示范型居家养老服务中心运营服务采购项目招标文件.docx

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1、示范型居家养老服务中心运营服务采购项目公开招标采购文件目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、投标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策十、解释权第四章评分办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章采购公告项目概况盐仓街道示范型居家养老服务中心运营服务采购项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2023年10月07日14:45（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZSSYC2023-092项目名称：盐仓街道示范型居家养老服务中心运营服务采购项目预算金额（元）

2、：965174.09最高限价（元）：706620采购需求：标项名称:盐仓街道示范型居家养老服务中心运营服务采购项目数量：1预算金额（元）：965174.09简要规格描述：根据相关要求实施了盐仓街道示范型居家养老服务中心运营项目。本项目依托居家养老服务中心的功能，为辖区老年人提供内容丰富、形式多样的居家养老服务项目和其他社工类服务，使他们的生活有依托、有保障、有色彩。在方便居民老人生活的同时，促进社区邻里关系，推进社会融合。详见采购文件。备注：合同履约期限：2年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购

3、网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年10月07日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年10月07日14:45（

4、北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年10月07日14:45开标地点（网址）：浙江政府采购网五、采购意向公开链接https1ubandetailVparentTd=600007artic1eId=0KGbR3FHQiWcnnZDLeSlbg=六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经

5、济的通知（浙财采监（2022）8号）己分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损

6、害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：无八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章招标需求一、采购项目：盐仓街道示范型居家养老服务中心运营服务采购项目。1 .本项目采购内

7、容为盐仓街道示范型居家养老服务中心运营服务采购项目。2 .中标人应与采购方就此项目签订合同。3 .采购方有权在签订合同时对工作内容适当增加或减少，相应总费用随单价调整。二、招标项目范围及要求（一）项目概况根据相关要求实施了盐仓街道示范型居家养老服务中心运营项目。本项目依托居家养老服务中心的功能，为辖区老年人提供内容丰富、形式多样的居家养老服务项目和其他社工类服务，使他们的生活有依托、有保障、有色彩。在方便居民老人生活的同时，促进社区邻里关系，推进社会融合。（二）项目服务内容1、生活照料服务：利用现有的服务中心的设备设施开展助餐、助浴、助洗、助行等相关生活服务，其中助餐服务包括通过现场用餐和配送

8、餐方式为户籍在盐仓街道所辖社区老人提供就餐服务（午餐+晚餐，一荤一素一汤）。食堂就餐标准为8元/每人/每餐，低保、低边食堂就餐标准为6元/每人/每餐；送餐加1元/每人/每餐。（暂定90位老人需提供送餐上门服务，30位老人食堂就餐。运营方开始运营后须自行统计老人现场用餐和配送餐人数，若以后伙食标准提高须经采购方同意后方可执行）。2、托养服务：为街道辖区内符合条件的老人提供入驻康养服务，内容包括护理、医疗健康、就餐、助浴等服务。（仅开放日托）3、康复护理服务：提供康复护理训练和指导、健康监测和指导、用药提醒和指导服务等服务。4、家庭支持服务：开展护老者培训，为高龄、失能老年人家庭提供护理、康复、照

9、顾服务技术指导和帮助。5、社工服务：利用相应资源开展社工服务，采用个案、小组和地区发展模式为辖区老人提供包括精神慰藉在内的社工活动。6、康复辅助器具租赁服务。7、便民服务：利用居家养老服务中心为盐仓街道的老人提供理发、按摩、足浴等服务，提供福利政策、敬老院入住等相关的养老咨询服务。8、其他特色服务（1）个性服务：依据社区老人所需，利用现有场馆特有的资源优势，由运营方联合其他相关合作伙伴共同合作设计，为社区居民提供的满足其个性化需求的服务等；（2）品牌服务：由运营方根据政府部门、周边单位、村、居民所需，从机构中过往实施的服务项目中引入的，能够满足服务对象需求，解决服务对象问题，具有一定社会知名度

10、和影响力的规范性的品牌服务；（3）行政服务：运营方根据项目委托方及自身管理需要而开展的诸如工作例会、宣传资料撰写以及委托方交付的其他日常行政办公事宜。包括日常宣传、满意度评估、工作例会以及其他工作。9、居家养老帮扶：为老年人提供居家养老帮扶服务，人数及补贴费用以民政局核准的标准执行。10、物业服务为盐仓街道居家养老服务中心提供整体物业服务。（1）保洁服务：为运营区域提供保洁服务。（2）设备维修维护：设施设备由乙方管理运营，若设施设备需要维修更换，由乙方上报甲方,甲方实施解决。（三）人员配置序号岗位人数（人）岗位职责备注1中心主管1全面负责该项目的运营2厨师1菜肴烹饪，工作区域卫生等3帮厨1食堂

11、切配，洗涮等4送餐员6配送上门4护理员3便民服务5总负责人1监督管理该项目的运营不计工资6医生1每周一次健康监测不计工资7社工1心里慰藉、矛盾疏导等不计工资5合计人数12人所有工作人员都需要配有健康证，保障三名工作人员有社工证。工作人员招聘、辞退与管理均由运营方负责，并按规定缴纳社保费用和办理劳动合同等相关手续。甲方核发给运营方的各项费用，按规定发放到工作人员的手中，如未按规定办理相关手续和未按规定发放工资等而引起劳动争议，均由承包方自行负责解决，甲方概不负责。（运营方中标后须继续录用原来在职的两位工作人员，岗位自行安排，其工资及社保由采购单位每月共支付2683.74元/人，不足部分由运营自行

12、补足。）（四）项目经费说明项目经费包括人员工资、全年福利、工作补贴、工作人员的服务装费、税金、办公经费、绿化费用和电动车补贴等全部运营经费（该项目的水电费由营运方负责，设备维护更换费用由采购方负责）。（五）运营单位须对盐仓街道示范型居家养老服务中心内一切安全问题负责及员工在送餐过程中、上下班途中负安全负总责，如发生安全问题由运营方承担一切责任与采购方一律无关。三、服务期服务期二年。（连续三个月考核在90分以下的，采购方有权解除合同。考核标准详见附件）四、付款方式每季度支付一次,按季度末次季度第一个月支付。甲方根据乙方开具的发票七个工作日内支付。五、其它若送餐上面人数大幅提升或大幅下降，采购方有

13、权决定运营机构增减送餐人数，相应费用按投标报价扣除。附件一：月度考核标准考核内容分值就餐（配送餐）是否及时有效，每收到用餐人员一次投诉扣1分0-20发生食品安全问题扣20分0-20因运营机构原因老人在盐仓街道示范型居家养老服务中心内发生严重安全问题扣20分0-20无故拒绝为老人提供便民服务的没发现一次扣5分0-20上级有关部门检查时，每发现一处问题扣5分0-10采购方每收到街道范围内老年人有关居家照料中心有关问题的投诉属实的，扣2分0-10附件二：活动要求考核标准序号分类内容完成目标审定1中心服务内容为老人开展康复护理或生活服务（上门、现场护理、助浴、心理慰藉、矛盾调节等服务）10次/月少一次

14、扣费用150元2护理讲课培训1次/月少一次扣费用200元3中心综合性文体活动综合性的活动（理发、义诊、修理小家电）等10次/年少一次扣费用500元4文艺演出2次/年少一次扣费用1500元5文体活动4次/年少一次扣费用100o元托管日拖10人次/年送餐盐仓全区域盐仓全区域个性化服务针对老人提供差异个性化服务12次/年少一次扣量用100O元普法活动2次/年紧急演练1次/年第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称盐仓街道示范型居家养老服务中心运营服务采购项目项目编号ZSSYC2023-0922采购人名称舟山市定海区人民政府盐仓街道办事处3采购内容详见第二章招标需求4项目预算预算965174.09元人民币，最高限价：706620元人民币5投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）6评标办法综合评分法7签订合同中标通知书发出后30天内。8资金结算每季度支付一次，按季度末次季度第一个月支付。甲方根据乙方开具的发票七个工作日内支付9投标报价与费用1、投标报价应以人民币报价，是履行合同的最终价格。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。3、本项目将向中标人收取采购代理费，代理费为一次性包干I（X）Oo