卫生系列藏医药高级职称评价标准.docx

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1、卫生系列藏医药高级职称评价标准第一章总则第一条为客观、科学、公正评价我区卫生系列藏医药高级专业技术人员的能力和水平，健全完善符合卫生健康领域职业属性和岗位需求的人才评价标准，发挥好人才评价“指挥棒”作用，进一步加强和规范我区卫生系列藏医药高级专业技术职务任职资格评审工作，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见（中办发（2016）77号）、关于分类推进人才评价机制改革的实施方案（中办发（2018）6号）以及人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局关于深化卫生专业技术人员职称制度改革的实施方案（人社部发（2021）51号）和省党委办公厅、政府办公厅关于深化职称制度改革的

2、实施意见（藏党办发（2018）19号）精神，结合本系列专业技术人员实际，制定本评价标准。第二条藏医药高级职称层级包括正高级职称与副高级职称。正高级职称名称包括主任医师、主任护师、主任药师、研究员；副高级职称名称包括副主任医师、副主任护师、副主任药师、副研究员。第三条根据我区卫生健康机构专业设置的实际情况，卫生系列藏医药专业分为藏医、藏药、藏医护理和天文历算等，具体专业以当年职称业务考试公布专业为准。第四条本评价标准适用于我区卫生健康机构（含非公有制经济组织、外聘人员）中，直接从事卫生健康工作的在职专业技术人员。综合管理类和行政执法类公务员（含参照公务员法管理的事业单位工作人员）、已离退休和达到

3、国家法定退休年龄的人员（按规定延迟退休并在延迟退休期内的人员除外）不得参加评审。第五条在卫生系列藏医药高级专业技术职务任职资格评审工作中，对不具备规定学历资历，但确有真才实学、成绩显著、贡献突出，长期从事本专业工作的专业技术人员，可按规定程序和破格条件提出破格评审申请。第六条经组织批准参加脱产学习、业务培训、承担驻村工作任务的专业技术人员期满取得相应证书、结业证明或考核合格者，聘任期限连续计算。第七条本评价标准分正常评审和“定向评价、定向使用”评审（以下简称“双定”）两种方式。其中，艰苦边远地区和基层一线专业技术人员可参加正常评审，也可参加“双定”评审。通过“双定”评审取得相应职称的，按照聘任

4、年限须在基层服务满5年。调离基层时，按照关于健全完善我区“定向评价、定向使用”职称评聘政策相关事宜的通知（藏人社发（2022）80号）相关规定执行。第八条卫生系列藏医药高级职称评审实行量化赋分评审机制，评审委员会根据申报人员得分情况，结合通过率确定评审通过人员。为确保评审质量，评审通过率一般不超过80%。参加“双定”评审单独分组、单独评审、单独设置通过率。第九条评审委员会原则上每年开展一次年度评审工作，确保参评人员当年申报、当年评审。申报和评审工作原则上于每年12月底前完成。第十条专业技术人员一般不得越级申报专业技术职务任职资格。第二章申报条件第十一条申报卫生系列藏医药高级专业技术职务任职资格

5、，应具备以下基本条件：（一）认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守中华人民共和国宪法和法律法规，拥护中国共产党的领导，坚定不移贯彻落实党的路线方针政策和省党委、政府决策部署，热爱祖国，热爱人民，自觉维护祖国统一和民族团结，反对分裂，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。（二）热爱卫生健康事业，树立为民服务宗旨，自觉践行“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，恪守职业道德，具有良好的政治素质、协作精神、敬业精神和医德医风。（三）具备正常履行岗位职责必需的身体条件和心理素质。第十二条申报卫生系列藏医药高级专业技术职务任职资格，应当具备以下

6、年度考核、职称政治考试、职称业务考试、继续教育等基本条件：（一）任现职期间，年度考核应均为合格以上等次，未参加年度考核、年度考核不定等次或年度考核等次为基本合格的，每次延迟1年申报；如有1次年度考核不合格，延迟2年申报；2次年度考核不合格（不连续），延迟5年申报；3次以上考核不合格，不得申报。（二）申报高级技术职务任职资格的人员，应通过职称政治考试和业务考试（符合免考条件的除外）。（三）申报时参加继续教育时间应符合省专业技术人员继续教育工作相关规定。经所在单位同意，参加省级以上政府部门组织的专家评审，或国家级、省级考试命题（含医师资格实践技能考试考官），时间可计入继续教育时间。第十三条申报卫生

7、系列藏医药高级专业技术职务任职资格，应当具备以下学历、资历及临床工作量要求等基本条件：（一）申报正高级专业技术职务任职资格应具备下列条件：1 .主任医师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任医师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任副主任医师职务满9年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任副主任医师职务满7年。完成规定的工作数量要求（详见附件1）。2 .主任护师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任护师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任副主任护师职务满9年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任副主任护师

8、职务满7年。担任副主任护师期间，病历首页责任护士和质控护士记录累计不少于240条（急诊、重症、手术室、血透、导管室等科室从相应记录单提取护士记录），平均每年参加临床护理、护理管理、护理教学工作时间总计不少于30周。3 .主任药师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任副主任药师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任副主任药师职务满9年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任副主任药师职务满7年。担任副主任药师期间，平均每年参加药学专业工作时间不少于30周。4 .研究员具备大学本科以上学历或学士以上学位，受聘担任副研究员职务满5年；或具备大专学历，受聘担任副研究

9、员职务满9年;或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任副研究员职务满7年。担任副研究员期间，平均每年参加本专业工作时间不少于30周。（二）申报副高级专业技术职务任职资格应具备下列条件：1.副主任医师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主治（主管）医师满5年；或具备大专学历，受聘担任主治（主管）医师职务满7年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任主治（主管）医师职务满6年。完成规定的工作数量要求（详见附件1）。2 .副主任护师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主管护师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任主管护师职务

10、满7年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任主管护师职务满6年。担任主管护师期间，病历首页责任护士和质控护士记录累计不少于480条（急诊、重症、手术室、血透、导管室等科室从相应记录单提取护士记录），平均每年参加临床护理、护理管理、护理教学工作时间总计不少于35周。3 .副主任药师具备大学本科及以上学历或学士及以上学位，受聘担任主管药师职务满5年；或具备大专学历，受聘担任主管药师职务满7年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任主管药师职务满6年。担任主管药师期间，平均每年参加药学专业工作时间不少于35周。4 .副研究员具备大学本科以上学

11、历或学士以上学位，受聘担任助理研究员职务满5年；或具备大专学历，受聘担任助理研究员职务满7年；或具备大专学历，在XX市、阿里地区及县级以下卫生健康机构，受聘担任助理研究员职务满6年。担任助理研究员期间，平均每年参加卫生管理工作时间不少于35周。取得师承出师证和相关执业证的，在县级以下卫生健康机构从事本专业技术工作满25年，中级职称聘任满8年，可按本标准要求，申报副高级职称。以上学历资历，符合“双定”评审的，任职年限可减少一年参加评审；边境县专业技术人员参加“双定”评审时，可降低一个学历层次、任职年限减少一年参加评审。取得中级职称后，在我区乡镇以下卫生健康机构连续工作满10年、且目前仍在乡镇以下

12、卫生健康机构工作的，可经职称评审委员会考核认定，直接取得副高级职称，原则上限定在基层卫生健康机构聘任。第十四条申报高级专业技术任务的，任现职期间，区内地（市）级以上卫生健康机构人员应到县级以下卫生健康机构服务累计满1年，或到我区四类区县级以下卫生健康机构服务累计满半年。经组织选派，参加对口支援帮扶、执行医疗保健任务、省级以上政府部门组织的专家评审，或国家级、省级考试命题（含医师资格实践技能考试考官）等时间，可计入累计时间。第十五条对信念动摇、立场模糊、在思想和行动上不能自觉与党中央保持高度一致、对失信失德、学术不端的专业技术人员实行“零容忍二凡有下列情形之一者，不得申报：（一）在反分裂斗争中，

13、政治立场不坚定、态度暧昧的；（二）违反职业道德，造成不良后果的；（三）存在事业单位工作人员处分暂行规定规定的违法违纪行为，受到警告以上处分，且在处分期内的；（四）存在专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定规定的违法违纪行为，且在处理期内的；（五）依照国家和省有关规定，有其他情形不能申报的。凡有下列情形之一者，延迟申报：（一）任现职期间，出现严重差错受到单位通报批评的，或经查实存在收受红包、回扣或开大处方、滥检查等违规违纪行为的，自通报或查实之日起，延迟1年申报；（二）出现三、四级医疗事故并承担直接责任的，自认定之日起延迟1年申报；出现二级医疗事故并承担直接责任的，自认定之日起延迟2年申报；出

14、现一级医疗事故并承担直接责任的,自认定之日起延迟3年申报；(三)违背诚信承诺、存在弄虚作假行为的，自认定之日起延迟3年申报。第三章能力业绩条件第十六条申报卫生系列藏医药高级专业技术职务任职资格，应满足以下专业能力要求：(一)申报正高级专业技术职务任职资格应具备下列条件：1.专业理论水平(1)熟悉国家有关法律法规和卫生健康、少数民族医药政策。(2)藏医药专业应系统掌握以四部医典为主的藏医药典籍理论，并在某一方面有深入研究；藏医护理专业应系统掌握藏医优势病种护理方案，系统掌握藏医特色护理有关操作技术，并在某一方面有深入研究；天文历算专业应系统掌握以时轮历精要补编和藏历运算大全为主的天文历算典籍理论

15、，并在某一方面有深入研究。(3)在本专业1项以上技术发展或技艺传承方面发挥引领作用。(4)在本专业领域内具有较高知名度。2.履职能力藏医学专业技术人员应能够较好地诊治本专业复杂疑难病症，对本专业常见病的预防、诊断和治疗方面有丰富的临床经验,对本专业业务工作具有良好的组织管理能力。强化病案作为评价载体，采取随机抽取或个人提供相结合的方式，提供5份申报人主治或者主持的、能够反映其专业技术水平的抢救、死亡或者疑难病案，加强对临床医生执业能力的评价。基于病案首页数据，重点从技术能力、质量安全、资源利用、患者管理四个维度，利用诊治病种范围和例数、手术级别和例数、术后并发症发生率、单病种平均住院日、单病种

16、次均费用等指标,重点围绕以藏医为主治疗的出院患者比例、藏药饮片处方比、藏医治疗疑难危重病患者数量、藏医非药物疗法使用率、藏医药治疗疗效等指标，评价藏医医师的诊疗能力和水平（详见附件2）。藏医护理专业技术人员应在具备所规定的副主任护师水平的基础上，精通藏医护理学某一专科的基本理论知识与技能，并有所专长。深入了解本专业区内外现状及发展趋势，不断吸取新理论、新知识、新技术并用于临床实践。具有丰富的本专业工作经验，能独立解决复杂或重大技术问题，具有指导本专业下级护理人员的能力。藏药学专业技术人员应在藏药材鉴定与分类、藏药资源开发与利用、藏药炮制、藏药学传承、藏药研究等具有丰富的实践经验，对藏药类业务工作具有良好的组织管理能力。天文历算专业技术人员应