XX镇打击毁林毁草专项行动实施方案.docx

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1、XX镇打击毁林毁草专项行动实施方案为深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚持生态优先,坚持依法行政,以林长制为依托,以保护森林资源为主要目标,严厉打击破坏森林资源违法行为,坚决遏制破坏森林资源频发、高发势头,确保辖区内森林资源安全,促进生态文明建设和可持续发展。根据XX市打击毁林毁草专项行动工作方案,结合我镇实际,特制定本方案。一、指导思想以习近平生态文明思想为指导,以中华人民共和国森林法等法律法规为依据,认真贯彻落实国家、省、州、市关于加强森林资源保护、加快生态建设等方面的方针政策,通过对XX镇破坏森林资源突出问题进行查处和整顿,全面落实森林资源保护管理工作责任,建立监管长效机制,确保XX镇森林

2、资源安全,推动XX镇经济社会实现持续、健康、和谐发展。二、主要任务(一)全面清查违法违规行为。依照中华人民共和国森林法中华人民共和国草原法等法律法规,以卫星遥感判读图斑、上级转办、日常、舆情反映、群众举报、媒体曝光等为线索,从严从快查处2022年以来各类毁林毁草问题,严肃追究违法主体责任,坚决遏制毁林毁草问题发生。对涉及重大问题的,向前追溯。(二)清理纠正违法违规。全面梳理本镇涉林项目是否完善相关手续,是否存在未批先占、批甲占乙、批少占多等情况,如涉嫌违法占用林地,及时建立问题台账,边查边改,立查立改,并督促违法主体配合查处和整改工作。(三)全面回收林草资源。运用媒体曝光、警示约谈、强制执行等

3、综合手段,推动依法依规回收被破坏的林地和草地资源。严格按照国土绿化等相关标准和规定,科学制定整改方案,明确责任单位、责任人和完成时限,在第一个造林季(种草季)恢复林草植被和林草生产条件。三、组织保障为加强对XX镇开展打击毁林毁草专项行动工作的领导,成立XX镇开展打击毁林毁草专项行动工作领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组办公室设在镇农业综合服务中心,负责统筹协调专项行动日常工作,办公室主任由XX同志兼任,副主任由XX同志兼任。XX为办公室成员负责日常工作。四、工作步骤和阶段任务(一)启动部署阶段(5月)1 .根据工作实际,制定具体工作方案,细化工作安排,落实人员队伍,明确任务分工,召开专

4、题会议动员部署,组织实施全镇专项行动。(二)自查自纠阶段(58月)1.根据上级反馈、本地日常监管成果、群众举报、媒体曝光等线索,各村(居)、有关单位全面建立专项行动问题线索台账,并形成矢量化数据,组织力量逐一开展自查,及时报自查表到镇。对镇确认为违法问题的,属于委托执法权限内的,及时落实镇综合执法队查处,不属于委托权限内的及时移交区林业局执法队伍进行查处。2 .镇农服中心牵头一是将自查发现问题的基本情况、矢量数据、查处、整改各项信息全面、准确登记,并按市级要求及时上报;二是全面梳理本镇涉林项目是否完善相关手续,是否存在未批先占、批甲占乙、批少占多等情况,如涉嫌违法占用林地,及时建立问题台账,边

5、查边改,立查立改,并督促违法主体配合查处和整改工作;三是督促复绿,积极协助复绿验收。3 .镇综合行政执法队牵头查处违法占用林地案件,不属于委托权限内的及时移交区林业局执法队,涉嫌刑事案件的依法移交区公安局。(三)重点整治阶段(811月)重点整治和自查自纠压茬推进,对违法问题开展重点打击处置。对自查的违法违规行为开展查处整改,突出对大案要案的严肃查处,对自然保护区等生态区位重要、敏感、脆弱地区的各类毁林毁草问题重点排查和严肃查处。对违建别墅、豪华墓地等毁林毁草问题,一经发现要第一时间专报市林业局。(四)总结评估阶段(1112月)全面总结专项行动完成情况,将工作开展情况、采取措施、主要结果、存在问

6、题和工作建议等内容,书面上报市林业局领导小组办公室。五、工作要求(一)高度重视,切实履行职责。要深刻领会习近平生态文明思想,提高政治敏感性,切实发挥林长制作用,担负起维护地区生态安全的责任。要主动发现违法问题线索,全面、彻底地摸排、查处整改毁林毁草问题;制定切实可行的方案,分类稳妥进行处置;建立分级负责制度和责任追溯制度,狠抓质量管理,打好主动仗、攻坚战,确保专项行动取得实效。(二)聚焦重点区域,实施精准打击。要聚焦问题多发、频发重点区域,对生态破坏严重、打擦边球搞变通、社会舆论关注、群众反映强烈的毁林毁草问题,以坚决的态度、有力的措施,真抓真管、严抓严管,敢于亮剑、狠抓典型,既查案又查人,形成震慑违法违规行为的高压态势,坚决守护生态安全底线。(三)加强沟通协作,形成工作合力。统筹执法监管力量,充分发挥生态护林员队伍的作用,强化林业网格化监管。加强与上级业务部门的沟通联系,争取支持,联合执法、联合办案,强化行政执法与刑事司法衔接,提升专项行动的实际效果。(四)强化举一反三,健全长效机制。要充分研判近年来毁林毁草问题发生的规律和特征,总结经验、查摆原因、举一反三,进一步加大林草资源监管力度,做到整改一个问题、化解一类风险,完善一项制度、堵住一批漏洞,真正用制度保护森林草原生态资源。

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