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1、政务信息文稿写作培训讲稿(一)有关概念信息分为党委信息、政务信息、新闻信息等等。党委信息,是党委领导制定和实施决策、指导工作过程中运行的信息,是党政信息的重要组成部分,具有信息的一般属性和基本特征,反映经济、社会、政治、文明、党建等多方面的内容。级别层次较高,内容大而全。政务信息,是党政机关向上级机关、平行机关、不相隶属机关或领导个人送阅、通报有关情况、信息所形成的文字材料。新闻信息,是对新近发生的新鲜事件的准确真实的报道,以传递信息为基本目的,同样具有经济目的、政治目的、文化目的的功能。今天我们主要讲跟我们密切度比较大的一种信息一一政务信息。(二)政务信息与新闻的区别1 .反映内容不同政务信
2、息侧重反映实际工作情况,工作中存在的问题,以及解决这些问题的对策建议等,要求喜忧兼报,不回避和隐瞒问题。新闻主要是宣传党的路线方针政策,推广先进、典型经验,褒扬好人好事;尽管对不良倾向也揭露和批评,但必须坚持正面宣传为主,牢牢把握正确的舆论导向。2 .写作要求不同政务信息基本采取直叙的方法,干净利落,庄重朴实,力戒装饰,要求事实准确,分析中肯,建议合理。写新闻报道则不同,以通讯为例,对修辞的要求非常之高,包括比喻、拟人、反问、借代、双关、对偶、夸张等。3 .功能作用不同新闻与政务信息,从本质上讲都是宣传,但两者的作用不尽相同。新闻一般是通过宣传工作来作用于工作,具有问接性;而政务信息作用于工作
3、则主要是发现问题和解决问题,具有直接性。新闻偏重于宣传效应,而政务信息则偏重于参谋效应。新闻是人们了解社会的一个窗口,而政务信息则是领导科学决策的重要依据,信息工作人员要站在为领导决策服务的角度来考虑信息的采集、报编。4 .结构体式不同第一,政务信息提倡开门见山,一般不要导语和结尾,由主体直接构成,主体采用“一是、二是、”的并列式结构,一气呵成,一段成篇,篇幅较小,表现形式相对固定规范,较为呆板。新闻稿则不同,通常由导语、主体、结尾三部分构成,否则不成体统,一般包含“何时、何地、何事、何因、何果”五要素,篇幅较大,表现的形式比较灵活、可运用多种表现手法,没要求固定的形式。第二,在标题制作上,政
4、务信息一般不用两栏标题,是单标题,提倡单句实体,讲究简洁明快,一语道破。新闻为了烘托气氛,揭示内容,可设肩题、主题和副题,标题表述较为间接、活泼。5 .素材选择不同服务对象与功用的不同,决定了政务信息与新闻的选材不同。相对而言,新闻的选材更为广泛一些,只要是新近发生的新奇的事实,都可以入选作为新闻的题材。政务信息则只关注影响政府政务活动的事实,如特殊情况下一些现象进入了政务信息的视线,那么它所注意的仍然不是那些现象本身,而是形成这一现象的动因,即事物发生、发展、变化的规律,并由此预见、推断可能出现的结果。6 .干预能力不同新闻只是让接受者了解情况,并不具有约束力,它产生的是舆论影响作用。而政务
5、信息则直接传递给各级领导,无论是收集的情况、反映的问题,还是提出的建议,都是为领导科学决策做参考的,也就极有可能影响领导的决策。此外,尽管新闻的媒体、传播途径、传播手段众多,同时也非常方便、快捷,但在权威性上,它同政务信息相比还有一定的差距。7 .在问题的公开性上不同新闻具有公开性,所有的新闻都是公开发表的,知道的人越多越好。而政务信息则具有专属性,不能完全公开,甚至有些信息还要严格保密。8 .在问题的完整性上不同新闻传播的事实大多比较完整,必须具备六个要素:时间、地点、人物、事件、原因和结果。而政务信息却不一定这么求全。政务信息突出领导对工作提出的新要求,作为指导工作的指示性信息传达给其他相
6、关部门,同时必要地忽略了一些细节,从而使得意见更为集中,针对性更强。9 .在问题的专业性上不同新闻要求写得比较浅白,即使文化程度不高的人也能够一听就懂,一看就明白,这样才能传播得更加广泛。而政务信息则具有比较强的专业性,这一点也是和它的服务对象的专属性相适应的。(三)政务信息的分类1.动态类信息。指最近发生或即将发生的新情况、新问题及反映事物发展过程的信息等。2 .经验类信息。反映经济、社会发展的新成效、新经验等,便于上级及时了解本单位工作或典型事例,以更好指导和推动工作。3 .反馈类信息。上级重要政策、重大会议、重要部署的执行落实情况;本单位根据具体实际制定的措施办法;政策执行出现的空白点、
7、矛盾点和突破点,政策执行发现的问题或政策本身的缺陷。4 .问题类信息。具体政策、重大项目实施过程中遇到的问题等。5 .建议类信息。针对政策执行存在的问题、群众反映较大的问题、经济社会发展出现的问题等,提出建设性的意见和建议。往往和问题类信息一起写的。6 .言论类信息。上级领导在内部场合的重要讲话,其他层次领导贯彻落实上级重大决策的新思路、对一些重大问题的新思考。7 .民意类信息。反映重要的社情民意和群众的思想顾虑等,“某某县中小微企业经营者对某某某反响强烈二8 .紧急类信息。重大突发事件、重特大事故、重大自然灾情和疫情、重大刑事和治安案件、重大社会动态及其他可能危及社会稳定的苗头性、倾向性问题
8、。(四)政务信息的写作要领政务信息写作没有固定格式,但也有一定的规律可循,一般来说,政务信息分“标题、导语、主体、背景、结尾”五个构件。但需要指出的是,不是每篇政务信息都有五个构件,有的可能全有,有的可能只有其中的若干个。1 .标题标题是政务信息的眼睛,占有首要位置。有的标题还属于内容一部分,有的本身就是一条信息。现在信息资料很多,领导很多时候就看一下标题,觉得有内容才接着看。信息份量和价值,首先从标题上体现。因此,信息的标题不能像文艺作品含蓄隐晦,也不能像新闻报道有主副标题。一要直观明白、一目了然。要一眼看去就明白信息要反映哪方面的内容,不说大话套话空话,不带有任何的艺术色彩。某某市某某项目
9、进入实质性推进阶段某某市第一季度融资担保余额超亿元,十分直观醒目,不看内容就可知信息的中心议题。二要简练概括、一语中的。要用最少的语言,高度综合概括信息的精华,言简意赅,简明扼要。如某某镇发生一起经营业主暴力抗法事件,用“暴力抗法”表明全篇内容主旨。三要新颖醒目、突出精华。选取最有价值、最有吸引力的事实作标题,突出最新鲜、最重要、最有特点的事实,在标题中反映。某某市财政局下达某某项目专项资金10亿元某某市大力发展某某特色产业。四要节奏明快、可读性强。讲究语调、音节整齐、有节奏感,读起来朗朗上口,便于记忆;合乎语法,尽可能用主语、谓语、宾语齐全的整句;要适应人们的阅读习惯,一般不用倒装句。比如:
10、某某市农村产权改革活了山区富了林农某某市突出“三个到位”认真抓好降税降费某某市一手抓经济发展一手抓疫情防控,读起来很节奏明快。2 .导语导语是信息的开头部分,即用极简要的语句说明全文的目的和结论,引起注意,形成一个总概念。它不是信息的必要构件,大部分信息没有导语。常见的导语有以下几种:(1)叙述型导语。用朴实的语言平铺直叙,直接写出信息内容中最重要和最新鲜的事实。一般具备事情发展的全部六要素(何时、何地、何人、何事、何因、何果)或只缺极少的一部分,因此也被称作摘要式导语。如信息某县国税局发生一起增值税专用发票盗窃案,开头部分“某月某日某时许,某县国税局发生一起增值税专用发票盗窃案”为典型的导语
11、,其后应是具体经过、发生原因以及采取的应对措施等内容。(2)议论式导语。如:信息部分地区拖欠农民工工资问题严重,“某市反映,现在拖欠农民工工资的情况仍然很普遍,这不仅影响农民工的正常收入,对当地的社会稳定也产生了不良影响”-议论式导语,重在议,发挥突出信息主题,强化信息内容的作用。(3)概括型导语。概括型导语概括性更强、语言更简练,没有叙述型导语那种具体的事实。如“据反映,某某市打击经济犯罪存在着一些亟需解决的问题”,“近日,某某的事迹在全市引起强烈反响”。这些“问题”“反响”是什么,要在主体中找。3 .主体主体是信息的主干部分,它用充分事实材料和典型事例把导语中所概括的内容、提出的问题或结论
12、,加以详尽地展开进行阐述。主体的写作应把握如下方面:(1)主题要精炼。信息作为短文,只能围绕一个中心思想,主题思想必须集中明确,不能贪大求全、面面俱到。信息能不能引起上级领导重视,采不采用,关键看主题思想如何。具体来讲,做到“三个集中”:一是反映事情要集中。信息一般采用一文一事的写法,力求清楚透彻。如果信息素材中涉及到意思完全不同的两件事,且两件事都值得写,那就分两条信息处理;涉及若干相近或相关的事情,应择其最突出、最典型的事情去写,其余的省略或不写。二是论述观点要集中。一篇信息应只讲一个观点,阐述时应力求用简短的语言讲清、讲透,与观点有关的话就说,无关的话或关系不大的话就少说或不说。为说明观
13、点而引用的论据、例证、数字等也都应精选。尽量减少道理式的语句,更不要高谈阔论。三是语言材料要集中。围绕主题选择语言材料,能用一句说清楚的,就不句两句、三句,与主题密切相关的应详写,与主题关系不大的就要一笔带过或略去,即使需要详写的内容也要精简,杜绝一切大话、空话,尽可能用最少的文字囊括最大的信息量。(2)立意要新颖。撰写信息时必须突出一个“新”字。一是观点要新。应着力去发现新的思想、新的观念或新的见解,即使反映的是老话题,也应当有自己的独到之处。二是内容要新。改革和建设进程中会涌现出大量的新情况、新问题,也会发现不少新经验、新做法,信息内容应当反映这些新东西,使其为发展服务。三是角度要新。同一
14、份信息材料,从不同的角度去观察、分析,会得出不同主题,产生不同的认识效果。要努力根据信息内容和当时的中心工作,选择最新、最佳的角度,给人以新的启不。(3)结构要严密。信息的篇幅一般在1500字内,结构严密、辞意简洁。一篇信息采用何种结构方式,应视主题需要而定,可采用固定的结构方式,也可几种结构方式交叉使用,关键使信息上下左右贯通,布局合理匀称。目前常用的大体有:一是倒悬式。这种写法把信息最核心、最紧要的先列出来,统领全篇。此类信息的开头话往往就是信息的标题和主题。比如撰写经营业绩成效的信息,先讲经营业绩的成效,而后再讲是怎样取得这些成效的措施办法途径等等。二是综合式。围绕一个中心议题,综合写各
15、部门或各经营管理的情况,把各有特色的东西集中在一篇信息里,通常用于综合反馈对上级决策贯彻落实情况等。比如,撰写应对疫情助推企业复工复产的信息,担保、小贷、风险等都有各自的措施办法,我们就可以综合起来写。三是罗列式。在一篇信息里几种情况、几个经验或几个问题并列起来。这种写法一般用于介绍经验、列举问题。条文之间常用“一、二、三”序号连接或用表示层次。如某市实施三项工程提升城市创建水平,一是实施绿化工程;二是实施靓丽工程;三是实施碧水工程。四是直叙式。用一两句话简要说明情况或问题,既是题目也是正文,类似“一句话新闻”。近日,某某公司投资100O万元建分公司,目前,一期厂房和园区改造项目已开工,公司建
16、成运营后,预计年产值可达100O万元,可带动当地就业300余人。(4)层次要清晰。信息篇幅短小,一般不分段落,一段成篇,必须语言紧凑、表述清楚,使人弄清事情的来龙去脉。获得素材后,首先要对材料进行梳理,根据主题要求,考虑先说什么,后说什么,要按着一定的顺序去写;其次要注意各部分内容之间是什么关系,有什么内在联系,用一定的逻辑关系贯穿起来。此外,对于叙述事物的信息,也必须按着一定的顺序写。有的以时间为序,有的以事物发生、发展的过程为序,有的按事物的因果关系为序等。(5)格调要庄重。信息的内容都比较严肃。其语言要端庄、郑重、平实、明快。一是采用规范化的书面语言。句子多用陈述句和祈使句,少用或不用疑问句、反问句;词语要规范,少用或不用口语、方言等。二是采取平铺直叙的写法。遣词造句平