2023年全市高层建筑消防安全治理工作任务分解方案.docx

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1、2023年全市高层建筑消防安全治理工作任务分解方案一、目标任务严格落实2023年高层建筑消防安全治理工作实施方案（武政办发2023）15号）（以下简称实施方案）为民办实事各项要求，利用3年时间，以“县区为主、省市奖补”的原则，基本完成老旧高层建筑消防安全设施和灭火救援能力提升任务。2023年，完成6600户家庭灭火器材箱配备和具备条件的住户逃生缓降装置安装，67个街道社区微型消防站装备器材、110部微型消防站调度指挥终端、110套逃生气垫和1辆举高类消防车配备工作。二、配备对象（一）居民家庭自防自救器材根据各县区辖区高层住宅建筑投入使用时间、日常消防安全管理及建筑消防设施情况，按照凉州区360

2、0户，民勤县、古浪县、天祝县各1000户的数量，由各县区自行确定目标，报市高层建筑消防安全治理工作领导小组审查。其中，家用火灾应急器材箱按照每户1套配备，逃生缓降装置根据楼宇结构和实际需要，原则上4层及以上楼层每户合理配备1套，总数与辖区配备应急器材箱户数保持一致。（二）微型消防站器材装备和逃生设施1.调度指挥终端和逃生气垫。根据各县区辖区高层建筑微型消防站建设情况，按照凉州区60个、民勤县15个、古浪县17个、天祝县18个微型消防站的数量，完成调度指挥终端和逃生气垫配备工作。配备对象由各县区自行确定，应优先保证高层住宅小区微型消防站配备，多出部分向老旧高层公共建筑和高层建筑较密集的社区微型消

3、防站配备。2 .微型消防站装备器材。根据统计，按照凉州区47个、民勤县8个、古浪县6个、天祝县6个的任务量，完成辖区街道社区微型消防站器材装备配备工作。（三）举高消防车辆凉州区配备42米登高平台消防车1辆。三、配备标准（一）家用火灾应急器材箱1.箱内至少配备灭火器1具、过滤式消防自救呼吸器2具、灭火毯1块、多功能应急手电筒1具、爆音救生口哨1个、阻燃手套1副。3 .列入强制性产品认证目录的产品，应取得强制性产品认证证书等质量证明文件。其他产品，应符合国家、行业等产品标准，带有出厂检验合格证明文件。4 .灭火器为2023年1月以后生产，容积不小于2L,灭火药剂符合水系灭火剂（GB17835）要求

4、。5 .过滤式消防自救呼吸器为2023年1月以后生产，自带PVC外包装，相关技术参数满足建筑火灾逃生避难器材第7部分：过滤式自救呼吸器（GB219767）要求。6 .灭火毯尺寸不小于Im×1m,材质为玻璃纤维或岩棉，自带金属或PVC外包装。7 .多功能应急手电筒外壳为金属材质，具备应急照明、声光报警、破窗等功能。照射距离不小于100m,照明延续时间不小于Ih,报警声压不小于60dBo8 .爆音救生口哨外壳为金属材质、自带挂绳，报警声压不小于100dBo9 .阻燃手套应有隔热层，外层面料为阻燃面料，相关技术参数满足消防手套（GA7）要求。（二）逃生缓降装置1.应通过产品质量法定检验机

5、构检验合格，取得强制性产品认证证书等质量证明文件。10 逃生缓降装置应符合建筑火灾逃生避难器材第2部分：逃生缓降器（GB21976.2）相关要求。11 具备往复式逃生功能。12 配备固定腰带3条、防滑手套2副。13 下降绳索长度大于所在楼层距室外地面高度2米以上。（三）微型消防站调度指挥终端1 .应带有出厂检验合格证明文件。2 .自带彩色显示屏、音视频采集模块、4G无线通信模块、以太网通信模块和打印模块。3 .配备3台具有定位功能公网数字对讲机。4 .配有管理通信系统，能够接入当地消防物联网。5 .能够与辖区消防指挥中心互联互通，具备信息上报、人员签到、火警调动等功能。（四）逃生气垫1.应通过

6、产品质量法定检验机构检验合格，并带有出厂检验合格证明文件。6 .气垫为2023年1月以后生产，符合消防救生气垫（GA631）要求。7 .限定最大救援高度不小于16米。8 .展开后外形尺寸不小于8m×6m,质量不大于100kgo9 .气垫自带风机。10 气垫表面面料经、纬拉伸强度不应小于20kNm.（五）微型消防站装备器材1.街道社区微型消防站器材配备应符合社区微型消防站建设标准（试行）（公消2015）301号），至少配备灭火器6具、消防水带4盘、水枪4把、强光手电4个、警戒带1盘、警戒锥6个、喊话器2个、过滤式消防自救呼吸器8具、个人防护装备6套。2 .列入强制性产品认证目录的产品

7、，应取得强制性产品认证证书等质量证明文件。其他产品，应符合国家、行业等产品标准，带有出厂检验合格证明文件。3 .灭火器为2023年1月以后生产，筒体为碳钢材质，充装灭火剂为ABC干粉灭火剂，充装量不小于5kgo4 .消防水带长度不小于20m,公称直径为65rn,两头自带消防接口，材质为涤纶长丝，衬里为聚氨酯，厚度不小于0.3mmo5 .消防水枪材质为铝制，表面阳极氧化后喷塑等工艺防腐处理，枪体材质为YL104,接口形式和材质为KY65、YL104o6 .强光手电外壳为金属材质，外壳防护等级不低于IP44,照射距离不小于100m,延续时间不小于Iho7 .警戒带为盘式盒装警戒带，具备手动回收功能

8、，长度不小于IoOnb宽度不小于5cm,红白相间，上部印有“禁止通行”等警示性标语。8 .警戒锥为橡胶材质，高度不小于70Cnb上部粘贴红白反光隔膜。9 .喊话器功率不小于50W,连续使用时间不小于3h,穿透距离不小于500mo10 .过滤式消防自救呼吸器为2023年1月以后生产，自带PVC外包装，相关技术参数满足建筑火灾逃生避难器材第7部分：过滤式自救呼吸器(GB21976.7)要求。11 .个人防护装备包括消防头盔、灭火防护服、消防手套、灭火防护胶靴、消防安全腰带，通过消防类产品认证实施规则消防装备产品消防员个人防护装备产品(CCCF-CPRZ-27:2019)全部适用检验项目。(六)举高

9、消防车辆1 .车辆应符合消防车第12部分：举高消防车(GB7956.12)等技术标准规定，通过产品质量法定检验机构认证及检测合格，带有出厂检验合格证明文件。2 .具备救援高层被困人员和喷射灭火剂等功能，符合国五以上排放标准要求。3 .制动系统为盘式制动器，具备排气制动或发动机缸内制动并加装缓速器。4 .车辆压力表等仪表盘选用国内统一定量单位仪表。5 .需加装ABSEBS和电子车身稳定系统、360°行车影像及倒车可视装置。6 .带有泵浦房车辆加装泵房加热装置。四、经费保障省级财政为每户火灾应急器材箱和高层逃生缓降装置补助500元；为每个微型消防站调度指挥终端、器材装备和逃生气垫分别补助3

10、000元、100OO元和5000元；为购置举高类消防车的县区补助100万元，根据全市任务量共计补助585万元。其中补助凉州区375万元，补助民勤县70万元，补助古浪县69.6万元，补助天祝县70.4万元。全市按照“县区为主、省市奖补”的保障方式，由各县区政府对省级补助后的剩余经费统一进行保障，在完成2023年全市高层建筑消防安全治理工作任务并通过全省验收一个月内，由市财政部门对工作落实成效好的县区予以适当奖补。五、实施步骤（一）部署准备（即日起至6月10）o各县区政府结合辖区实际，按照省、市政府2023年为民办实事实施方案要求，将高层建筑消防安全治理工作纳入本地2023年为民办实事项目，所需经

11、费按照“县区为主、省市奖补”的方式予以保障。各县区按照器材装备分配任务，自本方案印发7日内向市政府提出购置计划。（二）排查确定（即日起至6月15日）。各县区政府制定具体实施方案，对辖区高层建筑和各类微型消防站进行迅速摸底，确定拟配备器材装备的街道社区、高层建筑微型消防站和老旧高层住户数量。由市应急管理局和市消防救援支队牵头，市住建、财政等部门配合，对各县区确定的目标进行抽查。6月15日前，在凉州区召开高层建筑消防安全治理工作现场会，选定1个老旧高层住宅小区和街道社区微型消防站进行试点，统一工作思路，统一装配标准，原则上纳入年度计划的小区要做到家用火灾应急器材箱覆盖到所有住户，微型消防站调度指挥

12、终端、逃生气垫同步配套到位。（三）招标采购（6月15日至7月20日）。由全市高层建筑综合治理领导小组牵头，市应急、财政、消防等部门配合，督促各县区政府按照招标采购程序，完成家用火灾应急器材箱、逃生缓降装置、微型消防站调度指挥终端、逃生气垫、微型消防站装备器材及举高消防车辆招标采购工作。各县区任务完成量不得低于分解任务数，采购的器材装备不低于本方案规定的配备标准。（四）器材配备（7月21日至8月20日）。由各县区政府组织，各县区应急、住建、消防等部门成立工作专班，按程序和相关技术标准对器材装备进行验收。对逃生缓降装置和逃生气垫，要按照不低于采购数量5%的比例，组织供货单位进行现场测试。采购器材装

13、备经工作组验收合格后，分批次向配备目标进行发放，并做好发放登记和视频资料采集工作。发放完成后，组织供货厂商技术人员集中安装逃生缓降装置，对微型消防站、老旧高层住户就器材装备操作使用进行培训。（五）开展演练（8月21日至9月10日）。凡实施消防安全治理项目的小区，在器材配备到位后，各县区消防救援大队要指导街道社区、高层建筑管理单位开展一次消防应急演练，提高单位和居民消防安全意识及自救互救能力。（六）验收考评（9月11日至9月30日）。器材发放、培训等工作结束后，各县区应急管理局要牵头组织财政、消防救援等部门进行自验，并于9月20日前向市应急管理局报告工作开展情况。市高层建筑消防安全治理工作领导小

14、组将抽调相关人员，按照不少于10%的比例对各县区配备的器材进行实地核查，并结合年度安全生产和消防工作考核等工作对各县区进行考评。六、工作要求（一）高度重视，精心实施。省政府将高层建筑消防安全治理工作纳入2023年为民办实事项目，是提升应急管理和消防救援能力的一项重要举措。各县区要高度重视，严格按照市政府部署要求，认真做好摸底调查、任务分解、资金落实和督查考核等工作。要结合辖区实际，科学合理确定器材配发对象，严把装备器材采购关、质量关，严禁因发放对象确定不合理、招标采购程序不规范、装备器材质量不过关等问题，引发负面舆情和涉访涉诉。各有关部门要健全落实定期会商、情况通报、联合检查等机制，强化隐患防

15、控和应急联动，全面提升防范化解高层建筑消防安全风险水平。（二）多措并举，层层推动。各县区要将专项治理与省政府关于加强高层建筑消防安全管理的实施意见（甘政办发2019）21号）落实工作有机结合、同步推进，督促高层建筑管理单位依法履行消防安全工作职责，强化日常消防安全管理，委托技术服务机构对建筑消防设施进行维保，并全要素接入物联网。各县区应急、住建、消防等部门要引导居民开展家庭火灾隐患自查和“三清”（清阳台、清楼道、清厨房）工作，指导居民掌握各类消防设施、器材的使用方法，实地组织开展灭火演练，提高居民灭火和逃生技能。消防救援站要定期组织辖区街道社区、高层建筑微型消防站加强业务训练、提升能力，积极开

16、展巡查检查、宣传教育、初起火灾扑救等工作。（三）明确责任，严格奖惩。市高层建筑消防安全治理工作领导小组将根据各县区工作推进情况适时进行督导，对工作不到位、措施不落实、效果不明显的，采取约谈、通报等形式督促落实。对认真组织实施，工作成效显著的县区，在年度安全生产工作考核中给予一定加分；对工作重视不够，存在弄虚作假、以次充好，违反财经纪律，指定器材装备供应厂商，私自截留、占用、挪用补助经费和配发器材等行为的，抄告当地纪委监委，依法依纪追究有关单位和人员的责任。各县区在每阶段结束前5日将工作小结报市消防安全委员会办公室。附件：1.全市高层建筑消防安全治理配备器材统计表2 .全市高层建筑消防安全治理配备器材登记表3