2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）工作行动方案.docx

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1、2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）工作行动方案根据省农业农村厅关于印发2024年省耕地轮作、油菜扩种、大豆玉米带状复合种植工作实施方案的通知和省财政厅关于提前下达2024年中央财政农业相关转移支付资金预算的通知要求，制定本方案。一、任务面积与实施内容2024年省下达我县实施耕地轮作工作约束性任务2万亩。其中稻油轮作实施面积1.2万亩，冬闲田扩种油菜实施面积0.8万亩。后续如有追加任务，按年初摸底的冬闲田比例分解追加到相关任务乡镇。二、项目区域与任务分解根据年初种植意愿摸底和今年全县任务基数，结合前几年任务实施情况，经研究，承担本年度耕地轮作工作项目区域为龙泉、青山、昭潭、泥溪、官港

2、、木塔、花园、香隅等8个乡镇。任务面积分别为：0.475万亩、0.08万亩、0.16万亩、0.23万亩、0.375万亩、0.13万亩、0.15万亩、0.4万亩。三、补贴标准与任务时限补贴标准为150元/亩，任务时限一年。补贴方式为资金打卡发放。四、实施对象与申报审批程序实施对象为项目乡镇2024年冬闲田扩种油菜50亩以上（含50亩）的大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体。申报审批程序：主体申报（10月7日前到实施地点所在村填写申报表）；村级审核（要求申报实施主体为50亩以上规模经营大户、实施轮作田块上年度同期为空闲田且适宜油菜种植、今年拟扩种油菜面积50亩以上（含50亩）且相对集中

3、连片）；乡镇审批（根据前期摸底情况，对照项目实施要求和任务指标，对申报主体进行综合评审和评估，安排落实面积，签订轮作种植协议）；县级备案（所有项目申报审批材料、种植协议、田块地理信息等资料装订成册，报县农技中心备案）。五、面积核查与示范效果验收油菜种植后（出苗至越冬前），项目乡镇要组织面积全面核查，结果公示无异议后报县农服中心，县农业农村局、财政局组织抽查。油菜成熟期，县组织项目示范效果验收，对“中途毁耕，有种无收”或“只种不管，产量极低”农户或田块，要予以剔除不予补贴。六、技术路径与质量要求冬闲田扩种油菜要选择地势较高，不易受涝田块。要遵行以下技术路线：1 .选用优质高产抗病良种，以杂交油菜

4、为主导;2 .开好“三沟”，做到沟沟（围沟、腰沟、厢沟）相通；3 .适时播种（直播油菜要求10月15日之前），及时间苗匀苗，根据不同播期，留足基本苗（2-2.5万株/亩）：4 .科学运筹肥料，下足基肥、增施硼肥、重施腊肥、巧施苔肥；5 .突出春季油菜菌核病的绿色防控；6 .大力推广机械化收获。质量要求：直播油菜基本苗22.5万：越冬期（12月20日）苗情达到二类苗以上标准；收获期目标产量100kg/亩以上。七、资金管理与建档立案切实抓好耕地轮作资金管理与兑付，确保工作取得成效。项目乡镇耕地轮作工作要在完成面积全面核查，县级项目验收基础之上，编制项目补助资金发放清单，并分村公示（7天），乡镇集中

5、公示，公示无异议后，报县农服中心汇总审核，转报财政部门打卡发放。相关乡镇在认真落实项目工作的同时，要确定专人负责，对任务落实全过程建立档案，相关文件、资料和协议文本存档备查。按时采集填报实施田块和农户信息，并做到准确无误。12月底前，所有材料汇编成册，报县农服中心备案。八、保障措施（一）强化组织领导。成立由县政府分管负责同志任组长，县财政局、农业农村局主要负责同志任副组长，项目乡镇分管负责同志任成员的项目工作领导小组，加强项目工作组织领导、任务分解、协调。项目乡镇要成立相应组织，加强项目宣传、任务落实、面积核查、播栽质量核查、技术指导、资料建档等工作，保障耕地轮作工作有序有效开展。（二）强化任

6、务落实。相关乡镇人民政府负责组织申报、核查、统计、公示等有关工作，严格对照补贴要求，核准核实种植面积，对不符合补贴依据的油菜种植面积,严格清理核减；县农业农村局负责全县数据汇总、复核、转报等工作；县财政局负责补贴资金审核、兑付和监管工作。（三）强化指导服务。成立耕地轮作工作技术指导组,负责制定耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）技术意见。在油菜生产关键环节，组织开展技术培训、现场观摩指导。相关乡镇农业技术部门，要深入生产一线，对承担试点任务的农户加强生产指导，帮助尽快掌握技术要领，做好机具改装配套，推介适宜本地种植油菜优质高产品种,满足轮作工作需要。（四）强化督促检查。县农业农村局将建立工作调

7、度机制，定期开展调度，适时开展检查，推动面积与技术双落实，确保工作经得起考核验收。对工作不力，任务未落实或出现违规违法行为的，按照有关规定追究相关人员责任。附件：1.县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）工作领导小组2 .县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）项目申报表3 .县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）协议4 .县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）田块信息登记表5 .县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）面积与田块信息汇总表6 .县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）面积核查表附件1县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩

8、种油菜）工作领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，负责日常工作，王优旭同志兼任办公室主任。附件2县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）项目申报表申报日期：2024年月日申报主体姓名联系电话家庭住址土地流转及自有面积（亩）申报面积（亩）实施地I1I，、栽培技术要点1、选择适于机械化收获高产优质新品种；2、适时播种，留足基本苗；3、大力推广机械浅旋耕开沟覆土轻简化直播技术；4、重施基肥，增施硼肥，普施腊肥，巧施苔肥；5、加强春季油菜核病综合防控。播栽质量1、开好“三沟”，做到围沟、腰沟、厢沟三沟相通，严防油菜渍害；2、做到壮苗越冬，要求冬至前后绿叶数、根颈粗达到直播油菜二类苗标

9、要求准以上；3、产量目标：100公斤/亩以上。实施主体签字会意见年月日（就申报主体是否是50亩以上大户及拟申报扩种油菜田块上年度是否是冬闲田进行审核）盖章年月日乡镇政府意见（根据本乡镇任务数量、春季冬闲田摸底、本次申报等情况，确定农户任务指标）附件3县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）协议甲方（乡镇政府）：乙方（实施主体）：根据省农业农村厅关于印发2024年省耕地轮作、油菜扩种、大豆玉米带状复合种植工作实施方案的通知（皖农农函（2024）358号）文件要求）要求，为进一步明确项目乡镇（以下简称甲方）与具体承担轮作任务的实施主体（以下简称乙方）相关权利、责任和义务，保障轮作工作规范有

10、序开展，本着自愿原则，签订本协议。1 .甲方要加强耕地轮作工作政策宣传，有序组织种植大户按项目要求申报，组织技术人员加强冬闲田扩种油菜技术培训和田间指导，确保轮作工作成效。2 .甲方承诺轮作工作验收达标后，通过财政部门每亩打卡发放150元资金补助。3 .乙方自愿接受乡镇冬闲田扩种油菜面积统筹安排，协议稻油轮作和冬闲田扩种油菜（亩）。承诺协议种植田块上年度为冬闲田，否则，一经举报查实，将取消补贴。4 .乙方自愿接受项目管理，按时采集任务田块地理信息,并做到准确无误；及时加强田管理，积极应对不良天气，做到有种有收，中途不得毁耕；白觉接受乡镇种植面积和种植质量核杳与验收，如发现面积虚报假报，种植质量

11、不达标，愿意接受有关规定处理,直至取消补贴资格。5 .本协议一式两份，自签订之日起，双方应履行各自责任与义务.2024年乙方（盖章）月日附件4县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）田块信息登记表申报主体姓名联系电话家庭住址协议种植面枳（亩）实际种植面积（亩）实施地点出块位置第一片区（经纬度）面积（亩）：第二片区（经纬度）面积（亩）：第三片区（经纬度）面积（亩）：农户代码实施主体签字村级审核意见年月日附件5县2024年耕地轮作（稻油轮作、冬闲田扩种油菜）面积与田块位置信息汇总表乡镇扩种油菜面积（亩）田块信息123面积位置（经纬度）面积位置（经纬度）面积幺附件6县2024年度耕地轮作一一稻油轮作、冬闲田扩种油菜面积核查表序号村名农户姓名联系电话农户代码协议面积（亩）核查面积（亩）农户签字核查组长签字乡、镇名称（公章）：联系人：乡、镇分管领导签字：