关于开展新业态基层工会规范化建设星级创评工作的实施方案.docx

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1、关于开展新业态基层工会规范化建设星级创评工作的实施方案为贯彻落实全总、省总关于推进新就业形态劳动者工会工作的要求，更好地推动全市新业态基层工会转起来、活起来、强起来，切实发挥新业态基层工会维权服务职责，经研究，决定开展新业态基层工会规范化建设星级评创工作，现结合实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、全总、省总关于做好新就业形态劳动者服务保障决策部署，持续大力推进新业态基层工会规范化建设和作用发挥，培育一批组织力、吸引力、凝聚力较强的新业态基层工会组织，推动全市新业态基层工会工作水平提质增效，真正成为新就业形态劳动者信赖的“职工之家”，为全

2、省乃至全国新业态基层工会规范化建设提供嘉兴样板。二、参评范围全市由货车司机、网约车司机、外卖配送员、快递员和护工护理员、商场信息员、房产中介员、保安、民宿农家乐员工、网络主播、跨境电商等新业态、新就业群体组成的单独建会的基层工会、联合工会、工会联合会。三、评选内容（一）“六有”标准作为主要评选内容1.有依法选举的工会主席。工会主席身份符合要求，依法选举产生，热心工会工作，熟练掌握工会基本业务知识，了解职工情况，正常开展工作。2 .有独立健全的组织体系。工会成立时间不少于1年，并建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会，能依法依章进行换届。根据单位实际情况，建有完善的工会小组或分工会，能

3、将工会组织有效延伸到广大会员。积极动员和组织职工加入工会，推动符合入会条件的职工应入尽入,最大限度吸引到工会中来。3 .有服务职工的活动载体。建有基本的“职工之家”服务阵地或网络服务平台，能做到“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”，并根据职工需求，每年组织开展线上或线下活动。常态化组织开展“守好红色根脉班前十分钟活动”“中国梦劳动美”、劳模先进人物宣讲等活动，引领职工听党话、跟党走。及时开展各类帮扶救助、送温暖、送清凉等活动，解决职工“急难愁盼”问题。4 .有依法可行的维权机制。根据单位、区域或行业实际，与单位行政或者行业协会建立平等协商集体合同制度，或者开展区域性、行业性工资集体协商以及能级工

4、资集体协商，切实维护新就业形态劳动者劳动经济权益。建立以职代会为基本形式的民主管理制度，开展符合新业态、新就业群体实际的其他形式民主管理活动，依法维护新就业形态劳动者民主权利。5,有依法管理的经费资产。依法开设独立银行账户，自主、规范管理和使用单位拨缴或上级补助的工会经费，并将经费主要用于为职工服务和工会活动。自觉接受同级或上级工会经费审查委员会的经费使用情况审计。6,有会员满意的工作绩效。确保工会工作有序开展，每年至少召开一次会员（代表）大会，开展会员评议工会主席和会员评家活动，工会主席满意度较高。（二）具体按照新业态基层工会规范化建设赋分标准进行逐项赋分满分IlO分，得分100分以上评为五

5、星级工会，90-100分评为四星级工会，80-90分评为三星级工会，80分以下不评级。四、评审形式评审每年组织一次，原则上在三季度开展，首次评定在2023年12月份完成。三星级工会实行申报制，由各基层工会对照评价标准自评打分，经镇（街道）总工会初评后，由各县（市、区）总工会复核并报市总工会，市总工会组织专项评审组通过书面审核、实地抽查验评的方式确定。四星级工会原则上从三星级基层工会中遴选，由各县（市、区）总工会推荐，市总工会逐个验核评估后确定。五星级工会由市总工会统一评定。县（市、区）总工会、嘉兴经济技术开发区、嘉兴港区总工会每年向市总工会推荐的新业态基层工会名额配比原则上为四星级1个、三星级

6、不超过新业态工会总数的10%,以三年为一轮，满三年进行复评，复评不合格的取消星级。市级新业态行业工会每年申报推荐三星级工会1-2个，由市总工会统筹确定。五、实施步骤1.组织发动。根据每年通知要求，各地结合实际情况，研究制定新业态基层工会星级评定工作实施方案，深入新业态基层工会和新就业形态劳动者中，广泛宣传创评活动的意义、条件和要求，发动新业态基层工会积极参与创建活动。2 .精心培育。县（市、区）总工会灵活运用结对共建、联系指导、一线蹲点调研等活动，指导和推动新业态基层工会对照条件开展星级创评工作，特别是要结合当地产业布局、经济发展情况有意识、有计划的开展培育工作。3 .申报评定。每年9月30日

7、前，对照新业态基层工会规范化建设评级标准，规范组织基层申报、信息核对、实地复核等工作，最后由市总工会考评组对申报对象进行审定，视情组织对四星级以上基层工会进行实地察看。每年10月份公布评定结果并授牌，拨付专项工作经费。同时，通过各种形式，及时总结、大力宣传星级基层工会的先进经验。六、保障措施1.成立XX市新业态基层工会规范化建设星级评定工作领导小组，由市总工会党组书记任组长。设立评定工作组,由市总工会分管领导领衔，邀请熟悉工会工作的领导、专家、模范职工之家工会主席代表组成。2 .申请专项工作经费，对星级基层工会予以补助，具体补助办法另行制定。3 .市级以上先进职工之家、模范职工之家的评选，新业

8、态基层工会推荐对象优先从三星级以上基层工会中推荐。新业态基层工会规范化建设赋分标准标项目序号考核内容基本分自评分考核分有依法选举的工会主席1工会主席身份符合要求，依法选举产生，正常开展工作。52通过公告栏、微信群、公众号、网站等方式，亮明工会主席身份，工会会员知道并了解工会主席。33依法进行工会法人资格登记，有工会公章。34工会主席熟悉并掌握工会法劳动法工会章程企业工会工作条例等相关工会工作法律制度文件。35工会主席对职工状况做到底数清、情况明。4有独立健全的组织体系1工会领导班子健全，坚持民主集中制，密切联系群众，廉洁自律。32经费审查委员会、女职工委员会组织健全，人员能对应职责，依法独立自

9、主开展工作。33组织制度、民主制度、财务制度等工会工作机制完善。34有工作计划、工作总结，相关工作档案资料完整、纳范35有相应的工会小组或分工会，组织构架明晰，能将工会组织有效延伸到工会会员。36符合入会条件的职工入会率达到901以上,得4分；达到80%以上得2分；未达80%的不得分。4有服务职工的活动载体1能做到“工会组织亮牌子，工会主席亮身份”，工会标志准确、定位放置且悬挂在显著位置。工会组织架构清晰，具体人员明确，工会会员能找到对应委员。42有基本的工会活动场地或者线上网络阵地。43有收集职工意愿的载体平台，有对职工建议进行改进的工作机制。44每年组织开展思政引领、技能竞赛、文体活动等活

10、动不少于4次，覆盖职工率70%以上。65开展优秀员工、先进工作者等评选表彰活动，注重劳模先进的培养和宣传。36开展帮困解难活动，对职工需求有所回应。4标项目序号考核内容基本分自评分考核分有依法可行的维权机制1建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，或开展符合新业态新就业群体实际的其他形式民主管理活动。42深入开展劳动关系和谐企业创建活动，建立平等协商和签订集体合同制度，每年规范签订集体合同。43开展区域性、行业性工资集体协商以及能级工资集体协商。34指导和帮助职工签订劳动合同，有处理劳动争议的工作人员或机构，并能发挥作用。35协助和督促企业落实国家各项涉及职工权益的法律法规，遵守劳动安全卫

11、生等规定，安全生产无事故。维护女职工的特殊权益。4有依法管理的经费资产1依法开设独立银行账户，自主、规范管理和使用单位拨缴或上级补助的工会经费。42工会经费用于为职工服务和工会活动。33自觉接受同级或上级工会经费审查委员会的经费使用情况审计。3有会员满意的工作绩效1每年至少召开一次会员大会或会员代表大会，可采取举行网络会议，组织会员评价工会主席和会员评家活动，会员满意度达80%以上。52由上级工会采取随机测评的方式，评价工会主席和工会，满意度达80%以上。5得到认可受到表彰奖励受到党中央、国家层面表彰、通报的加10分；受到全国总工会、省委省政府表彰、通报的加8分；受到省总工会、市委市政府表彰、

12、通报的加5分；受到市总工会、县级党委政府表彰、通报的加3分；受到县级总工会表彰、通报的加1分。表彰、通报对象为基层工会的，全额得分；为分工会（工会小组）的，得分减半。10一票否决项1工会班子成员涉嫌违法犯罪，工会主席受到党纪政务处分的。2近五年内发生重特大生产安全事故、严重职业危害或群体性事件，拖欠职工工资，欠缴职工保险，劳动关系不和谐，严重失信的所在企业工会取消评级资格。申报的新业态基层工会全称所在地址工会开户银行及账号工会成立时间职工人数会员人数工会主席姓名联系手机申报星级（得分情况）所属行业典型事迹简介（不超过500字）镇（街）总工会审核意见单位（盖章）年月日县（市、区）总工会复核意见单位（盖章）年月日市总工会审定意见单位（盖章）年月日新业态基层工会星级创评申报汇总表序号基层工会全称地址工会开户银行及账号工会成立时间职工会员数申报星级所属行业推荐单位备注