乡镇党委书记基层党建调研报告1.docx

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1、乡镇党委书记基层党建调研报告1为了落实党建工作六大提升行动的具体要求，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，认真履行党建第一责任人职责，我积极到全镇各党支部开展调研工作，广泛听取基层意见建议，现将调研情况汇报如下。一、基本情况X镇位于X县城西X公里处，西与横山接壤，是X县最西部的乡镇。大理河、青银高速、太中银铁路、307国道穿境而过，交通便利。全镇总面积X平方公里，辖X个行政村X个自然村，总人口X户X人。全镇有X个党支部，其中村党支部X个，机关企事业单位支部X个，非公支部X个。全镇共有党员X人（其中女党员X人），预备党员X人，入党积极分子X人,高中及以上文化程度占党员总数的X%。2021年我镇站

2、在新起点，踏上新征程，镇党委坚持县委、县政府“13”的发展目标，对标党建“五大工程”和“六大提升”行动，以扎实抓好“三三制党建”和“三类五星”创建活动为载体，全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路，从而实现奋力谱写X高质量发展新篇章。二、工作开展情况（一）守初心，抓好队伍谋发展。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习，学前发资料，会上交流提高，努力提升班子成员的综合素质，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是严肃党内政治生活，严格党员日常管理，建立健全三会一课、考勤、请销假、坐值班等相关制度，对全镇所有党员进行三类五星评定管理，切实提

3、高基层党组织建设规范化水平。将党员参加组织生活、党课学习、党员结对帮扶困难群众等情况纳入日常考核体系，考核结果作为年终评优树模的重要指标。三是强化党支部的核心领导，配好党支部班子。积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部，充实党支部班子，特别是配强村党支部书记。至今年二月底前全镇十二个村全部完成村“两委”负责人“一肩挑”工作，村支部书记平均年龄45岁以下。四是从严把紧党员入口，提升党员整体素质。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。今年全镇纳新党员X名，转正党员X名，确定入党积极分子X名。五是加强村级阵

4、地建设，提升为民服务能力。新建X、X村级阵地，改造X、X、X三个村级阵地，全镇村级阵地实现阵地全部清零。同时按照中共X县委组织部关于规范X县村级阵地基层党建上墙内容的通知文件要求，结合我镇实际，对全镇村级阵地基层党建上墙内容进行了统一要求，重点打造了X、马石畔、小寨和程远煤业四个党建示范点，确保阵地建设高标准、高质量。六是认真开展党史学习教育活动，通过讲党课、集中学习、观看警示教育片、党员唱红歌等多种方式，进一步凝聚基层党组织战斗力。（二）担使命，抓好党建促经济。一是加大招商引资力度、探索发展新兴产业。引进省果业公司,X、X、X、X村集体经济入股陕果集团，盘活X村集体经济X亩山地苹果园、X村集

5、体经济X个大棚油桃，进一步壮大村集体经济，增加农民收入。二是大力发展山区农业现代化建设。以镇党委确定的“一轴两带”种植结构调整的产业发展思路为载体，全面推进全镇以“三白、三黄、三红”为主导的产业发展（三白即猪、羊、鸡；三黄即黄茂、黄苓、万寿菊；三红即苹果、朝天椒、红薯）。全镇以大理河为轴，大理河南岸为川水地种植结构调整带，大理河北岸为中药材种植带的工作思路，加快山区农业现代化建建步伐。目前全镇建有大型养猪场X个，肉猪存栏X余头；建湖羊种羊养殖基地两个，全镇湖羊及绒山羊存栏量达X万余只；有大型养鸡场X个，全镇鸡存栏X万余只。今年以来在X、X、X建成中药材基地一个，新种植黄芭、黄苓X亩，X、X种植

6、万寿菊X亩，全镇种植以黄芭为主的中药材达X万亩以上。X、马石畔等六村共有苹果示范园X个达X亩；在续家湾等村种植朝天椒X亩；X等村种植红薯X亩。三是全面推进乡村振兴示范村建设。全镇建成省级美丽乡村示范村一个，市级乡村振兴示范村一个，今年积极将师坪村打造成为乡村振兴建设示范村。三、存在的主要问题（一）领导班子强化责任、服务群众的能力还不够强。一是党建工作负责人意识还不强。党建责任落实还不够精准,镇村两级党组织负责人对党建工作直接抓、具体抓、持续抓的韧劲还不足，主体责任履行还不够到位，深入细致督导党建工作的关键难点问题做的不够，创新示范亮点不多，典型引领带动作用不突出。二是基层支部综合服务能力偏低，

7、工作动力不足。一些镇村干部服务群众的自觉性、主动性还不够，管理机制手段过时，创新办法不多。全镇X个农村基层党组织党建工作开展不平衡，部分村级战斗堡垒作用发挥不够，发展思路不宽，在带领群众调整产业结构、增加收入上思路不清、办法不多，等靠要思想突出。三是村级集体经济收入普遍比较薄弱。部分村级集体经济自我造血能力差，村集体经济入股分红、增收渠道单一，缺乏长久性。（二）农村基层党组织经费保障不足，服务平台功能还没有充分发挥。虽然目前全镇X个行政村，都有专门的村阵地，有6个行政村的组织活动场所和办公场所为新修，其余X个行政村是由废弃学校或村民居住窑洞维修改建而成。但实地了解中发现，还是有个别村的办公场地

8、包括党员活动室还是比较老旧，办公环境较差，上墙内容该下的没有下，该更新完善的没有完善。X、X两村的阵地规模小，难以具备阵地基本功能要求；由于党建经费保障不足，X、X等村阵地办公设施陈旧，阵地使用效率低，严重影响服务平台功能发挥。（三）党员队伍教育管理、巩固发展的措施还不到位。一是基层组织选人用人困难。全镇农村党员老龄化趋势明显，后备人才数量少，后继乏人，工作力量需进一步优化。二是组织生活形式单一。一些村党组织落实三会一课、主题党日活动等制度方式单一，缺乏深入的教育、沟通、交流，难以满足党员实际需求,建活动凝聚力不够。三是党员教育管理力度不够。个别村对党员的基本组织生活制度执行不严，对一些不积极

9、履行义务的党员缺乏有力有效的处置措施和手段，存在不敢管、不想管、不会管的问题。四、下一步工作思路和主要措施（一）进一步构建齐抓共管的责任链条。牢固树立不抓党建失职,抓不好党建不称职的工作理念。深入推进“3+2+X”突破性工作，健全抓基层党建定期研究部署、分析研判等机制，落实党建工作例会制度，互观互检、督促检查,切实把党要管党、从严治党作为应尽之责、分内之事，以上率下，全面形成敢管敢严、长管长严工作态势。（二）进一步强化党的基层组织建设。加强对换届后的村“两委”班子的监督管理、跟踪考核，及时调整不履职、不尽责的村党支部主要负责人，注重把各村优秀青年、致富带头人等群体中政治可靠、素质过硬的人才选配

10、到村级后备干部队伍中。强化实施六项行动，扎实推进一抓两整，推动各村争创示范村，努力创建党建工作示范镇。（三）进一步推进党建引领乡村振兴。健全完善基层党组织领导乡村振兴工作机制，落实四议两公开等民主管理机制。扎实开展评星定级、党员联系农户、党员户挂牌志愿服务等活动，每名党员联系35户群众，组织发动党员带领群众全面参与环境卫生整治、乡风文明建设、产业发展等，推动党员在乡村振兴中做好带头示范。（四）进一步加强党员干部作风建设。切实抓好镇村党员干部作风建设，狠抓工作不严不实、精神状态不佳等问题。认真落实激励引导和容错纠错机制，为踏实苦干、敢于担当的镇村干部撑腰鼓劲。注重警示教育和源头防范，严查发生损害

11、群众利益的不当行为，大力营造全镇风清气正、干事创业的良好氛围。后附县农村人居环境整治工作情况的调研报告按照县人大常委会工作要点安排，X月上中旬，县人大常委会副主任XXX带领农经委全体人员组成调研组，深入XX、XX、XX、XX等镇街，采取实地察看、听取汇报、座谈交流等方式对XX县农村人居环境整治情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、主要做法近年来，县政府及其有关部门对农村人居环境整治工作高度重视，凝聚共识，精准发力，努力补齐农村人居环境短板，群众的获得感、幸福感和满意度不断提升，农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。（一）坚持统筹谋划，工作部署精细务实。坚持把改善农村人居环境作为实施乡村

12、振兴战略、推动脱贫攻坚、统筹城乡发展的重中之重来抓。按照中央和省市关于农村人居环境整治工作的决策部署，借鉴外地成功经验特别是浙江“千村示范、万村整治”工程经验，在深入调研的基础上，结合我县工作实际，制订了XX县农村人居环境治理三年行动实施方案xx县生活垃圾分类和治理工作实施方案关于明确农村人居环境整治牵头部门职责和职能部门职责的通知等政策文件，紧扣目标、靶心不散,突出重点、集中用力，细化措施、多重保障，为全县农村人居环境治理工作有序推进提供了工作规范，也为进一步提高工作质量和效果提供了标准遵循。（二）坚持问题导向，重点任务有力推进。扎实开展村庄清洁行动,拆除废旧庄基，清除乱贴乱画，取缔乱搭乱建

13、，栽植绿化苗木，清理河流漂浮物。各镇街组建专业队，配备垃圾清运车和专门人员，开展房前屋后、村庄周边、面源污染、交通沿线垃圾治理。XX镇和XX镇开展垃圾分类试点,XX镇XX村、XX镇XX村等XX个示范村建设分类垃圾亭。全力推进农村污水处理，全面整治黑臭水体，规划发展村庄污水处理率达到XX虬稳步实施农村厕所改造，农村无害化卫生户厕普及率达XX%。已建成省级绿美村庄XX个，XX镇创建省卫生镇，XX镇XX村等XX个村创建省级卫生村，XX镇XX社区等XX个村创建省健康社区。深入开展废旧农膜回收行动，推进畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用，农业面源污染得到有效治理。（三）坚持长效管理，工作机制不断优化。坚持

14、“政府组织、部门负责，社会参与、群众动手，因地制宜、分类指导”的原则，形成了齐抓共管、全力推动的协作机制。立足建立管护长效机制，成立农村人居环境整治和文明创建办公室，建立和完善了全县农村人居环境整治三年行动方案和每年度行动方案，各镇街也建立完善相应的工作制度。明确领导责任制，要求镇街一把手亲自抓，分管领导具体抓，突出打造一批示范镇、示范村、示范户，全面推进达标村建设，确保全县农村人居环境整治工作在省市争先进位。按照“减量优先、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则，全面推进城乡环卫一体化，建立科学有效的垃圾处置体系。积极探索村庄保洁、革除陋习的管理办法，发挥群众主体作用，乡村各具特色的工作措施有

15、效激发了群众积极参与环境整治的内在动力，健康、文明的生活习惯和行为方式正在全面形成，全县人居环境整治工作呈现出全域推进、各方配合、群众参与的良好态势。切实发挥镇村主体作用，推行“五位一体”管护模式，定岗定员定责，建立高度负责的管护队伍，全县管护长效机制覆盖率达到xx%O（四）坚持规划引领，村庄风貌明显改善。全面开展镇村布局规划编制，与土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、生态文明建设规划等充分衔接。依托规划发展村庄，强化公共资源配置和建设，吸引农村居民自愿适度集中居住。推进实用性村庄规划设计，实现村庄规划管理基本覆盖。分区域编制农房设计方案图集，引导建设地域特色鲜明、乡土气息浓厚、具

16、有时代特征的当代宜居农房。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划设计编制机制。完成全县XX个镇（街道）布局规划，已报上级部门备案。全县XX个镇街都设有村庄规划管理机构，每个机构均配有有专业人员从事村庄规划管理工作，各镇街均成立了农房办，负责农民群众住房条件改善项目规划建设。注重优化村庄建设布局，突出地域特色，建成了一批布局合理、设施完善、环境优美，既展现田园风光，又融合现代文明、具有鲜明地方特色的美丽村庄。二、存在问题一是整治工作进展不平衡。镇街有行动，但进展不平衡；有整治,但不够扎实，少数干部的思想认识不到位，对农村人居环境卫生整治工作的重要性认识不足，工作中存在简单应付、敷衍检查、得过且过的问题，只注重主要公路沿线和集镇街面，整治工作未向背街和村组深入推进，一些村庄卫生保洁工作不到位，“脏乱差”问题长期存在，没有得到有效治理。部分干部对人居环境