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1、洪涝灾害情况报告某县地处某江中下游、某江下游,县城位于两江交汇处。2023年主汛期以来,连续遭受了“626”“92”两次洪灾,9月9日至9月11日又持续强降雨,局部大到暴雨,我县某江、某江遭受了建国以来的最大洪水,两江水位极速大幅上涨,暴雨造成全县10个乡镇25.1万人不同程度受灾。截至目前,初步统计直接经济损失约19.51亿元,暂无人员死亡。一、雨情汛情2023年9月10日至11日,两江雨情、汛情突破临界点,遭遇了建国以来最大洪水。上游等地普降大暴雨,个别地方特大暴雨,其中五处监测点均超过250毫米,最大降雨量达319.5毫米;9日至11日,我县普降中到大雨,部分乡镇大到暴雨。由于持续降雨和
2、上游过境来水,导致两江水位急剧上涨,超过沿线乡镇防洪能力极限。2023年9月11日上午8时许,三江闸坝下泄流量14000立方米/秒;下午3时许,明台电站下泄流量16000立方米/秒;晚6时许,文峰电站下泄流量19000立方米/秒,超警戒水位3.35米,超保证水位0.35米;晚8时许,某江达到最大下泄流量3500立方米/秒、超警戒水位3.22米,超保证水位L22米。下泄流量均为历史峰值,晚9时许,建国以来最大洪峰顺利过境*。二、受灾情况截至目前,我县灾情主要为“6.26”“9.11”,又主要是9.11灾情尤为严重。其中,10个乡镇(街道)受灾最为严重,受灾人口达25.1万人,初步统计已造成直接经
3、济损失19.51亿元。据悉,我县及两江上游地区还将持续降雨,灾情有可能持续蔓延,损失有可能进一步扩大。(一)受灾范围大我县63个乡镇普遍受灾,其中40个乡镇受灾严重。某江、某江沿线乡镇多个街道被淹,民房进水,老马、灵兴、古井等场镇形成内涝,沿江两岸50余个村庄过水,5000余户农房遭遇洪水浸蚀,积水最深处达3米,其他乡镇也有不同程度受到淹没情况。造成群众家庭财产损失20483万元,受损房屋10946间4051户,其中:倒塌房屋459间169户,严重受损房屋950间406户,一般受损房屋9539间3498户。造成公共公益设施损失5152万元。以上两项合计损失25635万元。受灾总人口达25.1万
4、人,其中:紧急转移安置21562人、集中安置1612人、分散安置19950人。(一)农业损失严重受全县持续强降雨和上游影响,除两江沿线外,其他乡镇农作物也受灾严重,受灾面积19441.46公顷。其中:受灾10912.34公顷、成灾面积6484.24公顷、绝收面积2069.43公顷,农田损毁195.45公顷,农作物和农田损失36984.66万元。(三)工业受灾巨大工业企业受损严重,主要集中在某江和某江沿线的芦溪、青东坝和黄家坝工业集中区,企业厂房遭到淹没,机械设备被浸泡,损毁严重,造成24家工业企业严重受灾,10余家企业停产,初步统计直接经济损失已达62690万元。(四)基础设施严重毁坏洪灾导致
5、道路、堤防、渠道、供电、供水、通信等基础设施损毁严重。我县两江河堤毁损垮塌点多、线长,约有50千米左右需维修加固和重建,3条县级公路中断,3座通往县城大桥临时交通管制,50余处堤防受损,2条电力干线受损,造成花园、永明等10余个镇乡停电,造成直接损失49968.1万元。其中:道路损失2146.6万元、水利损失39551.9万元、电力损失5831.8万元、供水2158万元、通信280万元。9月11日19时55分左右,我县交通局海事处与百顷镇干部在巡河时发现百顷镇境内0099号采砂船及配套的4艘货船断缆失控漂向下游,其中两艘货船在中途沉没,主船与另两艘货船漂向*方向,19时58分我县交通局向下游某
6、县海事处进行了通告,经多次核实情况后,及时向市交通局进行了报告,并积极与某县协调处理跑船事件。三、抗洪抢险工作情况(一)紧急部署,靠前指挥。县委、县政府主要领导收到洪水预警后,第一时间坐镇视频调度,提前紧急部署,迅速启动防洪应急预案。灾情发生后,市委书记亲自致电县委主要领导,对抗洪救灾工作作出重要指示;代市长立即赶赴永明镇受灾一线视察灾情、指导抢险救灾;*等市领导先后到永明、花园、芦溪工业集中区等地指导抢险救灾。县四大班子领导迅速行动,靠前指挥,分组带领相关部门,到各联系乡镇一线视察灾情,指导抗洪救灾,多次组织会商,安排部署,统筹部门协同作战,确保全县防汛工作科学调度,应对迅速。9月11日晚9
7、时,县政府召开紧急会议,专题研究部署抗洪抢险等工作。9月12日下午,洪水下降后,县委立即专题召开常委会议,认真分析当前抗洪抢险形势,研究部署下一阶段应急抢险、抗洪救灾、群众安置、生产自救等相关工作。(二)紧急转移,安抚群众。此次洪水来势凶猛,两江水位均超过最高警戒水位,沿线群众生命财产安全受到严重威胁,县委、县政府第一时间部署,沿线永明、花园、老马、里程等乡镇党委政府及时按照预案紧急转移4万余群众,做好避雨、住宿、食品、饮水等保障和安抚工作,确保全县无人员死亡。(三)研判形势,应急升级。县防汛抗旱指挥部9月11日6时40分及时启动某江11I级防汛应急响应,随着汛情加剧,8时05分升级为I防汛应
8、急响应,某江、某江沿线乡镇全部进入一级战斗状态,发出警告通告,设立警戒线,紧急疏散群众,组织撤离避险,防汛抗灾工作开展紧张有序。(四)积极行动,抢险救灾。灾情发生后,全县全力开展抗洪抢险救灾工作。水务、公安、消防等100o余人及民兵应急分队全力开展疏散群众、救援抢险、管制道路等工作,全县参与抢险群众达到40余万人。灾情期间,针对城市管涌、道路毁损、堤防受损、场镇街道淹没等紧急险情,统一调度,科学决策,积极抢险,妥善处置险情200余处、紧急转移群众4万余人次、疏导管制车辆1500余辆。县政府已紧急调拨专项资金,用于解决临时避险群众的吃板、饮水等生活问题。四、下阶段工作重点截至目前,两江水位暂时回
9、落,但据气象预报,本次降水过程还将持续,防汛形势非常严峻,抢险救灾任务繁重,下阶段计划主要做好以下几方面的工作:(一)做好安抚,确保安全。对暂时无条件回去的群众,继续采取分散与集中相结合的方式进行安置,做好群众安抚和生活保障工作。对集中安置的保证基本生活条件,抓好卫生防疫,维持好秩序,确保有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时医治。全力组织干线公路及电力、通信、水利等设施的抢修,为群众生产生活和救灾工作的全面推进提供保障,组织好场镇过水区域的消毒和卫生防疫工作,重点防止食品、饮用水污染。(二)积极组织,开展自救。全县各级坚持不等不靠思想,积极开展生产自救。对洪水退去的地方,能够确保居住
10、安全的,积极动员群众返回家园,尽量开展生产自救。一是做好清淤和卫生防疫工作;二是加强洪水排放,做好田土利水晾晒和补种补栽工作。将损失降到最低限度。(三)强化排查,做好抢险。目前还处于主汛期,在新的洪水到来之前,全县按照“全面拉网、不留死角”原则,对堤防、水库、山洪地质灾害点等重点部位再次开展全覆盖隐患排查,对因灾受损的堤防、水库堤坝要利用洪水消退的短暂时间及时开展工程抢险,做好抢修、抢补、抢堵工作,发现问题立即整改,立马抢修,绝不拖延。对工程量较大的加强专业技术指导,既要抓紧应急抢险,也要避免盲目行动。县防汛办和各乡镇党委政府全力做好抢险物资储备和供应保障。(四)全面核查,准确报灾。今年雨水非
11、常多,受灾面积大,据气象预报,近期还有大雨,也还可能会出现灾情。还需继续全面开展灾情排查,适时掌握更新各地受灾情况。特别是工业企业方面,厂房配套设施、生产设备等受损情况还要进一步收集核准。为准确核定、准确报灾和科学开展救灾工作提供保障。(五)畅通信息,统一指挥。县委、县政府分管领导统筹协调做好信息核准和上报。一是抓好雨情、水情收集分析和研判,实行信息动态发布,提前做好洪峰预警,确保各级各部门和广大群众提前准备。二是抓好信息归总反馈和上报、通报等工作,按省市要求时间节点规范准确上报,特殊情况专题专报。(六)强化舆论,正面引导。利用各种方式大力宣传抗洪救灾先进典型,积极宣传正能量,及时报道抗洪抢险
12、情况。加强干部教育,做好网上舆情引导,防止谣言和不实言论,对出现谣言和不实言论时正面回应,避免造成群众恐慌。(七)强化值守,落实责任。全县干部强化值班,做好汛期值守。各乡镇(街道)、县级有关部门严格落实24小时带班值班制度,特别是某江、某江沿岸乡镇(街道)全体镇、村、社干部上岗到位,县委县政府将组织严格督查,确保责任落到实处,防汛抢险救灾各项工作有力、有序、有效开展。学习贯彻情况报告根据会议安排,现将我县学习宣传贯彻习近平总书记来四川视察重要指示精神和党的二十大精神情况汇报如下。一、深入学习宣传习近平总书记来四川视察重要指示精神和党的二十大精神一是层层压实责任,迅速展开学习。县委第一时间组织召
13、开专题常委会(扩大)会议,深入传达学习并安排部署贯彻落实意见。各级各部门通过县委读书班、中心组学习、专题党课、交流研讨会等多种形式,组织广大干部群众切实将思想和行动统一到习近平总书记来四川视察重要指示精神和党的二十大精神上来,目前已组织召开专题学习会议280余场次、覆盖5500余人次。二是抓好关键少数,广泛开展宣讲。注重抓住领导干部这一“关键少数”,组建县委宣讲团分赴部门、乡镇、学校、医院、企业、社区开展专题宣讲。各级各部门组建宣讲小分队,采用一对一、小集中等形式,深入基层一线开展专题宣讲,目前已开展各类宣讲40余场次、受众4800余人次。三是积聚宣传合力,营造浓厚氛围。坚持线上与线下相结合,
14、全方位、多角度宣传习近平总书记来四川视察重要指示精神和党的二十大精神,线上已刊播相关新闻报道47条(次),线下通过LED制作播出宣传标语1300余条,推动相关精神家喻户晓、深入人心。二、全力以赴推动习近平总书记来四川视察重要指示精神和党的二十大精神不折不扣在我县落地落实我们坚持把学习贯彻落实与做好当前各项重点工作有机结合起来,紧紧围绕省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,锚定”全年地区生产总值迈上500亿元台阶,蝉联全省、全市县域经济发展先进县、争创国家农业现代化示范区、斩获全省乡村振兴先进县、荣获全省农村综合性改革试点县”目标,真抓实干、狠抓落实,坚定推动习近平总书记来川视察重要
15、指示精神和党的二十大精神在我县落地落实。一是狠抓半年目标任务完成。今年上半年,我县实现地区生产总值209亿元、增速7.5%,规上工业增加值增速11.2%,全社会固定资产投资增速10%,社会消费品零售总额118.58亿元、增速1%,城镇居民人均可支配收入21148元、增速8.3%,农村居民人均可支配收入10595元、增速9%。二是坚持项目引领经济发展。厂8月开工项目78个、总投资211.82亿元,78个省市县重点项目完成投资82.75亿元。成功签约项目20个、总投资114.85亿元,正在跟踪洽谈项目23个、预计总投资294.45亿元。成功举办“市乡村振兴消费节暨县消夏文化季”等文旅活动10余个,
16、成功入选“国家县域商业体系建设行动”省首批实施名单、将获2000万元项目资金。三是推动工业经济提速增效。坚定不移走基于农业优势和人口红利的工业强县之路,深入实施“园区提质”“企业满园”七大攻坚行动,“专用服装产业园”成为全市首批特色(专业)园区,“健康食品产业园”进入全市首批特色(专业)园区培育名单。18月,全县预计实现规上工业总产值103.08亿元,园区90户规上企业预计实现工业总产值85亿元、占全县规上工业总产值的82.5%,专业化、集约化园区发展质效愈发凸显。四是持续擦亮农业金字招牌。成功入选国家级油菜制种大县,生猪种业园区作为全省唯一的生猪种业国家现代农业产业园顺利通过中期评估,计划今年内完成创建任务、有望提前一年获7000万元奖补资金,成为全国唯一拥有两个全国现代农业产业园的县。成功发布乡情农产厦门行活动现场成交金额达120余万元,签订采购意向协议金额达1400余万元。五是深化