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1、重庆市市政工程初步设计文件技术审查要点2023年版(征求意见稿)重庆市住房和城乡建设委员会2023年月前言为促进勘察设计行业管理与技术创新,提高全市市政工程设计质量与水平,根据重庆市住房和城乡建设委员会“重庆市勘察设计行业创新研究与能力建设项目委托书”重庆市市政工程初步设计和施工图设计文件技术规定和审查要点要求,由重庆市勘察设计协会市政分会组织中设工程咨询(重庆)股份有限公司、重庆市市政设计研究院有限公司、林同松国际工程咨询(中国)有限公司、招商局重庆交通科研设计院有限公司、重庆市设计院有限公司等单位结合我市实际,编制了重庆市市政工程初步设计文件技术审查要点。本技术审查要点依据国家、行业和重庆
2、市的相关建设技术标准,对重庆地区新建、改建、扩建的城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程、城市给水工程、城市排水工程、城市综合管廊工程的初步设计文件及工程概算的审查内容作出了具体规定,是指导初步设计审查专家开展市政工程初步设计审查的技术文件。本技术审查要点由重庆市住房和城乡建设委员会负责管理。由中设工程咨询(重庆)股份有限公司及各主编单位负责具体内容解释。组织单位:重庆市勘察设计协会市政分会主编单位:中设工程咨询(重庆)股份有限公司重庆市市政设计研究院有限公司林同松国际工程咨询(中国)有限公司招商局重庆交通科研设计院有限公司重庆市设计院有限公司参编单位:中冶赛迪工程技术股份有限公司中煤科工集
3、团重庆设计研究院有限公司中机中联工程有限公司中铁长江交通设计集团有限公司重庆市渝州工程勘察设计技术服务中心主要起草人:审查专家:第一篇行政审查部分1第二篇技术审查部分3第一章总则3第二章城市道路工程5第三章城市桥梁工程10第四章城市隧道工程15第五章城市给水工程19第六章城市排水工程33第七章工业化建造专项设计47第八章工程概算48第一篇行政审查部分序号项目审查内容1.1建设程序报批要件是否齐全。1.2审批权限是否符合审批管理权限规定。1.3申报单位资格是否具备法定资格。1.4初步设计1是否符合发改委等政府相关部门批准或核准备案;2文件批复规模、功能、工艺、投资等内容是否齐备;3是否符合审查通
4、过的规划方案设计;4是否符合人防设置要求;5是否符合经审批的环评报告:6是否符合审查通过的轨道交通结构安全保护专项文件。2.1资质资格资质企业资质是否符合相应的标准。2.2资格1执业人员是否符合相关注册工程师执业范围;2未实施注册专业执业人员资格是否满足国家有关规定要求。3.1市场管理文件编制1文件签署是否齐全、规范,并符合相关规定要求;2文件格式是否符合相应的规定。3.2入渝勘察设计单位入渝勘察设计设计单位是否在渝登记注册,资质、人员、场地是否符合相应管理规定。3.3市场行为1勘察设计单位和执业人员的市场行为是否规范;2是否存在多处执业、挂靠、出卖图章等行为。3.4合同勘察、设计合同是否合法
5、、有效。3.5收费勘察设计收费是否符合国家和我市的相关规定。3.6工作周期勘察设计周期是否合理。序号项目审查内容3.7承发包勘察设计承包、发包是否符合有关规定。4相关产业政策设计是否体现了国家在环境保护、建筑节能、节水、节材、节地和新工艺、新材料、新设备、新结构等新技术应用方面的产业发展政策及工程建设标准强制性条文要求。第二篇技术审查部分第一章总则1.0.1为规范市政工程初步设计文件审查工作,明确审查内容,统一审查尺度,依据国家及部委有关的规定,结合本市实际情况,编制本要点。1.0.2本要点适用于本市行政区域内城市道路工程、城市桥梁工程、城市隧道工程、城市给水工程、城市排水工程的新建、改建、扩
6、建工程初步设计文件的审查。1.0.3本要点规定的审查内容依据现行相关法规(本要点所称法规系法律、法规、部门规章及政府主管部门规范性文件的总称)和工程建设标准编写。1.0.4根据重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加快应用建筑信息模型(BIM)技术的通知(渝建发(2018)19号)的要求,对市政工程中应当采用建筑信息模型(BIM)技术的建设工程项目,在设计阶段应采用建筑信息模型(BIM)技术,具体审查要求应按照重庆市市政工程初步设计文件技术审查要点(2022年版)信息模型专篇审查要点执行。1.0.5各专业除按本要点内容审查外,尚需审查下列内容:1工程设计使用的工程勘察文件是否已审查且合格;2是否
7、使用属于淘汰或禁止使用的建筑材料。使用限制使用的建筑材料时,是否符合相应的限制条件;3勘察设计企业、注册执业人员以及相关人员是否按相关规定在初步设设计文件(包括说明书、图纸和计算书)上加盖相应的图章和签字;4是否符合相关强制性国家标准的要求;5是否符合作为设计依据的政府有关部门的批准文件要求;6是否符合重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告的规定。1.0.6除按国家建设部第81号令第五条规定进行了审定(或备案)的情况外,审查中发现的不符合强制性条文或违反法规的问题,应进行改正。对于审查中发现的其他问题,如设计未严格执行本要点的规定,应有充分依据。审查时应根据相关标准的“用词说明”,按其用词的
8、严格程度予以区别对待。1.0.7除本要点内容外,初步设计审查尚应包括现行有关地方性法规规定的内容。1.0.8本要点所涉及标准内容以现行规范规程内容为准。如在技术要点执行中,修订、新编标准规范与技术要点内容冲突,应执行新版规范。1.0.9初步设计技术审查结论判定标准:1各专业审查结论判定如下表:表1.0.1各专业审查结论判依据表专业违规条文专业判定结果违规条文专业判定结果违规条文专业判定结果种类数量种类数量种类数量主导专业加黑条文1不通过普通条文15修改通过普通条文5通过普通条文M15不通过其他专业加黑条文1不通过普通条文20修改通过普通条文10通过普通条文20不通过备注:1、基于专家个人观点提
9、出的技术优化类且注明为咨询意见的不计入违规总量审查意见。2、主导专业依据具体项目确定;如城市道路工程建设项目,其中道路专业为主导专业,涉及的桥隧结构专业、电照专业、管线专业为其他专业。城市给排水建设项目,其中给排水专业为主导专业,涉及的建筑结构专业等为其他专业:其他建设项目类似。2项目技术审查结论判定如下:D通过:所有专业均判定为通过;2)修改通过:除了通过和不通过的其它情形;3)不通过(以下情况之一):(1)有一个专业判定为不通过;(2)所有参会专业超过50%(含50%)专业判定意见为修改通过且主导专业判定意见为修改通过。第二章城市道路工程2.1设计文件审查要点序号项目审查内容2.1.1设计
10、文件总体要求1初步设计文件是否完整齐备,文件签署是否符合规定;2初步设计文件内容深度是否符合重庆市市政工程初步设计文件编制技术规定要求;3主要设计基础资料(气象、工程地质条件、地震、航运、水文、环保、轨道、铁路、桥位城镇及路网的现状、规划情况等)收集是否齐全;4引用和参考标准是否是现行有效版本;5专题研究项目及内容是否满足相关单位规定和要求,主要成果及结论是否得到主管部门的批复意见或签订相关协议;6采用的工程地质勘察报告是否经过审查,当场地总平面布置发生变化或勘察依据已失效,是否进行了补充勘察或说明;7是否有需进一步解决的主要问题和对下阶段设计工作的建议;8采用的新技术、新材料、新设备、新工艺
11、是否合理可行。2.1.2强制性条文1是否满足城市道路专业的强制性规范和强制性标准的规定;2对不符合现行强制性标准规定的,是否履行了相关报批程序并获得审批文件,采取的处置措施是否与批复文件一致。2.1.3路线1道路等级是否满足城市规划和交通需求,设计速度选用是否合理;2道路平、纵线形是否符合规范,线形组合是否合理,道路曲线的最小半径、最小长度是否满足规范要求,道路的超高和加宽是否满足规范要求,道路是否满足安全营运要求;3道路总体布置是否符合规范和规划要求;4道路红线及建筑限界等是否符合城市规划、是否满足有关技术标准和使用功能要求;5道路线位、纵坡和控制点标高是否满足规划、沿线街区、管线和综合交通
12、要求;6设计方案的比选是否得当,推荐方案依据是否充分、方案是序号项目审查内容否合理;7涉河道路是否满足城市防洪和通航要求,若不满足的是否有专项的论证及论证意见:8道路路幅布置形式与现状、规划管线位置、两侧用地及重要建筑物的出入口等是否进行了协调配合:9快速路两侧出入口间距是否满足规范、出入口设置是否存在交通安全隐患。2.1.4交叉工程1道路交叉方式确定依据是否充分,是否满足城市规划和交通需求:2交叉口设置方案的比选是否充分,交叉口选型是否与交通量分析结论相匹配;3交叉口区域主线与匝道的平、纵、横设计指标是否符合规范要求;4道路平面交叉口是否满足视距要求,交叉口竖向设计是否合理,交叉口渠化处理是
13、否适当;5推荐方案和比选方案的立交型式是否合理、科学;6分离式交叉的净空要求是否满足规范及一些特殊部门(如轨道、高铁等)的要求。2.1.5路基(边坡)1路基设计是否充分利用工程勘察报告的结论与设计建议;2特殊性岩土与不良地质发育段路基设计原则与方案比选论证是否充分,是否遗漏其他有价值的处治方案;3路基(边坡)采用的结构形式是否安全、经济、美观,对有土地开发要求的边坡是否考虑近远期功能;4高边坡、高填方是否有专项设计与评估报告及专家审查意见执行情况(超限边坡应有专项安全论证专家审查意见)5路基(边坡)结构计算结果是否满足规范要求。2.1.6路面工程1道路工程(行车道、非机动车道、人行道等)路面结
14、构方案比选论证是否充分;2路面结构类型和结构组合是否考虑当地建筑材料因素,是否考虑路面主要材料拌合厂运距因素;3路面弯沉或路面强度、抗滑、排水等设计指标是否满足相关规范;4路面改建工程是否提供既有路面质量检测报告;序号项目审查内容5路面改建工程是否考虑旧有路面材料回收利用。2.1.7人行系统1人行系统数量、间距是否需要满足要求;2人行天桥或地通道或人行横道设置位置是否合理;3人行天桥或地通道或人行横道的相关设计指标是否满足规范要求;4人行过街系统是否满足无隙碍设计规范要求。2.1.8交通工程1交叉口交通组织与车道划分是否科学合理;2交通工程设施是否完整无缺失,标志与标线设计是否符合规范与规划要求;3防撞避险等交通安全设施设置是否符合相关规范要求;4交通信号等设施设计是否符合相关规范要求,交通信号控制是否采用智能控制系统;5智能化的交通监控设施设计及技术指标是否满足当地主管部门的管理需求,远期需要预留车路协同设施的,其预留设施或空间是否满足要求;6是否采用多杆合一设计及合杆设计是否科学合理。2.1.9道路排水工程1道路排水工程设计原则是否合适,排水系统是否完善;2设计标准参数选取是否合理;3排水管渠平面布局及排水方向与片区排水体系是否有效衔接;4立体交叉地道排水系统是否独立设置,其排水出口是否可靠;5城市主干路、快速路排水检查井设置是否满