检察院践行新时代“枫桥经验”典型经验材料七篇.docx

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1、新时代“枫桥经验”典型经验材料XXXX年以来,XX市XX区人民检察院以“案-访比”质效分析管理制度为抓手,以“全省检察机关控告申诉业务能手”吴颂办案办访经验为支撑点,积极打造“心向无讼”新时代“枫桥经验”XX检察版。一、坚持忠心为党,强化“心向无讼”法治追求。传承“血防精神”“韬奋精神”红色基因,把忠心向党的政治自觉和“天下无讼”的法治追求深度融合,该院党组谋划“XXXXN”的“心向无讼”品牌建设路径,把握党建引领这一内核。统筹该院XX名省以上业务标兵能手,组建“心向无讼”标兵办案团队,邀请XX名专业型、社会型、法律型人士,组建“心向无讼”听证员团队。做实亲历走下去、亲耳听进去、亲心帮下去的“

2、三亲”工作法,健全矛盾化解检察一体化、府检联动、检察官入驻综治中心、数字赋能四类协作配合机制,推进刑事检察助力平安等N项重点工作,着力将“心向无讼”的内生动能转化为“办案无访”的现实景象。二、坚持匠心司法,扛起“办案无访”检察担当。深刻认识“办案无瑕”是“办案无访”的基础,建立风险事前预警机制,针对信访易发案件,在受案时,向办案部门送达信访风险提示函XX余份,促进访源治理。树牢“与其事后花大力气息访,不如事前求极致办案”理念,建立“研讨式、论辩式”检察官联席会等机制,把牢案件质量关。将和谐理念融入前端办案,XXXX年以来,促进民事和解XX件,实质性化解行政争议XX件,有效消弭“潜在之访”。三、

3、坚持真心护民,秉持“无我之志”卫民安宁。深刻认识“人民主体”是新时代“枫桥经验”的核心价值,以“如我在访”之心深化“件件有回复”,XXXX年以来,对XX件信访均做到X个答复XXX%。如群众反映某公司拖欠XX余名员工XXX万余元薪资,推动相关部门帮助追回全部薪资,并以此为契机联合出台行政争议案件联动化解机制。深化司法救助,与妇联等部门建立多元救助机制,XXXX年以来,为XX名因案致贫被害人及其近亲属发放司法救助金XX万余元。以“如我在案”之心深化检察听证,XXXX年以来,组织听证XXX件,化解率达XXX%。四、坚持凝心聚力,共筑“无事则安”法治防线。把握“共治共建”是新时代“枫桥经验”工作格局,

4、统筹运用检察官入驻综治中心和乡村治理信息化管理平台、邀请心理咨询师接访等举措,提升多元解纷合力。如某交通肇事案造成两家主要劳动力死亡,矛盾有激化倾向,“心向无讼”标兵办案团队联合综治中心干部带案下访,共同促成实质性化解。争取区委政法委在全省县域率先出台推广“案-访比”制度,主动对接“XX大嫂”等综治品牌,在乡镇设立“心向无讼”工作站及实践点,共促全区社会安定。新时代“枫桥经验”典型经验材料XX市人民检察院以学习“坚守信仰、淡泊名利、艰苦奋斗、无私奉献”的XX精神为载体,精心打造“四室一体”的“XX工作室”品牌,把检察实事办到群众心坎上。一、建强“一个”平台,夯实工作基础。在XXXXX检察服务中

5、心大厅专设“XX工作室”办公场所,从整合资源、优化流程、信息支撑等方面入手,配套打造红色基因“传承室”、政策路线“宣讲室”、矛盾纠纷“化解室”、服务群众“连心室”四个功能区,具体承载近XX项解纷服务功能,实现专事专办。工作室成立以来,共受理各类信访诉求XXX件,办结率XXX%。二、创新“三联”模式,提升工作质效。一是建立“内部+外部”联动模式。与市律协联动,推出“检察官+律师”周一联合接访,邀请律师作为“工作室志愿者”共同办理信访案件XXX件。与人社、民政、妇联等探索建立司法救助与社会救助工作衔接机制,开展“救助十回访”活动,实现救助方式多元化和救助效果最大化。工作室成立以来,共救助困难当事人

6、XX人,发放救助金XX.X万元,协调落实困难当事人低保、残疾人补助等XX人次。二是建立“上级+下级”联动模式。变“群众找我来办事”为“我为群众办实事”,整合两级院党员力量,建立“XX检察服务驿站+志愿服务小组”工作机制,在全市共设立了XX个服务驿站,以“X+X+X”(X名院领导+X名员额检察官+X名年轻党员)模式,深入群众开展“一对一”答疑解惑XXX余次,“心贴心”受理诉求XX件。上栗县人民检察院将服务驿站搬进村组屋场,“屋场贴心会”工作品牌入选全省基层检察院建设十佳典型事例。三是建立“线上+线下”联动模式。与市工商联签订“XXXXX+XXXXXX”专线合作框架协议,实现通话“一键转接”,构建

7、涉非公企业维权线索及时移送、共同研判、合力处置等X项机制,积极打造法治化营商环境。三、推行“三小”工作法,提振影响力。一是征集小意见。在工作室设置“党员先锋岗”,支部党员轮流坐班接待群众。设置“心愿墙”意见建议本,办事群众可写下意见建议,直接评价服务质量。评价情况主动对接检务督察部,对“评价不高”的群众积极展开回访工作,进一步征求意见建议,并将整改情况及时反馈。二是讲清小道理。工作室坚持把释法说理贯穿司法办案全过程,耐心细致把法理、事理、情理说清说透,切实回应当事人疑惑,解开当事人心结,力促息诉罢访。持续落实“应听证尽听证”要求,创新开展“巡回”公开听证,打造群众“家门口的检察院”。三是开展小

8、活动。联合XX市电视台打造“检察交通广播”栏目,围绕控申检察知识在线互动答题,累计超XX万人次网友、听众参与。联合街道、社区、志愿者协会等开展关爱留守儿童、法治夏令营、亲子阅读等公益活动近百场,积极参与基层治理。新时代“枫桥经验”典型经验材料近年来,XX县人民检察院聚焦群众急难愁盼问题,坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“办信也是办案、办信更是办民生”的理念,加强初信初访办理工作,推动信访矛盾实质性化解。该院控告申诉接待窗口被XX省人民检察院授予“全省检察机关文明接待室”称号,被XX市委政法委、共青团XX市委员会表彰为“XX青年五四奖章集体”“XX市青年文明号集体”,连续3年获评“全市十佳

9、党支部”并荣立集体三等功。XX县检察院根据来信来访类型,为来信来访人的称呼、咨询问题等提前设计标准化接电、约谈提纲;针对初信初访群众,一律见面约谈,认真倾听群众诉求;针对正在办理中的容易引发信访问题的案件,耐心进行释法说理,避免矛盾激化;针对符合受理条件的刑事申诉、立案监督、国家赔偿首次信访案件,引导来访群众一次性完成所有证据和材料的收集、提交工作,并当面告知其反映问题涉及的法律法规规定、检察机关受理信访案件相关规定;针对不属于检察机关管辖的案件,积极协助来访群众联系相关职能部门,提供法律帮助,引导其依法理性表达诉求、维护自身合法权益。针对导入信访信息系统的来访来信,XX县检察院按照“群众来信

10、件件有回复”工作要求,确保7日内程序性回复率及3个月内办理过程和结果答复率达到XX%。同时,通过加强学习培训等方式,做好群众来访来信的内容初核、分类流转、督查督办等工作,不断提升信访案件办理质效。此外,该院坚持“应救尽救、应救即救”的原则,积极开展司法救助工作,为受到犯罪侵害的困难群众提供帮助;通过畅通办案通道、简化办案流程、建立协作机制、进行多元化救助等多种方式,进一步拓展救助的广度和深度;坚持“以公开促公正,以公正提公信”,建立听证员值班制度,充分运用简易公开听证方式进行释法说理。今年以来,XX县检察院共接收并处置初信初访案件XX件,全部息诉罢访,最大程度将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状

11、态。新时代“枫桥经验”典型经验材料XXXX年以来,XX市检察机关着力从源头入手,筑牢信访矛盾案前防范、案中处置、案后修复“三道关口”,构建一体化、闭环式涉法涉诉信访工作格局。一、筑牢“案前防范关”。一是建立引导协商机制。成立侦查监督与协作配合办公室,对重案要案、疑案难案、涉众型、新类型案件“百分百”引导侦查;对未提前介入但侦查机关提请批准逮捕前、移送审查起诉前把握不准的案件,加强沟通联系,把好案件质量关。二是建立“赔偿保证金”机制。针对刑事案件信访中被害人信访占比高问题,市检察院联合市中级人民法院、市公安局、市司法局出台刑事案件保证金提存制度(试行),助推刑事案件前端矛盾实质性化解。三是完善检

12、律合作机制。市检察院联合市司法局、市律协制定关于建立“律师参与信访接待化解涉法涉诉信访案件”工作机制的意见,引入律师参与信访接待、矛盾化解,前置矛盾化解端口。二、筑牢”案中处置关”。一是院领导包案办理破解信访案件化解难题。首次信访案件全部由院领导包案办理,包案领导通过阅卷审查、分析研判,把好事实关、证据关、法律关,“一案一策”将信访矛盾化解在首办环节。二是在办案中全面推动公开听证解“法结”“心结”。坚持“应听证、尽听证”原则,通过公开听证解“法结”、释“心结”。如汪某某刑事申诉案公开听证会上,参与听证会的人民监督员耐心细致对申诉人开展思想疏导和释法说理,帮助申诉人打开心结和法结。三是开展救助帮

13、扶解决信访人实际困难。在办案中通过实地走访等了解信访人家庭经济状况,对生活困难信访人积极开展救助帮扶工作,传递检察温度。XXXX年以来,全市检察机关共向XXX名困难被害人及其近亲属发放司法救助金XXX.XX万元。三、筑牢“案后修复关”。一是加强“案-访比”质效分析管理。严格要求涉“访”检察官对照“八个是否”,从政治、思想、理念、能力、作风、机制等方面分析问题根源,针对已产生的信访逐案制定化解举措,推动首次信访案件实质性化解。XXXX年,全市检察机关首次刑事申诉案件实质性化解率达XX.X%o二是加强反向审视。在加强对信访案件分析研究基础上,对办理刑事申诉、国家赔偿案件逐案进行反向审视,倒逼办案人

14、员提高办案质量和执法水平,强化源头治理。三是加强跟踪回访。通过XXXXX检察服务热线,加强对息诉息访案件信访人的跟踪回访,跟进落实释法说理、帮扶救助等工作,持续巩固化解工作成效。新时代“枫桥经验”典型经验材料XXXX年以来,XX市XX区人民检察院坚持以人民为中心,坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷就地化解、群众困难就地解决。一、深化落实群众信访件件有回复,更好解决群众急难愁盼。一是“五心”服务推动控申窗口为民办实事。在信访接待窗口设立党员先锋岗,由一名党员先锋员额检察官和多名业务骨干负责接访工作。制定检察官办信办访工作办法、检察长接待办信制度,树立“接待群众热心、解答问题耐心、为民服务

15、尽心、处理案件公心,接受建议虚心”的“五心”服务理念,切实提高为民办实事质效。二是“两大平台”对接新时代群众新需求。建立群众信访件公示和“检汇云”为民服务“两大平台”,将群众信访件办理从登记接收、受理流转、答复反馈等环节,全流程予以公示,实现信访数据的实时动态监测和管理。三是“多元救助”提升司法救助质效。与民政等部门建立司法救助工作协作机制,XXXX年以来,共向XXX名因案致贫被害人及其近亲属发放司法救助金XXX万余元。二、做优做实“案-访比”,推动“结案了事”到“案结事了”。一是深化运用“案-访比”质效分析管理制度,强化前端治理意识。将“案-访比”作为每月业务分析的重要内容,所办案件产生信访

16、的检察官对照“八个是否”分析原因,找准问题症结,提出整改措施。在个案分析和总体“案-访比”分析的基础上,根据“访”反映出的办案环节、办案领域等存在的问题开展专项治理,实现“个案办理”到“类案治理”转变,XXXX年X-X月因检察办案产生的信访同比下降XX.XX%O二是成立专办团队,压实前端办案责任。由院领导+办案经验丰富、释法说理能力强的检察官组成专办团队,制定轻伤害刑事案件一体化办理工作办法等X个制度,通过提前介入、全面审查、逐案制定化解方案、建立赔偿保证金制度等,把可能引发信访问题的矛盾纠纷消除在办案前端。三是制发检察建议,推动问题源头解决。定期对受理的信访案件开展反向审视,就案件反映出的社会治理问题,通过制发检察建议督促相关单位规范整改,建章立制。三、综合多元施策,推动矛盾纠纷实质性化解。一是引入第三方推动“矛盾不上交”。坚持律师值班接访制度,每年年初与司法局就全年律师接访事项进行明确

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