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1、2023年第二批主题教育实施方案根据习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神,按照省委、市委开展主题教育实施方案及有关要求,现就开展第二批主题教育制定如下实施方案。这次主题教育以党员干部为重点,不划阶段、不分环节,从2023年9月开始,2024年1月基本结束。各级党组织和党员干部要认真贯彻落实,精心部署、全面动员,坚持学思用贯通、知信行统一,充分借鉴运用第一批主题教育经验,高标准高质量开展第二批主题教育。一、全面把握落实总体要求(一)增强责任感使命感。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。
2、要深刻认识开展第二批主题教育,对于用习近平新时代中国特色社会主义思想统一全党思想和行动,引导基层党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入开展对标“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”要求检视突出问题大讨论,聚焦巩固脱贫攻坚成果、加快乡村全面振兴等工作开展走访调研,并结合日常工作,开展建言献策活动。通过组织党员个人自学、集体讨论,到乡村干部实训基地培训、参观爱国主义教育基地等方式,开展理想信念教育。依托“三会一课”、主题党日、“一月一课一片一实践”等方式,组织在村党员开展“三问”交流,真正搞清楚“过去学得怎么样、现在干得怎么样、将来打算怎么办
3、”o开展“立足岗位作贡献”活动,通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展承诺践诺、组建志愿服务队等方式,组织动员党员充分发挥先锋模范作用。(二)落实好总体要求。第二批主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央意见要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来,一体推进,持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫,凝聚攻坚克难、干事创业的强大动力,切实把学习成效转化为推动高质量发展的务实举措,努力在新时代赶考路上交出一份精彩答卷。(三)把握好重点
4、原则。开展第二批主题教育,要把握以下原则,一要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,引导党员、干部原原本本学,以理论滋养初心、以理论引领使命,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;二要从战略和全局高度深刻认识开展第二批主题教育的重大意义,以高度负责的精神把第二批主题教育科学谋划好、精心组织好。注重把准目标要求,着力在第一批主题教育调研未解决的问题上,年度“责任状+揭榜挂帅”及未完成的班子示范性任务上下功夫,主动抓好第一批主题教育检视问题整改的承接落实,更加注重强基固本,推动第一、二批主题教育有机衔接、紧密联动。(四)用好第一批主题教育成果。要将各单位形成的理论成
5、果、实践成果和制度成果纳入方案措施,着力抓好承接落实,搞好延伸和配套,推动主题教育融入日常、抓在经常。第一批主题教育期间印发的相关文件和有关要求,在第二批中要继续抓好贯彻落实。以党员大会方式召开主题教育第二批部署会议,深入学习党中央关于第一批主题教育总结暨第二批主题教育部署会议精神,对第二批主题教育进行动员部署,审议通过第二批主题教育实施方案,把开展主题教育同经营效益紧密结合起来,及时查摆“瓶颈”问题,合力解决问题难题,确保两批次主题教育前后贯通、相得益彰。二、着力突出抓好领导班子和领导干部主题教育(一)聚焦主题主线。坚持以学铸魂,着力在理论学习的深化、内化、转化上下功夫,以习近平新时代中国特
6、色社会主义思想为根本遵循和行动指南,推动集团价值体系重塑。坚持以学增智,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中悟规律、明方向、学方法、增智慧,找准发展定位、担当职责使命、发挥更大作用。坚持以学正风,突出目标导向和问题导向,推动管理体系重建,营造比学赶超、真抓实干的浓厚氛围。坚持以学促干,形成狠抓落实的好局面,推动集团产业体系重构,把主题教育成果转化为高质量发展的实绩实效。(二)统筹推进四项重点措施。要把学和做结合起来,把查和改贯通起来,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。党支部是党组织开展工作的基本单元,也是实施第二批主题教育的基础单位。推动第二批主题教育走深走实,
7、必须扭住党支部这个关键,依托“三会一课”、主题党日等时机,通过生动鲜活、务实管用、简便易行的措施,抓细抓实理论学习、岗位建功等重点环节。要以党支部为单位,采取集中领学、潜心自学等方式,组织党员通读必读书目,掌握基本内容、基本观点、基本要求,悟规律、明方向、学方法、增智慧;深入开展“立足岗位作贡献”活动,通过设立党员示范岗、党员责任区,组织党员承诺践诺、岗位练兵、比学赶超,选树一批履职尽责、担当作为的先进典型,树立可信可学、可追可及的标杆,匡正干的导向、增强干的动力,切实推动每个支部、每名党员都学起来、动起来。三、着力做实基层党支部学习教育和检视整改党员参加主题教育,要以党支部为单位,以学习教育
8、和检视整改为重点,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、依托“三会一课”、主题党日等进行。(一)抓好学习教育。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。检视整改是第二批主题教育的重点措施之一,要坚持边学习、边对照、边检视、边整改,奔着问题去、带着问题学、对着问题改,立起问题靶标,增强整改实效。问题之所在,就是整改之所向。基层党组织要围绕执行上级决策部署、严格组织生活、加强党员教育管理监督、密切内部关系、抓好自身建设等方面进行检视分析,拉出问题清单、建立问题台账,动态更新、挂账销号、闭环管理,确保整改落地落实、问题见底清零。党员要发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持问题导向,从政治觉悟、党
9、员意识、为兵服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析,对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,逐条制定整改措施,逐项整治落实到位。(二)认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照中国共产党廉洁自律准则、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。通过党员先锋岗、党员责任区,设岗定责、承诺践诺等,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1
10、件实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,要结合专项整治,首先整顿软弱涣散党支部,为开展主题教育打牢组织基础。(三)创新方式方法。从基层实际出发,采取线上与线下相结合的方式开展主题教育。在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上,针对不同群体党员的实际,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,用好案例教育、微信公众号、微视频等,增强主题教育的吸引力和感染力。利用本地区红色资源,就近就便开展革命传统教育。主题教育结束前,党支部要以为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。四、强化分级分类指导第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、数量大,情况复杂。要坚持从实际出发,认真分析不同层
11、级、不同对象的特点,细化完善差异化的目标要求、具体任务和推进措施,做到科学安排、分类施策,务求精准高效、稳步推进,保证学习教育全覆盖,增强主题教育效果。(一)把握主题教育着力点。要把贯彻新发展理念、推动转型升级、全面可持续发展、加强党的建设等作为主题教育着力点,坚持问题导向,增强忧患意识,沉着应对各种风险和挑战,拿出真招,狠抓落实,在创一流、打头阵中奋勇前进。(二)保证主题教育全覆盖。可通过与街道、社区党组织开展党建共建等方式,确保流动党员、非在职党员就近参加党组织的学习教育;对年老体弱党员,可采取送学上门等方式组织参加学习教育。五、切实加强组织领导(一)强化责任落实。党组对第二批主题教育负总
12、责,主题教育领导小组办公室充分发挥作用,加强谋划指导,推动落地落实。要切实履行第二批主题教育的主体责任,细化实施方案,抓好组织实施。要结合实际制定具体运行方案,根据党员数量、管理幅度等情况,以适当方式作好安排,避免层层开会动员部署。基层党委既要抓自身,又要抓基层支部,统筹安排,承上启下,形成合力。各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓,切实担负第一责任人责任,各级领导班子成员要履行好“一岗双责”。召开主题教育第一批总结暨第二批部署会议,紧扣主题主线、紧贴实情实际,动员引领第二批单位牢牢把握主题教育总要求,把准目标任务,突出以上率下和层层推进紧密结合、正视问题和解决问题有机融合、教育党员和服务群
13、众一体推进、把坚决防止形式主义贯穿始终,扎扎实实落实各项重点措施,推动第二批主题教育继续取得扎实成效。上下贯通衔接联动,坚持统筹指导分类施策。在制定第二批主题教育实施方案过程中,分类施策、分类指导、分类推进,突出抓好县处级以上领导班子和领导干部这个重点,推动基层党组织和党员全面覆盖一贯到底,制定一系列基层看得懂、可操作、能落实的工作举措。注重抓好第一、第二批主题教育衔接联动、上下贯通,督促第一批单位从集中学习教育转入常态化学习教育,对第二批单位“表现在基层、根子在上面”的问题上下联动、合力解决;认真梳理总结第一批主题教育可学习、可借鉴的经验做法、制度机制,形成一批资料选编发放给第二批单位,并及
14、时制定印发工作指引。(二)强化统筹兼顾。要把开展主题教育同落实当前改革发展稳定各项任务结合起来,同本单位中心工作结合起来,防止“两张皮”,要把各级党组织和党员、干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,转化为做到“两个维护”、担当使命的实际行动。(三)强化求真务实。要在前期不等不靠、先学先改的基础上,进一步深化认识、拓宽思路,真抓实干、转变作风,坚决反对形式主义、官僚主义,持续以好的作风推进主题教育,确保主题教育更接地气、更加务实、更有成效。对可能出现的各种形式主义问题,要提前预判、有效防范。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞不解决实际问题的调研;检视问题不能避重就轻、避实就虚;整改落实不能虎头蛇尾、久拖不决。对搞形式、走过场的,要严肃批评,促其改正。(四)强化正面引导。要加强正面宣传和舆论引导,充分运用报刊、电视、微博微信等,深入宣传习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,深入宣传党中央精神和党组决策部署,及时反映主题教育进展成效。要注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型。要发挥先进典型的示范作用,以身边榜样教育身边党员、以身边事感染身边人。