西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目实施方案.docx

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1、西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目实施方案为促进全县杂粮产业高质量发展，提升绿色化、标准化、规模化水平。根据中共西吉县委县人民政府关于印发西吉县2023年财政涉农资金统筹整合使用方案的通知（西党发2023）9号）及中共西吉县委办公室县人民政府办公室关于印发2023年农业产业高质量发展实施方案的通知（西党办发（2023）20号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实区、市、县委农村工作会议决策部署。以深化农业供给侧改革为主线，充分发掘当地特色杂粮种植的传统优势，以提升杂粮种植水平、做大

2、做强杂粮特色产业、增加农民收入、巩固拓展脱贫成果、助力乡村振兴为总目标，通过开展杂粮良种引进、示范、推广，以及全程机械化种植、订单生产、加工包装、品牌销售等方式，进一步带动我县适宜区杂粮规模化种植、标准化生产和产业化经营，全面提升杂粮综合生产能力，推动我县杂粮产业高质量发展。二、建设内容及目标主要采取“新型农业经营主体+基地+农户”的模式，建设一批杂粮（谷子、糜子、菜麦、被麦）规模化种植基地，带动广大农户种植杂粮作物。按照先建后补的原则，集中连片建设500亩以上的杂粮规模化种植基地，每亩补贴100元。计划建设规模化基地10万亩。三、资金来源计划补贴资金1000万元，资金来源为财政涉农统筹整合资

3、金。四、补贴对象有联农带农机制的新型农业经营主体。五、实施进度安排（一）2023年3月份。成立组织机构，制定实施方案；落实示范地块；准备农家肥、种子、化肥、农机具等，结合春耕整地，增施优质复合肥。完成项目申报审核备案。（一）4月上旬6月中旬。抓好选种、播种、出苗、放苗、间苗、定苗、补苗等关键技术环节，加强中耕除草、适时追肥、病虫害防治工作；适时开展现场技术培训和指导服务。（三）6月下旬一7月中旬。对全县杂粮规模化种植基地面积、长势、基地管理等情况进行验收，严格按照项目实施方案完成初验。（四）7月下旬一8月上旬。农业农村局组织县级验收。（五）8月中旬9月上旬。完成公示和资金兑付。（六）10月中旬

4、一12月31日。成项目资料收集、整理、汇总，完成项目绩效评价、项目总结等工作。六、项目申报、验收程序（一）项目申报。由实施主体申报，填写项目申报书，由基地所属村委会、乡（镇）初审，加注初审意见并签字确认，然后由县农业技术推广服务中心审核，县农业农村局审定。申报材料包括：基地建设申报书、土地流转协议、营业执照、开户行许可证、法人身份证复印件，基地规划图、基地简介等材料。（二）项目验收。基地建成后，由经营主体向农业技术推广服务中心申请初验，申请初验时提供土地流转花名册、土地流转费银行流水、务工花名册、务工费银行流水和有资质的测绘公司提供种植面积测绘图。由县农业技术推广服务中心初验,初验合格后，分批

5、次报县农业农村局县级验收。县级验收结果由农业农村局在县人民政府官网进行公示，公示结果无异议后,由农业农村局兑付补贴资金。（三）验收标准1.具有联农带农机制。基地要建立土地流转、就业务工及社会化服务等利益联结机制，帮助农村劳动力实现稳就业、促增收。要优先吸纳脱贫户及监测户务工，对于补贴在10万元以下，吸纳脱贫户及监测户务工人数不少于1人，补贴在10万元-50万元的，吸纳脱贫户及监测户务工人数不少于2人，补贴50万元以上的，吸纳脱贫户及监测户务工人数不少于3人。未达到带动标准的，不予验收。2 .种植规模。各杂粮规模化种植基地面积必须集中连片种植500亩以上，达不到要求的不予验收。3 .作物长势良好

6、。各基地要大力推广优良品种和覆膜保墙、增施有机肥、病虫害综合防治等技术，做到适期播种和科学管理，及时对苗情、埔情、灾情和病虫害发生情况进行调查，并采取切实有效措施加强田间管理，确保丰产丰收。坚决杜绝“一种了之”现象发生，对长势不好的基地不予验收。七、保障措施（一）强化组织领导。为了确保项目落实并取得实效，成立项目领导小组和实施小组。1.项目领导小组组长:副组长:成员:马林选 宋永红 马金虎 杨泉润 王攀峰 王国元 张亮县农业农村局副局长县农业技术推广服务中心主任县农业技术推广服务中心支部书记县农业农村局种植业管理室主任县农业农村局项目管理室主任县农业农村局财务室主任县农业农村局乡村产业发展室主

7、任主要负责制定实施方案，做好项目落实和对农民的政策引导工作，协调解决项目实施中的困难和问题，组织项目验收等。2.项目实施小组组长：宋永红 副组长：马金虎 田振荣成员：马玉鹏 马桂艳 陈秉泰 马平儒 庞顺家农业技术推广服务中心主任农技推广服务中心党支部书记农业技术推广服务中心副主任农业技术推广中心粮作站站长农业技术推广服务中心干部县农业技术推广服务中心干部农业技术推广服务中心干部农技推广服务中心项目办主任王尚萍农技推广服务中心办公室主任张培县农业技术推广服务中心干部火军县农业技术推广服务中心干部负责拟定项目技术方案、督促检查、项目初验、绩效评价、资料收集等工作。（二）强化技术服务。县农技中心和乡

8、镇技术人员要做好种植技术的培训和田间指导工作。积极推广应用生产新技术、新模式。按照生产要求，在农药、肥料、田间管理等方面规范指导，重点做好除草剂选择、配方施肥、全程机械化种植、病虫害统防统治等先进适用技术的培训和指导。及时有效地为经营主体解决杂粮种植期间的有关疑难问题，为项目的顺利实施提供技术保障。（三）严格绩效考核。按照项目绩效考核办法，严格考核管理；项目实施单位要安排专人具体负责项目绩效目标、运行过程及目标结果的考核，建立项目绩效考核机制，加大资金监管力度，提高财政项目资金管理和使用效益。特别是要加大对联农带机制的考核，作物收获后，要将全年基地务工花名册报农业技术推广服务中心。没有报送务工

9、花名册的经营主体经后不予任何扶持。18-1.西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目绩效目标申报表18-2.西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目申报书18-3,西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目联农带农机制土地流转花名册18-4,西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目联农带农机制务工花名册18-5,西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目联农带农机制务工汇总表西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目绩效目标申报表项目名称2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目主管部门县农业农村

10、局实施期2023年项目属性新建实施单位西吉县农业技术推广服务中心资金情况（万元）年度金额：1000其中：中央补助自治区补助市县资金1000年度总体目标主要采取“新型农业经营主体+基地+农户”的模式，建设一批杂粮（谷子、糜子、养麦、被麦、豆类）规模化种植基地，带动广大农户种植杂粮作物。按照先建后补的原则，集中连片建设500亩以上的杂粮规模化种植基地,每亩补贴100元。效标绩指一级指标二级指标三级指标指标值产出指标数量指标指标1：完成杂粮规模化基地建设项目种植面积10万亩质量指标指标L按照技术方案种植，重点推广新品种、机械条播种植等技术。100%时效指标指标1：项目完成时限2023年12月31日前

11、成本指标指标1：项目投入1000万元效益指标经济效益指标指标1：实现单产增加较大田亩增产5%以上社会效益指标指标1：联农带农机制模式两种以上生态效益指标指标1：农药化肥地膜使用减量化减量化使用可持续影响指标指标1：基地建设对西吉杂粮产业发展有可持续推动作用满意度指标服务对象满意度指标指标1：服务对象满意度90%西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目申报书项目名称：西吉县2023年XX乡XX村农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目申报主体：西吉县农业技术推广服务中心编制2023年3月填写说明一、按要求准确、如实填报。二、编号由农技中心统一填写。三、本申报书中有关项目页面不够时，可加附页。四、本申报书按Aj纸打印。五、本申报书一式3份。西吉县2023年农业产业高质量发展杂粮规模化基地建设项目申报书基地名称申报主体建设地点申报日期经营主体负责人联系电话一、实施主体基本情况：二、建设和发展目标（基地规模、分作物种类面积、应用技术、联农带农机制、生产效益等）三、村委会意见（村级是否申请列入项目库，不符合的不推荐申报）负责人：村委会公章年月日四、乡（镇）意见（基地是否符合本乡镇产业发展规划、村级意见是否真实充分、是否列入项目库）负责人：公章年月0五、县农业技术推广服务中心审核意见负责人：公章年月0六、县农业农村局审定意见负责人：公章年月0