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1、附件项目采购需求1项目概况1.1.基本信息1.Ll项目名称省交通运输厅协同创新平台开发(一期)项目。1.1.2.采购人广东省交通运输厅。1.13用户单位本项目面向广东省交通运输厅各处室、广东省交通运输厅直属事业单位、广东省地市交通局及其下属区县、科研机构、标准化技术组织等单位。LL4.项目总体目标按照省数字政府改革建设工作总体部署,以系统思维、整体建设”为导向,以数字化手段为支撑,提升业务应用治理能力、生态协同服务、科技协同创新三个能力,更好地管理信息化项目,更好地规划信息化建设内容,更好地实现业务和数据协同、更好地实现标准支撑、更好地利用标准资源。115服务地点广东省广州市。1.2.项目背景
2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要要求激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。习近平总书记在广东考察时强调,广东要进一步解放思想、大胆创新,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。“十四五”期间,广东省将继续坚持创新驱动发展,扎实推进科技创新强省建设,坚持以人民为中心,深入推进数字政府”改革建设。省交通运输厅按照省“数字政府”改革建设工作总体部署,以数字政府”改革的系统思维、整体建设”为导向,以“一体整合大平台、共享共用大数据、协同联动大系统
3、”为建设思路,依托省政务云平台、省大数据中心、公共支撑平台,按照“交通规划、建设管养、综合运输、行政执法、安全应急、协同创新、一网协同、一网统管业务链条,打造各个业务领域不同的专享平台,规划建设数字交通运输厅,搭建1168总体架构,推动省交通运输行业数字化建设。按照数字交通运输厅规划建设工作部署,由厅科技处牵头开展协同创新业务协同平台顶层设计研究工作,研究结果最终归纳为1253,即秉承1个理念、紧抓2条路径、建设5个系统、提升3个能力。协同创新平台的1253:秉承1个理念采取2条路径治理理念支持省交通运0厅应用治理支摞科技侨同创新生态建设5个系统两清一图管理系统政务信息化项目管理系统交通标准管
4、理系统交通科技协同创新系统绿色低碳管理系统提升3个能力提升业务应用治理能力 提升生态协同服务能力 提升科技协同创新能力针对当前面临的挑战,结合厅科技处业务,充分考虑业务发展情况、难易度、紧迫度等,分步推进协同创新业务协同平台建设,本期项目重点建设两清一图管理系统、政务信息化项目管理系统、交通标准管理系统。2.项目预算本项目总预算为556.89万元。3.服务期限本项目委托服务期限以合同签订之日为服务起始时间,服务期为18个月。4.服务内容4.1.基础设施服务4.1.1.专业基础设施服务本项目建设遵循广东省数字政府政务云平台密码应用总体要求,优先考虑申请省政务云密码产品和服务,并满足省数字政府改革
5、建设对安全的相关要求,根据本项目需要,需租赁的密码服务产品配置清单如下表所示:表T专业基础设施服务表序号产品名称用途数量1.SSL服务器证书采用RSA2048位算法,提供应用层数据加密传输,保障数据传输机密性、完整性1张2.SSL服务器证书采用国密算法,提供应用层数据加密传输,保障数据传输机密性、完整性1张3.USBKEY数字证书标识PC端个人用户身份20张4.智能密码钥匙支持国密算法,数字证书存储介质,提供用户登录认证20枚5.综合认证网关虚拟VPN服务向用户提供虚拟VPN服务,提供用户并发连接授权,服务包含支持远程接入政务外网和政务云数据中心网络,用于远程的系统运维和业务系统访问。1台6.
6、虚拟密码机服务功能:数据加密、解密;数字签名/验证;MAC的产生、验证;单向散列;对等实体鉴别。并发数:512SM2卷名速度:8000次/秒SM2验签速度:4000次/秒SM3计算速度:320MsSM4加解密速度:280Ms,SMI计算速度:40M/s2台4.2.软件开发服务4.2.1.定制软件开发4.2.LL平台管理公共模块4.2.1.1.1.工作台为系统用户提供两清一图管理系统、政务信息化项目管理系统、交通标准管理系统以及其它已对接外部系统的快捷入口,点击系统名称可快速进入对应系统页面,处理该系统相关事务。1.提供通知公告管理、政策文件管理、帮助文档管理。2.提供业务、应用指标的分析窗口,
7、可查看指标横向多维度分析情况、纵向下钻情况等方面信息,了解各版块推进、运行动态。3.提供政务信息化项目全过程管理系统中立项管理、采购管理、实施管理、验收管理等阶段的各项代办信息展示和查看、处理能力,可快速处理相关事务。4.提供项目视图,可查看项目编号、项目名称、申报单位、项目类型、申报状态、申报资金、实施状态等通用要素信息,快速了解项目情况。42.1.12综合管理综合管理为系统基础功能,对接厅一体化数字平台,实现用户和组织信息统一管理。主要功能包括:数据字典信息、系统日志信息。4.2.1.2.政务信息化项目管理系统实现厅政务信息化项目在规划、立项、采购、实施、验收、后评估阶段的管理,包括系统建
8、设规划管理模块、立项管理模块、采购管理模块、实施管理模块、验收管理模块、后评估管理模块等内容。4.2.1.2.1,系统建设规划管理模块提供储备项目入库申请、审核流程管理功能。包括支撑项目入库申请、厅内内部审核,项目储备库推送省项目管理平台,省政数局审核意见、结果反馈,以及储备库项目与立项申报关联、导出等服务。4.2.1.2.2.立项管理模块立项管理模块用于支撑厅内各处室进行立项申报签批、厅内立项审查、立项备案等工作,与厅OA系统、广东省数字政府政务信息化项目管理平台对接,进行立项审批协同、数据互通。主要功能包括:立项申报签批、立项申请、立项审查、重新送审、立项列表、立项汇总视图,以及密码应用审
9、核意见文件备案等功能。4.2.1.2.3.采购管理模块经完成立项批复及备案通过后的项目,平台自动生成合同备案待办任务。主要功能包括:合同备案待办任务同步、合同新增、编辑维护功能,合同状态和备案完成情况更新,形成合同列表和备案完成情况统计等功能,合同备案信息同步推送至省政务服务信息化项目管理平台。4.2.1.2.4.实施管理模块经省政务服务数据管理局完成立项批复或备案通过后的项目,根据填报周期自动生成项目进展填报待办任务。由项目经办人进行项目进展周期汇报工作,包括项目整体进展情况和项目合同实施情况,与厅OA系统、省政务信息化项目管理平台对接,实现项目进度填报流程审批和数据互通。主要功能包括:进展
10、填报待办任务同步、项目进展填报、合同执行情况填报,以及填报状态和项目整体实施状态、健康度更新,项目实施进展信息,同步推送至广东省数字政府政务信息化项目管理平台。4.2.1.2.5.验收管理模块验收管理模块用于支撑厅内各处室进行验收前符合性审查申报、审核,与厅OA系统、省政务信息化项目管理平台对接,进行验收前符合性审批管理、数据互通。主要功能包括:符合性审查申请、符合性审查审核、重新送审、符合性审查列表、符合性审查统计视图,以及历史符合性审查数据同步功能服务。4.2.1.2.6.后评估管理模块通过省政数局下达、厅局内部下达项目后评价任务两种方式,提供评价指标库、指标体系、评价工作下达、评价工作填
11、报、评价工作反馈等服务,实现项目常态化开展后评价。包括:1、模板库管理,提供指标库查看,以及新建、编辑、删除指标体系和指标体系的审核操作。2、评价工作下达,应用指标体系选取需评价的具体项目下达评价工作任务。3、评价工作填报,包括评价指标体系确认、自评填报,分省平台下达、内部下达两种评价任务的办理。4.2.1.3.两清一图管理系统通过该系统对各处室梳理的职能清、应用清结果进行数字化管理及展示。包括编码管理、职能清管理、应用清管理、业务泳道图管理虚拟机构管理、业务协同创新标杆管理等内容。4.2.1.3.L编码管理模块统一编制广东省交通运输厅应用系统编码规则,实现全厅政务信息系统的统一管控。主要内容
12、包括:部门信息编码、平台编码、系统编码、子系统编码、模块编码。4.2.1.3.2.职能清管理模块职能清管理模块用于支撑厅内两清一图工作中的“职能清的相关业务事项的填报、审核,与平台内政务信息化项目管理系统进行数据关联,形成对政务信息化项目的立项支撑工作。主要功能包括:业务管理(业务配置、业务重要程度管理、业务办理频度管理信息、业务办理明细管理信息)、业务视图(主题业务视图信息、行业业务视图信息、对象业务视图信息)、业务专题分析(业务工作负荷程度专题分析信息、业务投入专题分析信息、业务使用频次专题分析信息、业务办理时效专题分析信息、业务重要程度专题分析信息)。4.2.1.3.3.应用清管理模块应
13、用清管理模块用于支撑应用清的填报、审核,按照广东省交通运输厅“应用清工作指弓I形成平台、系统、子系统、模块的标准化管理架构,与平台内政务信息化项目管理系统进行数据关联。主要功能包括:应用管理(平台管理信息、应用基础信息管理信息、应用关联关系管理信息、应用智能编码信息)、应用视图(应用列表视图信息、应用思维导图视图信息)、应用系统关系管理(应用系统关联关系管理信息、应用系统关系视图管理信息)。421.3.4.业务泳道图管理模块业务泳道图管理模块用于支撑厅业务泳道图的相关流程进行线上绘制、审核,将业务事项与业务泳道图进行关联,与厅一体化数字平台公共软件能力进行对接复用。主要功能包括:业务泳道管理(
14、业务泳道基本信息管理信息、业务与泳道关联关系信息、业务泳道协同创新范式信息、业务泳道事项管理)、业务泳道视图(业务泳道图视图管理信息、业务泳道关联关系视图信息)、业务协泳道及协同分析(业务泳道情况专题分析信息、业务协同创新情况专题分析信息)。4.2.I.3.5.虚拟机构管理模块当厅内有专班任务,需临时组建专班来开展相应工作时,可在系统中快速搭建虚拟机构,并进行虚拟机构管理。主要功能包括:虚拟机构基本信息管理、虚拟机构关联关系管理信息、虚拟机构所需人才管理信息、虚拟机构业务一张图信息、虚拟机构应用一张图信息、虚拟机构业务泳道图信息。4.2.13.6.业务协同创新标杆管理4.2.13.6.1.指标
15、管理4.2.1.3.6.1.1.业务协同创新指标管理信息系统支持创建协同创新指标,可对业务、应用重点指标进行管理,支持按指标名称关键字搜索,检索结果以列表形式展示。主要功能包括:业务协同创新指标创建、编辑、查询、查看等,与一体化数字平台对接数据。4.2.1.3.6.2.业务创新标杆管理4.2.1.3.6.2.1.业务协同形态管理系统支持创建多个协同创新标杆,支持以业务、时间等维度创建标杆,可配置标杆名称、标杆描述等信息,可对标杆进行创建、编辑、删除、查询等操作。4.2.1.3.6.2.2,业务协同创新范式管理系统支持配置业务标杆指标的目标值信息,作为不同领域、不同阶段的目标值,为协同创新专题分析提供对照依据。4.2.1.3.6.3.业务协同创新专题分析对信息化项目领域从项目以及应用清的维度,进行项目的资金投入使用情况进行分析展示,分析总投入资金情况、占比情况,项目进展及应用成效进行关联分析。4.2.1.4.交通标准管理系统4.2.1.4.1.标准库管理子系统交通标准库通过对标准文本化、结构化