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1、XX县稻虾综合种养奖补方案根据农业农村部关于推进稻渔综合种养产业高质量发展的指导意见(农渔发(2022)25号)、XX省人民政府办公厅关于加快推进现代渔业高质量发展的意见(X府办(2022)18号)和省委实施乡村振兴战略领导小组关于印发关于推进现代农业高质量发展的指导意见的通知(X乡振组(2019)24号)等文件精神,为加快推进我县稻虾综合种养产业高质量发展,实现稳粮增收,提升水产品供给力,助推乡村振兴和县域经济发展,结合我县实际,制定本方案。一、指导思想以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略、农业供给侧结构性改革为主线,以市场为导向,以生态优先、绿色富民
2、为目标,依托XX县农业特色资源,盘活摞荒耕地,大力推广以粮为主的稻虾综合种养新模式,提高土地产出效益,增加农民收入,推动我县乡村振兴取得新进展新成效。二、目标任务在确保“产权明晰、有效经营、群众受益”的原则下,利用参股、租赁经营等方式积极探索“村集体经济+新型经营主体+农户”发展模式,壮大村集体经济,支持新型经营主体发展,带动农户增收。按照农业农村部稻渔综合种养技术规范通则有关要求,严格控制沟坑占比不超过种植面积10%和水稻亩产量等指标,切实夯实粮食安全责任。争取2023年至2025年,XX区驻镇帮扶工作队所驻镇每年发展稻虾综合种养面积100亩以上(每个基地连片规模在15亩以上),其他镇每年发
3、展稻虾综合种养面积50亩以上(每个基地连片规模在15亩以上),具体任务分配见附件1。三、奖补类型及标准(一)基地建设项目:支持镇、村积极开展稻虾综合种养基地的建设,对流转摞荒地连片发展稻虾综合种养项目(连片15亩以上)按100O元/亩的标准安排奖补资金,用于田间工程建设;利用低洼田、低产田等连片发展稻虾综合种养项目(连片15亩以上)按650元/亩的标准安排奖补资金,用于田间工程建设;储水塘养殖设施冬棚建设按2000元/亩的标准安排奖补资金;基地红线范围内的项目建设不得重复补贴。(二)贷款贴息项目:鼓励新型经营主体贷款发展集中连片稻虾综合种养项目(连片15亩以上),发展稻虾综合种养产业期间的新增
4、贷款主要用于稻虾综合种养项目生产经营,按照国家同期1年期贷款基准利率给予贴息(贴息期1年,最高贷款额度3000元/亩(本金),超过贷款额度发生的利息额不给予补贴)。(三)精深加工项目:鼓励经营主体进行稻虾综合种养水产品精深加工、产品包装,实行标准化生产,并积极申报SC食品生产认证,对稻虾综合种养水产品深加工企业在符合规划的地址上,建设标准化加工厂房(含深加工)及配套加工设备,面积达到500平方米以上的加工厂房并获得虾产品SC食品生产许可证的企业,给予一次性奖励10万元。四、资金保障2023年至2025年,每年统筹上级涉农资金150万元用于扶持稻虾综合种养产业项目,其中30万元由县农业农村局用于
5、邀请省市专家指导、技术培训、品牌宣传、项目管理、验收等其它工作;120万元扶持奖补给符合条件的实施主体,当年度奖补资金不足时,经验收后,由县农业农村局将定额120万元按原标准比例重新制订分配方案。五、申报管理办法(一)申报对象及条件。1.基地建设项目。申报对象为本县内的村集体组织、农业专业合作社、养殖企业,且申报对象需具有完善的组织管理制度、健全的财务管理制度和良好的信用记录,运作规范,近年来没有因违法违规行为受到监管部门的处理处罚。同一地点已完成验收并获得奖补资金的,不得重复申请。项目必须在连片15亩以上(含15亩)的摞荒地、低洼田、低产田等新发展稻虾综合种养,15亩以下不在奖补范围。2 .
6、贷款贴息项目。申报对象必须是当年建设稻虾共作项目连片开发摞荒地15亩以上(含15亩),且贷款用途必须是当年贷款用于稻虾共作项目建设的本县内经营主体。3 .精深加工项目。申报对象为在本县内发展虾产品深加工,且SC证书为当年度取得的经营主体。(二)申报程序。1 .自主申报。实施主体于每年2月份提交申报书报县农业农村局备案(附件2);按照先建后补原则,基地建设项目和精深加工项目实施主体在每年的6月和10月将填写好的补贴申请书(附件3、5)及相关材料(精深加工项目还需提供SC食品生产认证原件及复印件)报当地镇人民政府;贷款贴息项目实施主体在贷款发生次年满一年后将填写好的补贴申请书(附件4)及相关材料(
7、当年贷款合同、贷款利息清单、贷款用途证明(银行提供)等)报当地镇人民政府。2 .镇级初验。当地镇人民政府组织人员对实施主体申报项目进行初验,初验合格的进行5个工作日的公示,公示无异议后,以镇为单位将申报书等相关材料报县农业农村局。3 .县级验收。县农业农村局对申报书等相关材料进行审查,审查合格后统一提交给由县稻虾共作产业发展工作专班组织县农业农村局、县财政局、县自然资源局、县水务局、县科工商务局、县市场监管局等单位相关人员成立的县验收小组开展实地核查验收。4 .公示。县级验收通过后,由县农业农村局在县政府门户网站公示项目资金补贴情况,公示期为5个工作日。(三)资金拨付。经县验收小组核查验收确认
8、,县农业农村局负责汇总并报县政府审核同意后,由县财政局通过银信部门直接拨付给实施单位。六、其他水产品种养其它水产品种进行“稻渔综合种养”参照本方案执行。七、本方案自发布之日起实施,有效期暂定三年。附件:1.XX县稻虾综合种养发展任务表2. XX县稻虾综合种养项目申报书3. XX县稻虾综合种养项目基地建设补贴申请书4. XX县稻虾综合种养项目贷款贴息补贴申请书5. XX县稻虾综合种养项目精深加工扶持奖励补贴申请书6. XX县稻虾综合种养承诺书XX县稻虾综合种养发展任务表镇别2023年2024年2025年面积(亩)面积(亩)面积(亩)合计XX县稻虾综合种养项目申报书申请单位:(公章)申请日期:申请
9、单位基本信息单位全称法定代表人姓名联系电话开户银行帐号单位或个人地址项目实施申报面积(亩)项目实施地址镇村水稻品种养殖品种名称规格数量项目拟实施时间项目实施地址四至范围东至西至南至北至申报建设项目示范基地建设口贴息贷款口精深加工口村委会意见盖公章经办人(签名):年月日镇政府意见盖公章经办人(签名):年月日XX县稻虾综合种养项目基地建设补贴(公章)申请单位:申请单位基本信息单位全称法定代表人姓名联系电话开户银行帐号单位或个人地址项目实施面积(亩)项目实施地址镇村水稻品种养殖品种名称规格数量项目实施时间项目实施地址四至范围东至西至南至北至项目实施内容项目建设目标(包括社会、经济效益等)项目绩效(要
10、有具体量化指标)项目建设完成情况申请财政补贴金额(万元)公章法人代表(签名):年月日村委会意见公章经办人(签名):年月H镇政府初审意见公章经办人(签名):年月H县验收小组意见验收小组签名:验收小组组长签名:年月日县农业农村局意见(公章)年月日县人民政府意见(公章)年月日项目真实性承诺:我单位郑重承诺:本项目实施真实有效,如有虚假,愿意承担一切法律责任。(公章)法人代表签名:年月日申请人应同时提交如下材料:1 .申请书;2 .营业执照;1.1 农户最鲁集体签订的土地流转合同;4 .项目田间工程建设及养殖设施建设合同、预结算、发票;5 .项目建设前、中、后彩色相片;6 .项目建设总结;7 .XX县
11、稻虾综合种养承诺书。XX县稻虾综合种养项目贷款贴息补贴申请书申请单位:(公章)申请单位基本信息单位全称法定代表人姓名联系电话开户银行帐号单位或个人地址项目实施面积(亩)项目实施地址镇村水稻品种养殖品种名称规格数量项目实施时间项目实施地址四至范围东至西至南至北至稻虾项目实施完成情况贷款项目及用途当年贷款金额(万元)贷款利息(万元)申请财政贴息额(万元)公章法人代表(签名)年月H村委会意见公章经办人(签名):年月Il镇政府初审意见公章经办人(签名):年月日县验收小组意见验收小组签名:验收小组组长签名:年月日县农业农村局意见(公章)年月H县人民政府意见(公章)年月日项目真实性承诺:我单位郑重承诺:本
12、项目实施真实有效,如有虚假,愿意承担一切法律责任。(公章)法人代表签名:年月日申请人应同时提交如下材料:1.当年贷款合同;2 .贷款利息清单;3 .贷款用途证明(银行提供);4 .XX县稻虾综合种养承诺书。XX县稻虾综合种养项目精深加工扶持奖)补贴申请书申请单位:(公章)申请日期:申请单位基本信息单位全称法定代表人姓名联系电话开户银行帐号单位或个人地址项目实施面积(亩)项目实施地址镇村水稻品种养殖品种名称规格数量项目实施时间项目实施地址四至范围东至西至南至北至稻虾项目实施完成情况申请项目证书情况证书名称发证时间证书编号产品类别申请财政金额(万元)公章法人代表(签名)年月0村委会意见公章经办人(
13、签名):年月日镇政府初审意见公章经办人(签名):年月B县验收小组意见验收小组签名:验收小组组长签名:年月B县农业农村局意见(公章)年月日县人民政府意见(公章)年月日项目真实性承诺:我单位郑重承诺:本项目实施真实有效,如有虚假,愿意承担一切法律责任。(公章)法人代表签名:年月日申请人应同时提交如下材料:精深加工扶持奖励提供申请表及SC食品生产认证原件及复印件。XX县稻虾综合种养承诺书县镇村(实施主体),在流转承包村号图斑亩摞荒耕地后,自愿承诺将以粮为主作为稻虾综合种养产业发展的根本,项目用地主要以摞荒耕地为主,严格按照沟坑占比不超过种植面积10%和水稻亩产量等指标要求发展稻虾综合种养,稻虾综合种养单位面积化肥使用量减少30%、农药使用量减少50%以上,饵料系数减少30%以上;本人(主体)承诺在3年内不揖荒、不弃养。若有产生摞荒弃养现象,本人自愿在规定期限内返还稻虾综合种养奖补资金给村委。监督单位: