乐清市再生资源回收利用专项规划（2023-2035）.docx

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1、乐清市再生资源回收利用专项规划（2023-2035年）（公示稿）简要说明乐清市再生资源回收利用专项规划（2023-2035年）由乐清市商务局于2023年7月委托乐清市城乡规划设计院进行编制,于2023.11.24通过方案评审,并根据评审会意见进行修改完善。一、编制目的：通过编制乐清市再生资源回收利用专项规划，分析我市再生资源回收体系现状构成、发展条件，明确产业发展方向，系统建立空间、制度建设内容，制定相关保障措施。为商务局顺利推动我市再生资源回收工程提供依据、抓手。助力我市生态文明建设，推动我市经济更好更快发展。二、编制内容：依据相关文件要求，结合国家、省、市相关政策和文件分析，拟定我市再生资

2、源回收体系规划。主要包括明方向、定目标、建体系、算总量、布空间、制标准、施策略等7部分内容。三、规划原则：1、坚持政府引导和市场运作相结合。2、坚持公众利益与城市发展相结合。3、坚持统筹当前和立足长远相结合。4、坚持突出重点和兼顾全局相结合。5、坚持总体设计与因地制宜相结合。四、规划范围1、规划空间范围：中心建城区规划建设用地范围，总面积约703平方公里。2、规划内容范围：本次规划主要适用于乐清市市民在生产、生活过程中所产生的可实行回收利用的再生资源，重点为解决居民生活垃圾中的再生资源回收和废旧家电、家具的回收。暂不包含医疗废弃物、建筑垃圾、厨余垃圾等再生资源内容。规划设施体系含盖收集、转运、

3、分拣、交易以及利用等过程中再生资源停留的各类场所。主要包括再生资源社区收集点、转运站点、分拣中心、交易中心、终极资源再生利用企业以及垃圾处理厂站等几个部分。五、规划期限：20232035年六、再生资源回收利用总体规划布局1、总体目标：到规划期末，在规划区内建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范网点，再生资源主要品种平均回收率达到80%以上，实现85%以上回收人员纳入规范化管理、90%以上社区实现回收功能的覆盖、85%以上的再生资源进行规范化的交易和集中处理。培育3-5家再生资源回收骨干企业，行业规模化经营水平大幅提升，技术水平显著提高，规范化运行机制基本

4、形成。2、规划体系组织结构规划再生资源网点的设置包括收集点（一级）、转运站点（二级）、分拣中心（三级）和交易市场（四级）、利废企业（五级）。3、规模预测规划期末乐清市中心城区生活垃圾中的再生资源日产出量约为248吨。4、空间布局（1）收集站点（一级）、生活区再生资源回收点布局：结合城市居住用地分布、已建成居住用地权属构成统筹考虑。其中：小区人口W3000人，用地面积W12公顷，设施一处；小区人口23000人，用地面积212公顷，每3000人、12公顷增设一处。、城市公共服务设施用地、商业用地、工业用地、仓储用地市政设施用地等的收集点结合权属单位统筹考虑。、道路、绿地等城市公共空间，以垃圾分类弃

5、物箱布点为基础，有环卫主管部门根据人员责任分区统一布局。(2)转运站点(二级)由于再生资源回收中转站国家尚未出台规划、建设相关规范，规划项目组主要从再生资源收集转运规模和收集车辆服务距离两个主要因素拟定服务范围(服务半径)和空间布局原则，同时参考再生资源回收站点建设管理规范(SBT10719-2012)中城市再生资源转运站应在每个街道办事处辖区内设置1个,乡镇中转站按每个乡镇设置2个的相关要求。为保证中心城区层面再生资源转运站点的规划控制与建设审批，本次规划转运站点的空间布局与城市控制性详细规划编制单元相结合，共计规划转运站服务分区4个。(3)分拣中心(三级)分拣中心，是对再生资源按照分类标准

6、及品类、品质、规格要求，集中进行的有一定规模的专业化分类挑选、清洗、破碎、切割、拆解、打包等简单加工，以及按产业化和环保要求进行加工处理的加工场所、基地或园区。包括废旧金属、废塑料、废纸、废橡胶、废玻璃、废旧棉织物、废弃电器电子产品等分拣加工处理中心。结合人口、用地分布规划建议中心城区为界划分5个再生资源回收处置片区，布置5处综合型分拣中心。(4)交易中心(四级)近期对乐清市现状交易市场进行综合整治，实现对交易市场的统一管理和规范监督。远期结合再生资源回收利用信息平台建设,推广“互联网+”结合分拣中心仓储功能，增加交通功能，减少再生资源运输、交易环节。根据乐清市国土空间规划(2021-2035

7、)、“三区三线”以及“三调”的要求，在全市范围内共规划8处用地作为各级中心。具体如下:单元编号用地规模（公顷）坐落乡镇“三调”用地性质“三区三线”衔接规划设施备注10.43湖雾镇采矿用地城镇开发边界范围内湖雾镇分拣中心21.72大荆镇内陆滩涂城镇开发边界范围外大荆镇分拣中心31.68虹桥镇工业用地、商业服务业设施用地、科教文卫用地，城镇村道路用地城镇开发边界范围外虹桥镇镇分拣中心42.58南塘镇采矿用地城镇开发边界范国外清江片区分拣中心54.1盐盘街道交通运输用地城镇开发边界范围外城区分拣中心60.8翁坪街道物流仓储用地城镇开发边界范围内翁坤街道分拣中心71.45柳市镇物流仓储用地城镇开发边界

8、范围内柳市镇分拣中心80.85北白象镇工业用地、城镇村道路用地城镇开发边界范围外北白象镇分拣中心I0M夕泗酒刈幽化gpwm焉*情里计*扁命3蟆褪/霞I*4lHMMd*,再受同施町Rlqtt依*计9龙it2舄flMNHA号MIM乐清市再生资源回收利用专项规划1000)同比寸，注幕外为富米为,口.函IR定后标中8联军，ItKnssiHISIiI.ttItSKTIRtSH.用中2却giU1为小和更AV3情况议同泽见文本）,实际后翻公具体方案，鳍台周边It筑造忏定.系用国家208坐标系.京1RAffW啦住香标,Q京K*:VL三能M三.KtU11fi*MlIS*15JL也W1、88上尺寸It注附均以来为*a2、默瞬宴;fi标中8发*,it武枣度,It就H鬲按上眼拽IttUt*KWi.3.田中立式后JUM力量小W跄A,具体情况联第谆见文*).$S18SAft方结台Hiait就里忏定果用awt2堂IML图Hl1.*.M*WWanR*j、；,.amt例etnaR*；*nWI=I3人乐清市再生资源回收利用专项规划*-Ia*&H“KtttiiIIti川1S5ErjSClZg：IX:itll“我UH*.*1tflMiMHHM电Ii*