XX县市场监督管理局强化医疗领域突出问题专项整治实施方案.docx

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1、XX县市场监督管理局强化医疗领域突出问题专项整治实施方案为贯彻落实县纪委监委和市市场监督管理局关于强化医疗领域突出问题专项整治工作有关部署，按照国家卫生健康委等九部门2021年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点要求，进一步加强医疗领域市场秩序监管，我局决定自2021年10月至12月开展强化医疗领域市场秩序专项整治工作，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，切实提高政治站位，认真履行部门职责。突出问题导向和目标导向，紧紧抓住医疗领域突出问题专项整治中仍然存在和容易反复的医疗领域药

2、品采购等突出问题不放，常态化开展监督检查，严厉查处医疗领域违法违规行为，减轻人民群众就医用药负担，切实维护群众合法权益。二、整治重点（一）不正当竞争违法行为。查处医药购销企业商业贿赂、医疗机构利用名称等进行仿冒混淆、虚假宣传等不正当竞争行为。依法处理有关部门移交的相关企业给付回扣、捆绑推销药品耗材、利益输送等商业贿赂线索。（责任单位:公平交易股、市场所）（二）涉疫苗违法行为。查处疫苗领域制假售假、非法经营等违法违规行为，严格疫苗流通使用环节质量管理。（责任单位：药品器械股、市场所）（S）医疗价格违法行为。查处未在醒目位置公示核酸检测价格，严禁核酸检测虚标价格或超标准收费；严查重复收费、超标准收

3、费、分解项目收费等价格违法行为。（责任单位：价监中队、市场所）（四）医疗广告违法行为。查处未取得医疗广告审查证明或超出审批范围，表示功效、安全性的断言或者保证，说明治愈率或者有效率等医疗广告违法行为。（责任单位:商广股、市场所）（五）冒用知名医疗机构名称违法行为。查处在没有投资关系或者授权的情况下，擅自使用“协和”等知名医疗机构名称及字号行为。（责任单位：市场所）（六）冒充特殊医学用途配方食品违法行为。查处将普通食品冒充特殊医学用途配方食品销售给患者等违法行为。（责任单位：保化股、市场所）（七）其他违反市场监管法律法规行为。三、工作安排（一）加强宣传和提醒告诫。要充分利用各类媒体、采取多种形式

4、，加强医疗领域市场监管相关法律法规政策宣传教育。同时强化行政指导和提醒告诫，督促引导各级各类医疗机构加强自律，诚信守法经营。积极回应群众诉求，增强群众就医获得感。（二）立即全面开展线索排查。要突出问题导向。要综合运用信访举报、线索处置、明查暗访、相关部门移交和随机抽查、现场检查等方式进行线索排查。充分利用12315举报平台及各类媒体广泛收集相关问题线索，一经查实，依法从重从快处理。对性质恶劣、影响较大的典型案件要坚决予以曝光。（S）切实加强工作督导。根据工作开展情况，县局将适时成立督导组，对专项整治工作进行全面督导，切实将专项整治任务落实落靠，确保在2021年11月末初见成效,2021年底前取

5、得实实在在的成果。（四）及时梳理规范总结。要突出结果导向。对发现的问题认真梳理研究，分析问题原因，积极探索治本之策，完善检查制度，建立长效机制。四、工作要求（一）提高政治站位。整治医疗领域群众反映强烈的突出问题，是践行“我为群众办实事”、增强人民群众幸福感、获得感的重要举措。要切实提高政治站位，把推动整治工作落实作为今年的重点工作，摆上重要位置，持续狠抓落实。（二）强化组织领导。主要领导要亲自部署、靠前指挥，要逐条逐项细化分解任务，明确时间、责任到人，压实工作任务，细化工作措施，压实工作责任。（S）实行台账管理。对通过各种方式排查出的问题线索和群众投诉举报的问题，要建立专项整治问题台账，实行逐

6、项线索问题销号管理。（四）注重协同联动。要在县纪委监委组织协调和指导下，结合XX市不合理医疗检查专项治理行动工作，注重与卫健、医保等部门横向联动和协调配合，发挥各自职能优势，形成工作合力。按照行政执法与纪检监察贯通协同工作要求,对整治中发现的医疗领域违纪线索，要及时依程序移送纪检监察机关处理。（五）及时上报进展情况。每月15日前及时上报一次工作进展情况，10月30日前上报阶段性工作总结，12月15日前上报专项整治总体工作总结。附件1：强化医疗领域突出问题专项整治工作专班成员及职责为统筹做好医疗领域突出问题专项整治工作，县局成立强化医疗领域突出问题专项整治工作专班。一、工作专班组成人员组长：党组

7、书记局长XX副组长：驻局纪检监察组组长XX副局长XX副局长XX副局长XX成员：价监中队XX公平交易股XX药品器械股XX玲市场监管股XX综合协调股XX二、工作机构工作专班办公室设在价监中队，负责专班日常工作。三、工作专班职责（一）制定强化医疗领域突出问题专项整治工作方案。结合自身职责，根据市局及县纪委监委提出的要求和工作任务，制定、细化工作计划，定期总结报送专项整治进展情况。(-)全力推进专项整治工作方案落实，定期研究强化医疗领域突出问题专项整治事宜，组织指导全局开展医疗领域突出问题专项整治工作。附件:强化医疗领域突出问题专项整治统计表填表单位：（公章）案件类型检查单位数（个）提醒告诫（行政指导）次数立案件数结案件数移交线索（条）经济制裁金额（元）吊销营业执照（本）总金额退还金额（赔偿损失）没收违法所得金额罚款金额不正当竞争疫苗价格广告冒名登记普通食品冒充特医食品其他总计填表人：手机：填表时间：说明：L经济制裁总金额二退还金额（赔偿损失）+没收违法所得金额+罚款金额，没收金额和罚款金额以实际收缴财政金额为准。2.移交线索是指向纪检监察部门移交的案件线索。3.此表每半月报送一次，专项整治阶段性总结报送一次，结束时汇总报送一次。