指与上海市海洋部门职能和施政领域密切相关、反映海洋行业的主要对象、作用和目标、体现海洋行业专业特色的专业门类。根据海洋工作特点,专业门类只设置一个层级,包括:通用、海洋经济、海洋资源、海洋安全、海洋观测、海洋生态、碳达峰碳中和等7个一级专业门类(见表11专业门类说明表)O表1-1专业门类说明表序号一级范围与解释说明HA通用原则上属于国家上级部门管理的,涉及2个及以上的专业、在行政管理上涉及2个及以上行业(部门)的标准HB
8、海洋经济海洋产业分类、经济统计制度等HC海洋资源海域、海岛使用与管理,海岸带开发与保护、海洋能源资源开发、海水利用等HD海洋安全防灾减灾,预警、预测、预报HE海洋观测海洋水文观测,海洋观测仪器、设备和试验方法等HF海洋生态海洋生态环境监测与保护HG碳达峰碳中和海洋碳汇计算方法、海洋储碳技术等功能序列为实现上述专业有关目标和任务所开展的规划、工程建设、管理与服务工作,以及使用的技术装备,反映国民经济领域所具有的共性特征,包括基础标准、规划与咨询、实施、运行维护、管理与服务和定额等6大类(见图1-2上海市海洋标准体系功能序列以及表1-2功能序列说明表)。表1-2功能序列说明表序号一级二级范围及解释
9、说明A基础标准基础标准标准化工作导则、术语标准、代码标准、计量单位及符号等综合标准涉及2个及以上功能B规划与咨询调查与识别项目前期调查背景、问题识别等规划与计划综合规划、专项规划、工程规划、计划等咨询与评价前期咨询(造价咨询,风险评估,经济评价,社会评价,环境与生态影响评价、节能评估),项目后评价等C实施勘察设计海洋勘察、海水利用等工程设计材料、设备与试验试剂、仪器、设备、装置D运行维护运行维护工程调度、运行操作、报废、安全鉴定等仪器、仪表与计量观测监测、检测仪器及实验器具或装置,计量方法,检定规程,计量仪器的检验、校验等观测、监测与检测观测,监测,质量检测等巡查巡检日常巡查、定期巡检E管理与
10、服务行政管理行政许可,行政监管,行政执法等公共服务窗口服务,热线服务,应急抢险,信息公开,减灾救援等F定额工程建设工程建设方面计价和计量定额维修养护维修养护方面计价和计量定额其他还有其他方面计价和计量定额层次是指一定范围内一定数量的共性标准的集合,反映了各项标准之间的内在联系。本标准体系将标准分为6个层次,包括:国家标准、行业标准、地方标准和标准化指导性技术文件(含城市综合管理标准)、上海市团体标准和国际标准及国外先进标准。(见图1-3上海市海洋标准体系层次以及表1-3层次说明表)O表1-3层次说明表层次序号标准代号说明国家标准1GB全文强制性规范、(带强条)国家标准GB/T推荐性国家标准行业
11、标准2HY,HY/T海洋行业标准地方标准3DB上海市地方标准4DG/TJ上海市工程建设规范标准化技术指导性文件5沪海洋,DB31HY/Z上海市海洋局图1-3上海市海洋标准体系层次2.2 海洋标准体系号对列入本体系表的每一项标准,都赋予唯一的编码代号,称为标准体系号。标准体系号按标准化工作导则原则编制,采用英文字母与阿拉伯数字混合编号形式,由标准专业门类编码、功能序列编码、层次编码和标准顺序号组成。其中,专业门类编码以两位大写正体英文字母表示,功能序列编码以两位大写正体英文字母表示,层次编码采用一位阿拉伯数字,标准顺序号以两位阿拉伯数字表示。标准体系号的书写形式为:IIAAA-I-Ilo标准顺序
12、号,两位阿拉伯数字表示,Ol99层次编码,一位阿拉伯数字表示,1-6功能序列编码,首、次位均为大写正体英文字母专业门类编码,首、次位均为大写正体英文字母图14上海市海洋标准体系号的书写形式2.3 标准编辑出版状态体系表中标准编辑出版状态包括:现行、制定、修订。“现行”表示标准正在执行且有效。“制定”标准标准已列入标准编制计划,由相关单位组织编制中,因体系表5年修订一次,故在使用本体系表时,需留意“制定”标准是否已完成编制,并由标准主管部门发布实施。“修订”表示该标准已列入标准修订计划,由相关单位组织修订中,因体系表5年修订一次,故在使用本体系表时,需留意“修订”标准是否已完成修订,并由标准主管
13、部门发布实施;同时,“修订”标准在完成修订期间,原版本继续有效,故本体系表对“修订”标准同时勾选“现行”进行相应地表示。其次,体系表每5年修订一次,在本版本发布实施至下一次修订前,体系表内标准可能会经主管部门复审后提出废止或修订的要求。因此,在使用本体系表时,需留意相关标准是否有修订内容(局部修订或全面修订)发布实施。标准的复审时间一般为35年1次,复审结果包括:继续有效、废止和修订;编制组建议,在使用2018年之前发布且仍实施有效的标准时,请留意标准主管部门网站上是否有修订版本发布实施,查询方式可详见前言内容。二、上海市海洋标准体系表HA通用HAA基础标准HAAA基础标准序号体系号标准名称标准编号编制出版状况备注现行制定修订1HAAA-I-I海洋学综合术语GB/T15918-20102HAAA-1-2海洋学术语海洋生物学GB/T15919-20103HAAA-1-3海洋学术语物理海洋学GB/T15920-20104HAAA-1-4海洋学术语海洋化学GB/T15921-20105HAAA-1-5海洋学术语海洋地质学GB/T18190-20176HAAA-1-6海洋学术语海洋资源学GB/T19834-20057HAAA-1-7膜分离技术术语GB/T20103-20068HAAA-1-8海洋能术语(系列