地下通道保洁项目应急预案.docx

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1、地下通道保洁项目应急预案第一节总体方案2一、总则2二、应急管理机构3三、运行机制5四、应急处置6五、应急保障8六、监督管理9第二节各分项应急预案10一、触电事故应急预案10二、中暑应急预案15三、设备故障应急预案18四、跑水事故应急预案20五、保洁用品供应不足应急预案21六、清洁剂泄露应急预案21七、应急、迎检作业实施及保障执行方案.22八、节假日清扫保洁预案23九、迎接重大活动和检查评比的保障措施.24十、防汛抢险应急预案25H一、防震减灾应急预案29十二、保洁作业安全生产应急管理规定.33十三、保洁作业应急任务处理规定34第一节总体方案一、总则（一）编制目的为规范地下通道保洁维护的应急管理

2、和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护客户及员工的生命安全，维护正常的安全秩序。（二）适用范围本预案适用于发生地下通道保洁维护的各种突发事件的处置。（三）应急预案体系根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。L综合应急预案：规定本公司应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等容。2 .专项应急预案：主要是根据本项目特点，为应对几种安全事故类型。3 .现场处置方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。（四）应急工作原则1 .以人为本，安全第一。切实履行本单位安全监督管理职能，把

3、保障员工的生命和财产安全作为首要任务，最大限度地减少地下通道保洁维护事故。2 .居安思危，预防为主。做好应对地下通道保洁维护事故的各项准备工作，把应对地下通道保洁维护事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，防止和减少地下通道保洁维护事故的发生。3 .统一领导，分级负责。充分发挥本单位应急指挥机构的作用，建立分类管理、分级负责的应急管理体制，实行领导责任制，实现“分级管理、按级负责、逐级提升”的应急机制。4 .反应快捷，协同应对。充分发挥依靠社会应急救援力量的作用，加强与属地应急救援机构的联系，加强各职责

4、部门的协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的地下通道保洁事故应急管理体制。5 .依法规，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理。维护员工的合法权益，使应对保洁维护事故的工作规化、制度化、法制化。6 .依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专业队伍和专业人员的作用，提高应对地下通道保洁事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训教育工作，提高员工自救、互救和应对各类地下通道保洁维护事故的综合素质。二、应急管理机构项目配备足额的应急人员组成应急小组，主要成员有：项目经理XX人，部门负责人XX人，质检员XX人，安全XX员人，班组长XX人

5、，机动人员等组成。应急过程中，充分调动应急时在休息的人员，保证应急人员充分满足处理应急的需求，有必要的情况下调动应急区域附近的人员，保证及时高效地应对应急事件。（一）应急工作机制构成公司设立应急工作领导小组，由董事长任组长，分管业务副总任副组长，各部门负责人为成员。在各项目服务发生突发事件时和重大应急任务时，实行集中指挥和紧急调度。公司各部门充分履行应急预案中相对应职责，切实做到上下联动，左右互动，紧密配合，高效运转。（适用于重大自然灾害和特殊保障任务）项目部建立由项目经理任组长、部门负责人任副组长，班组长、机动人员任组员的应急小组，保证发生突发事故时,及时进行现场处理，把损失降低到最低。项目

6、部建立应急物资储备，做到有足够物资的储存，如警示指示牌、铁锹、融雪剂、洋镐、草包、木屑等，以保证现场应急处理需要。1 .领导机构项目部是突发事故应急管理工作现场领导小组是最高领导机构。在负责人领导下，由各组处理相关突发事故应急指挥机构负责突发事故的应急管理工作。2 .办事机构安全员兼职作为应急管理人员。3 .工作机构相关技术组依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关类别突发事故的应急管理工作。具体负责相关类别的突发事故专项和应急预案的起草与实施，贯彻落实有关决定事项。（二）工作职责L项目管理部：负责第一时间内组织应急工作人员、车辆的调度；各种应急工作所需工具的发放；最大限度地减少危

7、害造成的损失，并及时传达上级有关部门的各项决策和指令，检查、上报执行情况。4 .保洁人员：负责应急任务时清扫工作。5 .垃圾清运车辆：负责应急任务时垃圾清运任务。三、运行机制（一）预测与预警各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。（二）预警级别和发布1 .根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级

8、：重大级（可能产生特别严重后果,及时向有限公司汇报并申请支援帮助）、较大级（可能严重后果及时报告项目应急救援领导小组）和一般级（可能产生较重后果）。2 .预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。3,预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行报警。四、应急处置（一）信息报告重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关领导，最迟不得超10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。（二）先

9、期处置突发事故发生后，事发地的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延（三）应急响应对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。

10、应急救援队伍主要包括机械伤害应急救援队、消防救援队等。(四)应急结束重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作L恢复与重建(1)善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。(2)调查与评估对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。(3)恢复重建根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。2.信息的报告与发布突发事故的信息发布应当及时、准确、客观

11、、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、组织采访等。五、应急保障有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要，以及恢复重建工作的顺利进行。（一）人力资源各技术组应急队伍是应急救援的专（兼）职队伍和骨干力量。单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，提高装备水平动员全员有组织地参与应急救援工作（二）财力保障要保证所

12、需突发事故应急准备和救援工作资金。对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。（三）物资保障要建立健全的应急物资监测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和说明。（四）医疗卫生保障项目部人员负责通知医院在发生事故后能及时开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。（五）交通运输保障要保证紧急情况下应急通信工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通，要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。（六）人员防护要建立与人员相适应的应

13、急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序地疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全六、监督管理（一）预案演练项目部要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。项目设计服务期间应进行一次，并做好演练过程的原始记录。（二）培训教育项目部负责组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录（三）责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制，对突发事故应急管理工作中做出突

14、出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。第二节各分项应急预案一、触电事故应急预案（一）目的为了预防触电事故的发生，最大限度地减少人员伤害和损失，特制定本预案。（二）适用范围预案立足于地下通道保洁维护人员发生触电事故安全事故的救援；（三）组织机构及职权L项目应急领导小组组长:XX、XX副组长：XX、XX、组员：XX2.职权(1)组长：全面领导应急小组的工作，并对人力、物力、财力进行调配。(2)副组长：总体协调各部门在

15、紧急应变中的分工协作和统一指挥。(四)触电事故紧急状况的重点部位及规律L项目部的重点部位是：员工运用设备保洁时。2.触电事故的规律：(1)触电事故多发生在二、三季度，主要原因是天气潮湿、多雨加上天气炎热，人体多汗穿衣单薄，人体电阻大大下降。这些都增加了触电的危险性。(2)低压设备上发生触电事故多。(3)单相触电事故多。(4)手持和携带式移动式设备上发生的触电事故多。(5)电器的连接部位发生触电事故多。(6)误操作造成的触电事故多。(五)触电急救1 .自救当自己触电时，如果神志清醒，则首先要保持冷静，迅速设法摆脱电源。如跨步电压触电，应立即单脚跳出危险区域，另外，还要防止摔伤、撞伤等二次事故。2 .互救发现有人触电时，应迅速使人脱离电源，一般可以采用如下方法：(1)如果电源的闸刀开关或插销就在附近，应迅速切断电源。(2)如果闸刀开关等不在附近则应声速用绝缘良好的电工钳或有干燥木把的利器(如刀、斧等)把电线砍断。(3)若现场附近无任何合适的绝缘可利用，而触电者的衣服又是干的，这时救护人员可用干燥毛巾、衣服包在手上去拉触电者的衣服，使其脱离电源。以上抢救办法不适用于高压触电，如遇高压触电时，应及时