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1、交通工程设施(公路)标准体系表(2022年)征求意见稿全国交通工程设施(公路)标准化技术委员会2022年6月目录一、编制说明1二、标准体系结构图10三、标准体系明细表15四、标准体系统计表137一、编制说明(一)编制依据及目标1、编制目的构建交通工程设施(公路)标准体系是全国交通工程设施(公路)标准化技术委员会的重点工作,是落实国家标准化发展纲要交通运输标准化十四五发展规划等的重要举措。在国家“标准助推创新发展,标准引领时代进步”的大背景下,加强标准化工作、实施标准化战略,是当前我国一项重要而紧迫的任务。交通工程设施(公路)标准体系是交通工程设施(公路)标准化工作全面协调可持续发展的长远性基础
2、工作,本次修订符合时代的需求,有利于推动我国标准化管理体系和运行机制建设。本次编制目的是有效解决当前交通工程设施(公路)领域标准滞后、交叉重复等问题,明确今后一段时间交通工程设施(公路)标准制修订任务,为保证交通工程设施产品质量,交通基础设施高质量发展提供技术保障。2、编制依据以国家标准化发展纲要交通运输标准化“十四五”发展规划为总体依据,以标准体系构件原则和要求(GWr130162018)为编写规则,编制符合国家有关改革精神,符合交通运输部突出重点、抓好关键、守住底线思路的标准体系。3、编制原则以整合精简和优化完善为总体原则,遵循“目标明确、全面成套、层次恰当”的编写原则。构建以政府为主导的
3、交通工程设施(公路)标准体系(包括公路工程、桥隧工程和交通工程设施),有计划、有步骤地开展相关标准化工作。构建原则如下:(1)以现有标准为基础,进行精简整合,优化完善。(2)聚焦交通运输行业重点产品。(3)符合2021年交通运输标准复审和计划再评估结论。(4)符合交通运营安全、结构设施安全;符合绿色节能原则。4、编制目标本标准体系的制定将遵循“实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变“,“标准化发展由数量规模型向质量效益型转变”的原则,以贯彻实施,,十四五发展规划“、支撑交通强国建设为总目标,构建结构优化、先进合理、国际兼容健全标准体系。(1)提升行也道路管理和服务水平。构建并完善公路设施的
4、病害检测、气象与预警、公路安全服务水平、以及企业安全生产标准化达标等方面的标准体系,为提升道路安全管理和服务水平提供技术支撑。(2)适应和推进行业技术进步和发展。充分考虑材料学领域、检测技术等新趋势,新产品、新技术蓬勃发展态势和旺盛的市场需求,适应公路交通设施的安全、环保、耐久等新要求,围绕交通行业打造“品质工程的新任务和新目标,加强重点产品及安全、环保绿色产品和技术的标准制定。(3)提升行业产品质量管理水平。构建、梳理并逐步完善交通工程各项领域内标准体系,保证标准的适用性、配套性和完整性,避免标准之间的重复、矛盾和遗漏,力争标准命名准确、定位适当,确保标准编制工作的合理秩序,以实现标准的科学
5、规划和管理。(二)国内外本专业领域标准化概况1、国外交通工程领域标准化概况国际标准化组织和国外一些发达国家的标准化机构在道路交通安全管理、道路筑路材料等方面的标准比较全面,国际标准化组织ISo于2008年正式立项开展“道路交通安全管理体系(ISO39001)”标准制定工作,并成立了ISO/TC241,旨在建立个基于系统化交通安全管理思想的交通安全领域国际标准。TC241已发布ISO39001:2012道路交通安全管理体系要求及使用指南和IS039002:2020通勤交通安全管理体系良好实践指南2项国际标准,正在制定IS039003自动驾驶车辆安全伦理考虑指南。美国材料实验协会(ASTM)按字母
6、将所有材料分为几大类别,其中D类的D(M为路基和路面类材料,D35为土工合成材料材料,制定了相关材料的产品、系统和服务等性能要求、试验方法和程序等标准。美国AASHTo编制的“公路材料及试验与取样标准规范”中,汇总了公路工程中涉及到的ASTM中所有的相关标准。欧洲及日本均有道路材料和交通安全相关标准。桥梁专用产品类的相关标准和设备类标准的痕迹较弱、比较凌乱、体系不完整、系统性较差。2、国内交通工程领域标准化概况1996年7月,国家质量技术监督局批复立全国交通工程设施(公路)标准化技术委员会,负责全国公路交通工程设施标准化工作。2003年,公路交通工程设施标准体系表(第一版)颁布实施。同期,中国
7、公路学会桥梁和结构工程分会积极开展桥梁工程专用产品标准化活动。2011年,“公路工程材料及仪器设备专业标准化工作组”成立,至此,公路工程、桥梁工程和交通工程设施领域的标准化工作全面启动。期间,标准体系表也随着行业技术的进步、行业监督管理工作的需要,进行过多次更新和调整,对交通工程标准化工作起到了积极的指导作用。2014年,根据部“全面加强和改进交通运输标准化工作”的要求,以及精简和优化标委会数量和布局的安排,将三个标准化组织整合在一起,统一为“全国交通工程设施(公路)标准化技术委员会”,划分公路、桥梁、隧道和交通工程设施四个标准化工作组,负责归口相关领域内的基础、技术、产品和服务类相关标准化工
8、作。本标准体系表是在重新进行专业整合划分的基础上,按照国家有关标准化改革的精神要求,综合考虑了行业技术的现状和发展趋势,对标准明细进行全面梳理的基础上搭建的。截至目前,共发布实施国家标准96项,行业标准322项,行业标准外文版5项;在编制修订国家标准4项;已报批未发布标准55项,合计483项。在标准化方面做了大量的工作,为交通工程质量的“乂好乂快”发展提供了坚实的技术基础和管理支撑。3、现有标准存在的差距和下一步努力的方向总体来说,目前公路工程、桥隧工程和交通工程设施领域在行业的技术、服务、产品标准化工作方面制修订了一大批国家和行业标准,为提高产品质量、推动企业的技术升级、产品更新转化、行业的
9、科技进步,提升道路安全、保障道路工程质量、提升道路管理和服务水平起到了积极的作用。未来一段时间,标准的制修订任务依然非常繁重,标准化工作将从以下几个方面重点开展工作:(1)加强标准制修订的规划性和计划性,根据实际技术发展水平和工程需要,按照统筹规划、分步实施、及时有效的原则开展标准化管理工作。适应社会主义市场经济发展的要求,着力加强政府主导的国家或行业标准的制修订工作,服务行业和业务司局。(2)加强重点领域高质量标准的供给,加快和推进交通基础设施安全技术、绿色交通新技术、新设备、新材料标准制修订,包括节能降碳、资源节约集约利用、再生循环利用标准的制定。(3)重视与国际标准接轨,在公路、桥隧、交
10、通工程设施等各个领域积极开展、参与国际标准化工作,逐步了解、深入国际相关标准化工作动态,并与我国实际情况相结合,积极活动以提升我国的国际标准话语权。(4)精简整合产品标准,推进现行标准提档升级。逐步缩减现有推荐性产品标准的数量和规模,重点制定政府职责范围内的公益类标准,制定本行业领域的重要产品、服务和管理标准。开展标准的复审、评估工作,使标准内容更适应交通高质量发展的要求。(三)专业划分依据和划分情况本标准体系分为四个层次。第一层次是基础类标准,第二层次为服务类标准,第三层次为技术标准,第四层次为产品标准。1、第一层次基础标准。是在本专业领域具有广泛适用范围或一个特定领域的通用条款标准,在一定
11、范围内可直接应用,也可以作为其他标准的依据和基础,具有普遍的指导意义。基础标准主要包括:术语与符号、分类与编码。2、第二层次服务标准是规定服务应满足的要求以确保其适用性的标准。服务类标准主要包括:交通数据报表、报告编制、安全管理、公路交通风险评估、气象与预警、公路安全服务水平、应急、公路养护管理系统等。3、第三层次技术标准是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。技术事项是指包装、储存、运输以及生产技术、管理技术的要求、交通运输的技术要求,以及通用的试验方法、检测规程等。4、第四层次一产品标准该层次依照专业领域和产品不同特点,将所有的产品标准划分为5个类别,分别为:工程材料及制品交通
12、工程设施产品桥隧结构产品试验检测仪器设备施工机械产品各个类别下面又分别根据工程设施的结构和产品的应用特点,细分为不同的子类。这样划分的结果,既能保证各类相互之间标准不重复、不交叉,又便于分类管理,也有利于相关要素的完整性,有利于突出标准的特性和应用的方便性。5、第五层次相关标准与交通工程相关的,其他领域或部门的标准,被直接引用或应用的,都作为相关标准。(四)与其他体系交叉情况实践表明,本标准体系和以下几个标准体系存在可能的业务交叉:1、“全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会”石油沥青分技术委员会标准体系;2、全国水泥制品标委会标准体系;3、全国钢标委会标准体系;4、全国橡胶与橡胶制品标委会标准
13、体系;5、公路工程技术标准体系。国家标准层面,“全国石油产品和润滑剂标准化技术委员会“石油沥青分技术委员会和“全国水泥制品标准化技术委员会”与本标委会的部分产品对象有交叉,但本标委会管理的产品标准和前两者的产品标准在定位、适用范围、技术要求及产品类型方面有区别。与全国钢标准化技术委员会和全国橡胶与橡胶制品标准化技术委员会在编的桥梁用伸缩装置、橡胶支座标准有交叉。行业标准层面,交通工程标准体系和公路工程标准体系部分对象一致,有重复内容。随着标准复审和修订工作的开展,交通工程标委会正在逐步理清内容关系,避免重复交叉。(五)其他I、体系表排列说明为了突出重点,明确区分交通运输行业主管部门所管辖的标准
14、,体系表中的标准明细表部分,按如下排列顺序:(1)标准按照专业范围进行分类整理,同一专业门类下不同领域的标准分别归集在i起;(2)在同一领域内标准,国家标准在前,行业标准在后,若是计划整合修订,按类别排列在一起;(3)已发布标准在前,已立项未发布在中,尚未立项标准在后。(4)已经发布的标准,按照标准号排序;(5)已经立项、未正式发布的计划,给出了其标准的状态;(6)备注中给出了近一次复审结论。2、关于复审废止和计划再评估终止标准情况2021年,在交通运输标准集中复审工作中,我标委会参与复审的标准结论为废止的有78项标准。在交通运输标准计划项目再评估工作中,评估结论为终止的有29项,总共106项标准及计划项目。目前以上标准及计划项目仍在体系表中,在正式废止公告或终止通知下达后从体系表中删除。标准体系结构图200Ktf300技术板1港体岁立4产品标港P403.1主体W“GMM-482/笈Q四fcAb-403arA1.g4WMnMm)4041怒,及动巾笊合科成I扬畛费设法404.2g.aaxsgji4。4珞“珞(SWWin总恰则税务&41WMWM1.Hrg404.5交i1.工程及箔以蛆楼足我笑-4069Hk/S肾e424S*!tW::户C)1.35J陆青皿处理漫番900钳标H结构图中标准体系类别内容说明100基础标准体系编号体系