四川省发展计划委员会关于2003年度目标执行情况的自查报告.docx

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1、附件四川省“十三五”基本公共服务清单序号服务项目服务对象服务内容和保障标准支出责任主责单位一、基本公共教育1义务教育免费义务教育阶段学生对城乡所有在校学生免除学杂费，免费提供教科书和作业本，对家庭经济困难寄宿制学生发放生活补助费；年生均预算内公用经费标准，小学、初中、特教分别不低于600元、800元、6000元。中央、省、市、县按比例分担。教育厅、财政厅2农村义务教育学生营养改善国家、地方试点地区义务教育学校学生按照800元/生年标准，给予营养膳食补助。国家试点县由中央财政全额承担；地方试点县由省市县财政分担，中央财政给予奖励性补助。教育厅、财政厅3义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助义务教育阶

2、段贫困寄宿学生小学生IoOO元/生年、初中生1250元/生年，其中藏区32县和大小凉山彝区13县（区）补助标准为1700元/生年。中央和我省按照5:5比例分担。我省承担的资金，总体上由省市县按比例分担。财政厅、教育厅序号服务项目服务对象服务内容和保障标准支出责任主责单位4普惠性学前教育资助经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童、孤儿、残疾儿童据实免除民族自治地区所有在园幼儿和非民族自治地区建档立卡贫困家庭在园幼儿保教费；民族待遇县按儿童600元/生年标准减免所有在园幼儿保教费；四大片区贫困县按儿童1000元/生年标准和20%的比例减免保教费；其余地区按儿童1000元/

3、生年标准和10%的比例减免保教费。符合条件的民办在园幼儿分别参照执行。省财政在统筹中央奖补资金的基础上，与市县财政共同分担。财政厅、教育厅5中等职业教育国家助学金中等职业学校全日制学历教育正式学籍的一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生按2000元/生年标准为符合条件的中职学生提供国家助学金省财政在统筹中央财政补助资金的基础上，省属学校由省级财政全额承担，其余学校由省市县三级财政共同分担。财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅6中等职业教育免学费所有在校中职学生(艺术类相关表演专业除外)按平均2(X)0元/生年标准免除学费。其中，公办学校在校学生，按学费收费标准据实免除；民办学校在

4、校生参照当地同类型专业公办中职学校收费标准免除。省财政在统筹中央财政补助资金的基础上，省属学校由省级财政全额承担，其余学校由省市县三级财政共同分担。财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅序号服务项目服务对象服务内容和保障标准支出责任主责单位7普通高中国家助学金家庭经济困难普通高中学生资助标准为平均2000元/生年，全省平均资助比例为普通高中在校生的30%。中央承担所需资金的80%,省、市、县共同承担20%。财政厅、教育厅8普通高中免学费家庭经济困难普通高中学生免除学费，全省平均资助比例为普通高中在校生的30%,按各地实际收费标准予以执行。其中，建档立卡家庭经济困难学生、非建档立卡的家庭经济困难残疾

5、学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、孤儿学生全覆盖。中央和省、市、县按比例分担。财政厅、教育厅二、基本劳动就业创业9基本公共就业服务有就业需求的劳动年龄人口免费提供就业政策法规咨询、职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息、职业指导和职业介绍、就业登记和失业登记等服务。地方政府结合中央财政就业补助资金统筹安排。人力资源社会保障厅10创业服务符合条件的有创业需求劳动年龄人口免费提供创业咨询指导、创业培训、项目开发、创业项目推介、开业指导、跟踪扶持等服务，获得创业担保贷款贴息、融资服务。地方政府结合中央财政就业补助资金和创业担保贷款贴息资金统筹安排。人力资源社会保障厅序号服务项目服务对象

6、服务内容和保障标准支出责任主责单位11就业援助零就业家庭和符合条件的就业困难人员免费提供政策咨询、职业指导、岗位信息、就业困难和零就业家庭认定等服务，使城镇零就业家庭至少1人就业。地方政府结合中央财政就业补助资金统筹安排。人力资源社会保障厅12就业见习服务离校1年内未就业高校毕业生组织有意愿的离校未就业毕业生到有一定技术含量的见习岗位参加见习；指导见习单位和见习人员签订见习协议；见习单位安排带教老师，指导见习人员；见习单位和地方政府为见习人员提供基本生活补助；见习单位为见习人员办理人身意外保险；见习结束后，见习单位为见习人员出具书面见习证明。对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高见

7、习补贴标准。见习期间，各地要按规定向见习人员发放基本生活补助，所需资金由见习单位和地方政府分担。补助标准应根据当地经济发展和物价水平来合理确定并及时调整。人力资源社会保障厅13大中城市联合招聘服务有求职愿望的高校毕业生和青年人才以及有招聘需求的各类用人单位提供大中城市联动、线上线下融合的招聘服务，方便服务对象进入用人单位需求库和求职简历库，提供职业能力测试和评估、简历（岗位）筛查和需求分析、预就业创业体验、双向定制推荐岗位（人才）信息、就业创业指导、实用基础课程培训等就业服务。中央和地方政府分级负担。人力资源社会保障厅序号服务项目服务对象服务内容和保障标准支出责任主责单位14职业技能培训和技能

8、鉴定城乡各类有就业技能培训和鉴定愿望的劳动者贫困家庭子女、城镇登记失业人员、农村转移输出劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生参加就业技能培训和技能鉴定，按规定给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。城乡未继续升学的应届初高中毕业生中的农村学员和城市低保家庭学员参加劳动预备制培训的，同时给予一定的生活费补贴。地方政府结合中央财政就业补助资金统筹安排。人力资源社会保障厅15新市民培训在城镇落户或在城镇稳定就业的农民工为进城落户或在城镇稳定就业的农民工免费提供城市生活、文化素质、法律知识、安全常识、健康卫生等基础素质教育培训服务。“十三五”期间每年完成60万新市民培训。地方政府负

9、责。人力资源社会保障厅1612333电话咨询服务人力资源和社会保障各类服务对象免费享有就业、社会保障、劳动关系、人事制度、人才建设、工资收入分配等方面的政策咨询及信息查询服务。人工服务为58小时，自助语音服务为7x24小时，综合接通率达到80%以上。各级人力资源社会保障电话咨询服务中心按照职能进行责任分工，各级财政自行负担。各级人力资源社会保障电话咨询服务中心、信息中心（无12333独立机构的地区）序号服务项目服务对象服务内容和保障标准支出责任主责单位17劳动关系协调用人单位和与之建立劳动关系的劳动者免费提供劳动关系政策咨询和培训、劳动用工指导、获得劳动合同和集体合同示范文本、劳动纠纷调解、集

10、体协商指导等服务，推动企业劳动合同签订率90%以上。地方政府负责。人力资源社会保障厅18劳动人事争议调解仲裁存在劳动人事关系的就业人员免费提供劳动人事争议调解和仲裁服务，劳动人事争议调解成功率60%以上，仲裁案件结案率达到90%以上。地方政府负责。人力资源社会保障厅19劳动保障监察各类用人单位和劳动者免费提供法律咨询和执法维权服务。地方政府负责。人力资源社会保障厅三、基本社会保险20职工基本养老保险职工、无雇工的个体工商户、灵活就业人员发放基本养老金，包括基础养老金和个人账户养老金，“中人”增发过渡性养老金。自愿建立补充保险的单位，增发企业年金养老金。建立基本养老金正常调整机制。用人单位缴纳工

11、资总额的20%,职工缴纳本人缴费工资的8%o基本养老保险基金支付不足时，按照四川省人民政府关于印发四川省企业职工基本养老保险基金预算管理办法的通知(川府发(2014)73号)规定执行。人力资源社会保障厅序号服务项目服务对象服务内容和保障标准支出责任主责单位21城乡居民基本养老保险年满16周岁（不含在校生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖的城乡居民发放基础养老金和个人账户养老金。目前，我省确定的基础养老金最低标准为月人均75元。根据经济发展和物价变动等情况，建立基础养老金水平合理调整机制。实施弹性多档可选择的缴费确定和增长机制，年人均缴费档次为IOo-3000元。地

12、方政府根据不同缴费档次进行补助。人力资源社会保障厅22职工基本医疗保险职工、无雇工的个体工商户、非全日制从业人员及灵活就业人员患者因病住院，政策范围内医保基金支付比例达到75%o医疗保险参保率稳定在98%以上。用人单位缴纳工资总额的6%左右，职工缴纳本人缴费工资的2%。人力资源社会保障厅23生育保险各类企业、机关、事业单位、社会团体等单位基金支付生育期间的医疗费和生育津贴，生育津贴按职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。用人单位按照不超过工资总额0.5%的比例缴纳生育保险费。具体缴费比例由各统筹地区规定。人力资源社会保障厅24城乡居民基本医疗保险除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城

13、乡居民（包括农村人口和城镇非就业人员）政策范围内住院费用报销比例稳定在75%o大病保险的报销比例达到50%以上。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立统一的城乡居民基本医疗保险。覆盖率稳定在95%以上。个人缴费和政府补助相结合，逐步提高个人缴费标准。人力资源社会保障厅、省卫生计生委、财政厅序号服务项目服务对象服务内容和保障标准支出责任主责单位25失业保险城镇企事业单位职工、失业人员、企业对符合条件的失业人员支付失业保险金、丧葬补助金、抚恤金、代缴基本医疗保险费，对符合条件的企业给予各类稳定岗位补贴。参保人数在700万人以上。失业保险费率3%,单位和个人的个体缴费比例以及阶段性下调失业

14、保险费率由省人民政府确定。人力资源社会保障厅26工伤保险企业职工参保职工按规定享有工伤认定、劳动能力鉴定服务。基金和用人单位按工伤保险条例（国务院令第56号）规定支付工伤医疗和康复、伤残、护理及工亡等待遇；用人单位支付停工留薪期的工资福利及护理待遇、5-6级伤残津贴待遇及一次性就业补助金等。参保人数770万人以上。工伤认定费用、劳动能力鉴定费用和工伤保险待遇费用依法由工伤保险基金和用人单位支付。用人单位根据行业差别费率和行业内费率档次缴费。人力资源社会保障厅四、基本医疗卫生27居民健康档案城乡居民为辖区常住人口建立统一、规范的居民电子健康档案，建档率达到90%。地方政府负责，中央财政适当补助。省卫生计生委28健康教育城乡居民提供健康教育、健康咨询等服务，居民健康素养水平达到20%0地方政府负责，中央财政适当补助。省卫生计生委序号服务项目服务对象服务内容和保障标准支出责任主责单位29预防接种06岁儿童和其他重点人群在重点地区，对重点人群进行针对性接种国家免疫规划疫苗，以乡（镇、街道）为单位，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到95%以上。地方政府负责，中央财政适当补助。省卫生计生委30传染病及突发公共卫生事件报告和处理法定传染病病人、疑似病人、密切接触者和突发公共卫生事件伤病员及相关人群就诊的传染病病例和疑似病例以及突发公共卫生事件伤病员及时得到发现登记、报告、处理，提供传染病