2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案【10篇精选】供参考.docx

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1、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案（共10篇）目录篇一、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案.2篇二、全市住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案8篇三、在重大事故隐患专项排查整治2023年行动动员部署会上的讲话15篇四、全省重大事故隐患专项排查整治18篇五、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.31篇六、企业重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案.36篇七、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.39篇八、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.46篇九、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.48篇十、202

2、3年开展重大事故隐患专项排查整治行动方案.51篇一、2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动实施方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上,国务院安委会近日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案,为深刻吸取内蒙古阿拉善“222”特别重大煤矿坍塌以及去年河南安阳”1121”特别重大火灾、湖南长沙429特别重大居民自建房倒塌等事故。为了全面及时消除安全隐患，促进和改善现场安全管理，建立安全生产长效机制，确保安全生产。结合具体情况，经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。具体方案如下：一、总体要求（一）指导思想。以党的二

3、十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个一百年”奋斗目标的丰富内涵，全面贯彻中、省关于安全生产工作的决策部署，牢固树立红线意识和新安全发展理念,以遏制煤矿重特大事故为目标，以落实各重点产煤县市区政府主体责任、市直行业管理部门监管责任为主线，以灾害治理为重点，以淘汰退出为关键，以整治打击为主要手段，坚持政府推动、部门联动、企业主动，有效防范重大灾害风险，坚决制止违法违规生产建设行为，实现我市煤炭行业安全、健康发展。（二）工作目标。在全市煤矿安全“体检”和安全生产大检查的基础上，结合煤矿百日安全整治行动，集中用3个月时间，打击曝光“一超三假”煤矿，通过技术改造淘汰炮采等落后

4、采煤方法，清理规范综合治理项目，合理处置资源枯竭矿井，推动建立科学规范的民爆物品供应管理机制，提出采空区大面积悬顶问题的科学治理方案，建立健全全市煤矿安全生产监管长效机制。二、整治内容及任务分工（一）打击“一超三假”等非法采矿行为。重点打击遏制超层越界开采、“黑口子”、“黑煤窑”，打击假图纸、假密闭、布置假工作面行为。1.前一阶段查出的涉嫌超层越界开采问题线索，一个月内必须结案；3 .地测机构每季度对地方煤矿井下实测全覆盖，出具规范图纸，每季度交换一次煤矿三图（采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图）；4 .密闭墙构筑质量符合标准，台账资料符合规范。牵头单位：市国土资源局配合单位：市能源局、

5、市公安局，X煤监分局责任单位：各重点产煤县市区政府（二）淘汰炮采等落后采煤工艺。对全市开采设计中批准使用炮采炮掘工艺煤矿逐一进行摸底调查，提出分类名单及处置意见。1.具备机械化开采条件的，三年内完成机械化改造；5 .资源枯竭或暂不适宜机械化改造的，确定科学、有序退出方案;6 .机械化改造逾期未完成且无正当理由或拒不实施机械化改造的，立即停产整顿，依法关闭退出；7 .对布置非壁式工作面回采、前进式开采的，立即责令无限期停产整顿，直至完成正规采煤方法改造。牵头单位：市能源局配合单位：市国土资源局，X煤监分局责任单位：各重点产煤县市区政府（三）严管综合治理项目。按照市委常委会2023年X号会议纪要和

6、2023年市政府第X次市长办公会议纪要精神，坚持谁开发、谁治理、谁负责的原则，由各产煤县市区政府负责,按生态治理标准，分项目分批分类研判处置。市国土资源局、市能源局、市公安局、市环保局、市水务局、市林业局等部门严格监管。1 .即日起，停止审批新的综合治理项目；2 .目前已开工的综合治理项目分批分类重新评估论证治理方案；3 .已审批未开工的综合治理项目暂不批准施工；4 .综合治理项目要明确一个治理主体和一个监管主体，严格落实主体责任；5 .设计单位、施工单位、监理单位必须具备矿山地质灾害治理相应资质；6 .环保、土地、水利、林业等手续及环保设施必须符合要求；7 .治理主体工程结束的要立即回填、恢

7、复地表植被。责任单位：各重点产煤县市区政府（四）处置资源枯竭矿井。严厉打击资源濒临枯竭矿井超层越界盗采资源、违规回收煤柱等行为。1 .对资源濒临枯竭矿井逐一划定可采范围、核定剩余可采储量、确定剩余开采年限；2 .根据剩余资源储量等提出分类处置名单；3 .综合运用财政、金融等政策措施，提出关闭退出、兼并重组、产能指标置换等分类处置方案；4 .实行储量按月核减管控制度，落实储量核减管控盯防责任。牵头单位：市国土资源局配合单位：市能源局、市发改委责任单位：各重点产煤县市区政府。（五）治理采空区大面积悬顶。整治采空区隔离措施不可靠、密闭墙构筑不规范、隐蔽致灾因素掌握不清、预防大面积冒顶巡查队伍未建立、

8、不按规定留设煤柱等行为。1 .存在房柱式开采等非正规采煤方法矿井，一律停产停工整顿；2 .X区开采影响范围内存在水源保护地，目前采用保水采煤方法的，强制推广使用充填开采；3 .煤矿建立预防采空区大面积冒顶巡查巡检机制；4 .充分运用采空区普查成果，研究制定全市统一的采空悬顶区治理方案。牵头单位：市能源局配合单位：市国土资源局，X煤监分局责任单位：各重点产煤县市区政府（六）巩固深化煤矿民爆物品安全管理。进一步规范民爆物品安全管理，加强井下民爆物品使用监管，健全完善审批供应机制，完成实时视频监控系统建设任务。1 .对煤矿民爆物品安全管理进行全面排查整治，严格落实煤矿民爆物品购买、运输、储存、领用、

9、发放、使用、清退等末端环节管控措施；2 .进一步加强煤矿井下民爆物品使用监管，健全完善民爆物品井下使用、清退等环节监督管理办法，严防使用非法爆炸物品；3 .进一步优化煤矿民爆物品审批供应，推动建立“以县为主、审批便捷、供应规范、用途合法、用量准确、服务优化”的煤矿民爆物品管理机制；4 .全面完成爆破作业现场视频监管信息系统建设任务，并将视频监控信息分别接入市、县两级公安机关和公安派出所，实行24小时不间断监测，着力加强民爆物品运输、储存、使用等重点环节的管控；5 .依法严厉打击煤矿使用非法爆炸物品违法犯罪行为。牵头单位：市公安局配合单位：市能源局、市国土资源局责任单位：各重点产煤县市区政府上述

10、六项整治的实施方案由各牵头单位负责制定，方案应明确整治目标、具体措施、时间安排、工作保障等内容。三、时间安排从即日起至2018年2月15日。四、工作要求（一）加强组织领导。市政府成立全市煤矿安全生产隐患专项整治行动领导小组，由市长X任组长，市委常委、常务副市长X,副市长、市公安局局长X任副组长，市政府分管副秘书长，市安监局、市国土资源局、市能源局、X煤监分局、市公安局、市发改委、市环保局、市水务局、市林业局、市工商局、市供电局、市国税局、市地税局和各重点产煤县市区政府主要负责人为成员，领导小组办公室设在市能源局。各专项整治组分别由牵头单位主要负责人任组长，配合单位分管领导任副组长，制定整治方案

11、，落实督查责任。各重点产煤市县区政府要成立专项整治领导小组，结合实际，制定具体整治方案,落实整治工作责任。（二）加大执法力度。各级各部门单位要充分用足用好现有煤炭、矿产资源、安全生产等法律法规，用法治思维和法治手段，精准有效打击一批重大违法违规行为。对重大违法违规行为涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关，不得“以罚代刑二（三）强化协调配合。各牵头单位与配合单位要强化协调配合，形成执法联动、信息互通机制。整治过程中，对责令停产停工的煤矿和综合治理项目，要函告煤炭、公安、供电、工商等部门，落实停供煤票、停供民爆物品、限制供电、吊销执照等措施。（四）畅通举报渠道。充分利用煤矿事故和重大隐患举报奖励制度，调

12、动职工、群众举报煤矿超层越界、违法违规生产、“黑口子”、“黑煤窑”、违规使用民爆物品等重大问题的积极性，多途径掌握问题和隐患线索。联系电话：市能源局：X；X煤监分局：X；市公安局：X；市国土资源局：X（五）加强信息报送。各牵头单位、各重点产煤县市区政府要确定一名联系人。各牵头单位、各重点产煤县市区政府于11月20日前将整治方案、联系人名单报领导小组办公室（市能源局），并每月报送整治工作进展情况。整治行动结束后各牵头单位、各重点产煤县市区政府要专题向市政府汇报。篇二、全市住建领域重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精

13、神，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察湖北重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委省政府工作要求,坚持人民至上、生命至上，狠抓国务院安委会安全生产“十五条硬措施”、省安委会“二十条铁办法”落实落地。坚持抓当前与谋长远相结合，抓整改与提能力相结合，抓排查与重治理相结合。聚焦重点领域,突出排查整治建筑施工、城镇燃气、城市供排水、城乡房屋,聚焦可能导致群死群伤的设施设备故障、违法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患加大排查整治力度。要注重整治实效，坚持“深实严细久”工作标准，践行“五到四从四多”工作法，全面辨识重大安全风险，精准排查事故隐患，落实防范化解措施，确保全市住建领域安

14、全稳定。二、专项排查整治主要内容(一)严格落实企业主体责任(1) .落实企业主要负责人第一责任人责任。以“两个清单”为抓手，推进住建行业企业全员安全生产责任制落实,切实提高企业隐患排查和整改的质量。企业主要负责人要亲自部署、参与本单位的排查整治工作，认真落实“七个一次”工作要求，参照住建部建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法等文件要求,每个月至少带班检查1次安全生产工作;每季度至少带队检查1次本单位重大事故隐患排查整治情况并组织专题研究;每年至少组织1次安全生产应急救援演练;每年至少主持召开1次安全生产总结表彰及工作部署会议响职工大会或职工代表大会作1次安全生产工作述职;组织签订

15、1次全员岗位安全生产责任书或承诺书;至少组织1次安全生产知识专题培训、带头讲安全生产辅导课。(2) .建立健全企业安全生产责任制。建立健全住建行业企业生产安全管理体系，组织制定企业各分管负责人安全生产职责清单和本次专项行动工作清单。加强履职监督考核，做到管业务必须管安全，齐抓共管推进专项整治。(3) .全面开展安全风险辨识管控。加强安全风险分级管控,重点规范安全风险辨识、分级、管控及告知制度，全面辨识住建行业作业现场安全风险，聚焦重大危险源、劳动密集场所、高危作业工序和受影响的人群规模，开展风险评估，确定安全风险等级，建立作业现场安全风险“红橙黄蓝”空间分布图、重大危险源、风险告知牌和风险管控责任清单、风险管控措施清单、应急处置措施清单，有效管控风险。(4) ,全面组织开展重大事故隐患排查整治。企业主要负责人要学习掌握住建领域重大事故隐患判定标准或整治重点(住建领域重大事故安全隐患排查整治重点及要求详见附件2-5)O企业负责人组织研究部署开展自查自改;组织细化企业各层级排查整治责任分工和工作要求,完善企业内部奖惩制度，发动全员积极排查整治;定期组织召开警示教育会,及时汲取典型事故教训I,迅速排查本企业同类事故隐患。要建立重大事故隐患台账，实行闭环管理，及时录入省重大事故隐患排查治理信息化统计系统，对一般隐患立查立改;对重大隐患，停工整改，决不“带病运行”。要建立企业内部重大