XX镇进一步加强森林防火专项整治工作方案.docx

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1、XX镇进一步加强森林防火专项整治工作方案一、指导思想以各级安全工作会议精神为指导，按照“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，坚持问题导向与目标导向相结合、排查整改与标本兼治相结合，通过开展全覆盖、拉网式森林火灾隐患大排查、大整治，进一步消除薄弱环节，夯实防范基础，压实防火责任，有效防范重大森林火灾发生，确保森林火灾受害率控制在03%。以内，控制率在L2公顷/次以下,森林火灾案件查处率达到85%以上，火灾报告率达到100%,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故，切实推进森林火灾治理体系和治理能力现代化。二、组织领导总指挥：XX组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）支部书记成员由自然资源与规

2、划局XX所、镇安监、XX文旅公司、综合执法局、供电所、派出所等单位组成，对XX、XX山的森林防火安全生产进行监督检查。三、整治范围整治范围为全镇各涉林村（社区）的森林资源。重点整治XX村、XX景区、XX山景区、XX村（林科所）、河道和干道防护林（涉及单位：镇水利站、镇综合行政执法局）、农田林网和居民区造林（涉及单位：镇农业农村办、综合行政执法局）以及其他森林经营与管理单位的森林资源。四、整治重点坚持问题导向、目标导向，突出重点领域、重点部位、重点环节的整治，着力做好以下三个方面工作：（一）火源管理方面。镇人民政府办公室适时发布森林防火禁火令，规定防火期，划定禁火区，严禁一切影响林区安全的野外用

3、火；镇安监办做好安全生产综合监管工作，指导协调、监督森林防灭火安全生产工作；镇财政所要将森林防火经费纳入本级财政预算并保持稳定增长；落实全镇森林防火管理、森林防火规划编制、基础设施建设和防火队伍建设的经费；自然资源和规划局XX所应发挥森林防灭火指挥部的领导责任，及时修订森林防灭火预案，做好森林防火规划并监督实施，采取多种形式进行森林防火宣传活动，指导、督促森林管理和经营单位做好森林防火的巡查、管控、处置等工作；镇消防应急救援大队，是全镇森林灭火的主要力量,要做好森林灭火的专业训练、演练，随时做好扑灭森林火情的准备；镇民政办要指导各村（社区）有序推进林区散坟平迁的工作，对确实难以平迁的散坟，要指

4、导森林经营单位建设集中焚烧设施和利用阻燃树种营造火源隔离林带，防止火源的扩散和蔓延。XX村、XX文旅公司要落实好景区森林火灾防控措施，开展好防火的警示宣传；镇各村（社区）、各职能单位要按职责分别履行河道防护林防火，公路沿线防护林防火，镇区林木防火责任。（二）防火力量方面。自然资源和规划局XX所、镇安监办要进一步建立和完善森林防灭火指挥体系，指导所有森林经营单位，加强森林防火队伍建设，开展日常训练和实战演练，不断提升专业化、正规化、科学化防火业务水平。镇自然资源和规划局XX所要切实履行行业管理责任，指导国有公益林场配备专职或兼职护林员，护林员的配备要满足森林防火需要，XX、XX山和人员活动较多、

5、极易引发森林火险地区，明确护林员的日常巡查、火种管理、火情处置及情况上报等责任。五、实施步骤（一）排查整治阶段（2023年3月至2023年12月底）。1.各单位在对照责任清单，进行常态化排查整治的基础上，围绕春节、元旦、清明、国庆及民俗祭奠日，进一步进行重点排查和重点防范，摸清隐患底数，建立整改台账，坚持问题导向和目标导向相结合、自查自纠与督导检查相结合、清理整治与建章立制相结合，进行边排查、边整治、边治理、边完善，确保隐患见底、措施到底、整治彻底，确保专项整治行动取得实效。2.自然资源和规划局XX所要进行森林防火演练，使防火队员在进入防火期之前，熟练掌握和提高森林火险扑救技能。（二）检查总结

6、阶段（2023年12月）。专项整治后期，森林防灭火专项整治行动领导小组办公室将采取突击检查、明查暗访、随机抽查等方式，对各单位履职尽责情况、工作落实成效，特别是隐患整治、项目推进和完成情况，进行专项督查回头看，并适时向各单位反馈督查信息并上报镇党委、镇政府主要领导和分管领导。对发现的问题及时下发交办单进行专项督办、限期整改。对未按时间节点和标准要求整改的单位，将予以通报批评。六、工作要求（一）严格落实防火责任1 .森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村（社区）支部书记是森林防火的第一责任人，对本村（社区）的森林防火负总责，森林防火包片机关干部负有督导责任，村（社区）干部、护林员是森

7、林防火的直接责任人。2,落实森林防火责任制。镇、村（社区）各部门要联防联动，按照“谁管辖、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的森林防火工作进行部署。（二）科学防范森林火灾1.加强防火队伍建设。镇建立一支半专业扑火队，配备相应扑火装备，消防队、综合执法局负责组织培训和训练；镇成立野外用火巡查管理队伍，由自然资源与规划局XX所、安监办、综合执法局负责；在高火险天气和重要节假日，各村（社区）要设立1-2名巡查员，配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守，确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救。各村（社区）必须选配1名责

8、任心强且吃苦耐劳地防火巡查员。2 .加大森林防火的宣传力度。镇安监办、综合执法局、各村（社区）必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。3 .加强值班巡守制度。各村（社区）、综合执法局应急防火队伍要在森林防火期，实行24小时值班和领导带班制度，应急队伍集中待命，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责；村（社区）主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山，村（社区）干部要带头上山巡查。4 .加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即

9、防火期间不准任何形式的野外用火，不准带明火上山，不准上山放牧，镇综合执法局、村(社区)两级要加强巡查，做到冒烟就查，见火就罚，成灾就抓，发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。(三)责任追究制度1.发生森林火灾查明起火原因，如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。5 .森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，该村取消年度评先资格。6 .加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，后果严重地移送公安机关依法处理。