城市河道生态修复与建设工程施工组织设计.docx

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1、城市河道生态修复与建设工程施工组织设计编制:审核：审批：20xx年XX月1概述41.1项目背景41.1 指导思想41.2 基本原则51.3 编制依据51.4 实施范围及目标62水环境概况72.1 项目区概况72.2 口水库概况93问题诊断123.1 目标要求123.2 存在问题153.3 现状评价154绩效目标174.1 生态环境效益目标与指标174.2 投融资效率目标与指标184.3 管理效力目标与指标184.4 社会效应目标与指标225技术路线与措施235.1 河道整治工程235.2 库区生态保护工程265.3 水环境修复工程296效益分析346.1 社会效益346.2 经济效益346.3

2、 生态环境效益356.4 管理效益357保障措施367.1 .组织领导保障367.2 政策法规保障377.3 资金投入保障387.4 技术人才保障388项目及投资估算398.1 投资估算398.2 实施期限428.3 运营保障措施421概述1.1 项目背景水是生命之源，水质是生态之本，水环境保护事关人民群众切身利益，事关我省全面建成小康社会，是推进生态文明、建设美丽XXX的重要内容。XXX省地跨淮河、黄河、海河和长江四大流域，承担着保护淮河源头和南水北调中线工程“一渠清水北送”的重任。当前,我省正处在全面建成小康社会的攻坚期、加快现代化建设的重要阶段，经济社会发展进入新常态,水环境保护工作面临

3、前所未有的压力和挑战，部分区域水环境质量差、河道环境流量不足、水生态受损重且难以短期内恢复、水环境隐患多等问题日益凸显。为全面落实国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号）以及XXX省人民政府关于印发XXX省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案）的通知（豫政（2015）86号），切实改善市水环境质量,确保水环境质量“只能更好、不能变坏”，并结合我市实际，特编写本实施方案。1.2 指导思想以党的XXX全会精神为指导，以加快推进全国生态文明试点市建设为统领，以“三源两河一中心”（三源即南水北调中线工程水源、淮源、集中式饮用水源，两河即唐河、白河，一中心即市、县两级中心城区）为

4、重点，以重点工程为支撑，深入开展水环境污染综合整治,完善长效监管机制，切实保障水环境安全，为打造大美、活力、幸福提供有力的环境支撑。1.3 基本原则I实事求是原则。坚持从实际情况出发，实事求是地调查城市社会经济基础信息、饮用水水源地基本情况等，依照主要的法律法规和统一的技术规范，提出符合客观实际及切实可行的实施方案，为推动市集中式饮用水水源地环境保护的全面开展提供技术支持。I预防为主、防治结合。充分体现以防为主的思想，预防和治理相结合。做到预防与治理双管齐下，预防有措施，治理有方案，消除隐患，切实保护好市集中式引用水源地。I科学性、前瞻性、可操作性相结合。在坚持科学性的基础上，实施方案充分体现

5、前瞻性、可操作性，既有利于规划工程的实施，又有充分的资金来源保障，以保证规划的各项工程全面落到实处。1.4 编制依据1、中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28修订）；2、中华人民共和国水法（2002.10.1）；3、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发（2015）17号）；4、环境保护部、财政部关于开展水污染防治行动计划项目储备库建设的通知（环规财（2016）17号）；5、XXX省人民政府关于印发XXX省碧水工程行动计划（水污染防治工作方案)的通知(豫政(2015)86号)；6、XXX省城市集中式饮用水源保护区划(豫政办(2007)125号)；7、XXX省城市XXX省城市饮用水

6、水源地环境保护规划(2008-2020)；10、地表水环境质量标准(GB3838-2002)；11、其他相关的技术文件。1.5 实施范围及目标(1)实施范围本方案实施范围为口水库河道整治工程、库区生态保护工程以及水环境修复工程。(2)总体目标通过实施生态修复与建设，有效降低污染负荷，改善口水库库区生态环境和水质，提高应对突发性水污染事件和水质安全监测能力，保障市城乡供水安全。2水环境概况2.1 项目区概况2.1.1 城市位置位于市区北部约35公里处，处于汉水流域白河上游，盆地北缘。北部的口水库控制流域面积约120平方公里，水库总库容13.2亿立方米，是一座以防洪灌溉为主，兼顾工业及城市用水，结

7、合发电、养鱼等综合利用的大型水利枢纽工程，同时也为高品质人居环境的开发奠定了良好的基础。中心城区选址于镇境内水库南岸，有省道S333及S231经过，东南侧毗邻焦枝铁路，交通具有一定的基础。2.1.2 城市性质及规模,总体定位为：中原经济区养生度假目的地，市北翼滨水宜居新城。总体发展目标为：坚持以“滨水宜居组团”为理念。以养生度假为载体，探索功能复合、集约节约的新型城市发展模式，把打造成为国内知名的休闲旅游和宜居低碳新城，养生度假和文化传承基地，构建中原宜居休闲慢城。规划至2020年城区人口为13万人，规划城区建设用地面积14.77kn2030年城区人口为24万人，规划城区建设用地面积25.28

8、km2o产业发展定位为：中原经济区养生度假和文化传承创新区；中原经济区滨水湖泊旅游精品区；市都市农业示范基地和绿色农业示范区。其产业发展思路为：依托区域发展优势资源，融入区域产业发展格局；借助中心城区的核心发展优势，带动区域产业发展；生产、展示、体验和销售有机融合，四维一体复合发展；构建产业发展带，打造产业集聚发展核心竞争力；严格控制产业门槛，构建可持续发展的低碳产业经济。2.1.3 自然条件 地形处于汉水流域白河上游，盆地北缘。区内北部为丘陵,南部为平原，整个中心城区地势西北高，东南低。 水文气象位于北亚热带北部边缘，处于北亚热带和北暖温带交界线上，是夏季季风和副亚热带高压南北移动的过度地带

9、，季风进退与四季交替较为明显。夏秋两季受太平洋副热带高压控制，多东南风，炎热多雨。冬春两季受西伯利亚和蒙古高压控制，盛行西北风，气候干燥少雨。多年平均降雨量为800mm,雨季一般自6月中旬开始，7-8月份达到高峰，汛期6-9月降雨量占全年降雨量的70%,暴雨历时一般为3日，有少数达到5日左右。多年平均蒸发量1192.3m11b陆地多年平均蒸发量为558mmo气候温和，年平均气温14.3,极端最高气温为41.6（1972年），极端最低气温为-13.8（1966年）。气候年度变化呈单峰型，最热月7月份为27.5,最冷月1月份为0.9,相差较大，气温一年变化特点：3-5月上升25.4%,6-8月上升

10、45.2%,9-11月下降25.6%,3-5月气温相近。年均二10的活动积温4798.7C,年均日照时数2116小时，无霜期228天。紧靠.口水库，辖区内小型水库密布，灌渠系统发达，水利资源优势明显。河流主要为白河，河流量随季节变化而增减，与气象要素的变化密切相关。白河属长江流域唐白河水系，流域面积12270平方公里。发源于嵩县关山坡，据.水文站观测(1952-1980)月平均最大流量73.92T579911v7s,最小流量5.51TL42m7s,最大流速5.43i113s0年均流量29.88-37.44m7s,年总流量9.606TL817亿立方米。 工程地质地层岩性主要为晚古生代华力西期岩和

11、新生第四系统松散堆积物，基本为石英闪长岩和上更新统亚粘土、亚砂土，其中碾盘沟至终点段分布灰黑色亚砂土、亚粘土具弱膨胀性。 地震烈度根据建筑抗震设计规范(GB50011-20xx),地震基本烈度为Vll度。2.2 .口水库概况XXX省口水库，位于，坝址位于市XXX县东村附近，上距XXX县城35公里，下距市区40公里。口水库位于XXX省市城区以北40公里处，处于长江流域汉江支流唐白河水系白河上游、伏牛山山脊玉皇顶峰东南侧，在伏牛山及其支脉五朵山环抱的丘陵之中。大坝坝址坐落在XXX县镇入白河的交汇口处，故称口水库，大坝工程始建于1958年，1959年大坝合龙，1960年拦洪蓄水，并于1988年199

12、2年进行首次除险加固，2009-2011年进行第二次除险加固。北起伏牛山东端南麓，南至豫鄂交界处，南北长约100公里，东西宽约30公里，总面积约2400平方公里，灌溉35个乡镇。该水库是根据汉江支流唐白河流域规划要求兴建的的大型水库之一，总库容13.16亿立方米，库区水面面积约120平方公里，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾发电、养殖、城市供水及旅游等综合利用的大型水利枢纽。是XXX省最大的自然流灌区，全国十大灌区之一。根据XXX省人民政府办公厅关于印发XXX省城市集中式饮用水源保护区划的通知（豫政办（2007）125号），口水库地表水饮用水源保护区一级保护区为口水库高程177.0米以内的区域;汇

13、水支流入河口上游500米以内的水域；二级保护区为口水库一级保护区外100O米，分水岭、公路、水库大坝以内的水域，汇水支流一级保护区外IOoO米的水域；准保护区为市辖区内，口水库二级保护区外的汇水区域。2.3 口水库水质情况根据市环境检测站2015年全年对口水库坝下断面的检测结果可知，除总氮外，其他指标全部满足水环境功能区划的In类水质标准。库区总氮浓度整体基本持平，超出III类水质标准较少，若加强管理和治理，可使总氮稳定达标。库区坝下监测断面总氮、总磷、COD含量的2015年变化趋势见下图。1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月U月12月总氮H类标准线川类标准线1月2月3月4月5月6月7月

14、8月9月10月11月12月总磷II类标准线In类标准线-C0D-Il类标准线第11页共45页3问题诊断3.1 目标要求1、水污染防治行动计划总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政

15、府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。工作目标：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。主要指标：到2020年，长江、淮河等七大重点流域水质优良（达到或优于In类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于11I类比例总体高于93%,全国地下水质量极差的比例控制在15%左右。到2030年