危化品从业单位安全生产管理分级评定标准.docx

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1、危化品从业单位安全生产管理分级评定标准自评/评估单位:自评/评估时间:从年月日至年月日自评/评估组组长(签字):自评/评估组主要成员(签字):估素评要标准分评估标准内容检查评估与评分办法业评分企自得组估分估评评得不符合项目备注一、安全生产基础管理(250分)1.安全生产方针、目标(10分)51.1企业根据自身安全生产实际,制定安全生产方针和年度安全生产目标,形成文件并贯彻和实施。未以文件形式下发的,扣3分;员工不知晓的,1人次扣1分。51.2按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法;量化指标应包含人身伤害、责任事故,以及隐患排查、“三违”查处等内容;逐级签订安全目标

2、责任书。安全生产指标未分解到各车间部门扣1分;未考核的扣2分;未逐级签订安全目标责任书,扣2分。2.主要负责人(20分)52.1明确企业主要负责人是安全生产第一责任人,定期书面向安监部门报告安全生产履职情况。责任人未明确,或不符合规定,扣5分;未定期述职的扣5分。52.2组织开展安全生产标准化建设并通过验收,组织开展安全文化建设,向社会及员工做出明确的、公开的、文件化的安全承诺。未开展标准化建设扣2分,正在创建未通过验收的扣1分;未组织开展安全文化建设扣1分;未安全承诺扣1分。102.3主要负责人要对本单位安全生产工作全面负责,如建立健全安全生产责任制;组织制定安全生产规章制度和操作规程;保证

3、安全生产投入的有效实施、督促检查安全生产工作,及时消除事故隐患;组织制定并实施本单位生产安全事故应急预案;及时、如实报检查主要负责人履行职责情况,有一项未落实到位的扣2分。估素评要标准分评估标准内容检查评估与评分办法业评分企自得组估分估评评得不符合项目备注告安全生产事故等。3.安全生产组织机构和职责(25分)103.1.企业应设置安委会或领导小组,设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,并按规定配备注册安全工程师。建立安全生产管理网络。未按规定设安管机构,扣10分;配备专职安管人员不少与总人数2乐每少1人扣5分。未建安管网络,扣5分。未配或聘注安师,扣5分。103.2应当制定年度安全生

4、产工作计划,并组织实施;每季度应至少召开一次安全专题会议,协调解决安全生产问题。未制定实施年度安全计划扣5分:未定期召开安全专题会,扣3分;无记录,扣2分。53.3建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责,并考核。未发布生效安全责任制,0分;每缺一个纵向、横向安全生产责任制的,扣2分;内容与岗位实际不符,每个扣1分;未对安全生产责任制落实考核,扣3分。4.安全生产投入(15分)54.1建立安全生产费用提取和使用管理制度并按规范要求提取。未以文件发布生效该制度的,2分,未提取,扣5分,提取比例不符合要求的扣3分。54.2保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账

5、。财务专项科目或报表中无安全生产费用归类统计的,扣3分;无安全费用使用台账的,扣2分。54.3足额缴纳工伤保险费。缴纳安全生产风险抵押金或责任保险。未缴纳,0分;缴纳不全,扣2分。5.安全生产法律法规与管理制度(20分)55.1应及时识别和获取本企业适用的安全生产法律法规、标准规范,并定期进行符合性评价。未识别获取,扣5分;无法律、法规清单,扣1分;未对符合性评价扣2分。55.2建立并以文件形式下发安全生产规章制度及操作规程,确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用等效力。未发布,扣1分;编制程序不规范,扣2分;未执行,扣2分。估素评要标准分评估标准内容检查评估与评分办法业评分企自得组估

6、分估评评得不符合项目备注55.3按照相关规定建立和发布健全的安全生产规章制度,至少包含下列内容:安全生产职责、识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求、安全生产会议管理、安全生产费用、安全生产奖惩、管理制度评审和修订、安全培训教育、特种作业人员管理、管理部门和基层班组安全活动管理、风险评价、隐患排查治理、重大危险源管理、变更管理、事故管理、防火及防爆管理、消防管理、仓库及罐区安全管理、关键装置及重点部位安全管理、生产设施管理、监视和测量设备管理、安全作业管理、危险化学品安全管理、检维修管理、生产设施拆除和报废管理、承包商管理、供应商管理、职业卫生管理、劳动防护用品(具)和保健品管理、作

7、业场所职业危害因素检测管理、应急救援管理、安全检查管理、自评。每缺一项制度的,扣1分;制度内容不符合规定或实际,每项扣1分;无制度执行记录台帐,每项扣1分;重点制度未发至车间班组或上墙,扣2分。54.4基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,编制及修订齐全、适用的岗位安全操作规程,并培训、上墙。在新工艺、技术、装置、新产品投产或使用前,组织编制新的操作规程。无岗位安全操作规程或未更新修订的,0分;岗位操作规程不齐全、适用的,每一个,扣2分:无培训和考核记录,扣5分;岗位安全操作规程未发至车间班组或上墙,每项扣2分。6.安全培训教育(30分)56.1应加强安全培训教育管理,建立档案,并形成长效机制。

8、无培训计划并执行,扣3分;无档案扣2分。56.2负责人和安管人员经培训考核合格后方可任职。主要负责人、分管安全负责人和分管技术负责人有3年以上化工行业从业经历,具有大学专科以上学历;其中至少有1人有化工专业大专以上学历,或者具有化工专业高级技术职称。专职安管人员有国民教育化工化学类或安全工程中专以上学历,有2年以上化工生产相关从业经历,或取得危险物品类注册安全工程师执业证,或有化工化学类中级以上技术职称。主要负责人无证上岗,扣2分;安管人员无证上岗,每人次扣2分。资历不符合要求,每人次扣1分。估素评要标准分评估标准内容检查评估与评分办法业评分企自得组估分估评评得不符合项目备注56.3企业应对操

9、作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训1,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。无三级安全教育台帐,扣2分;无年度安全培训台帐,扣2分;无转岗、复岗及“四新”人员教育,扣1分。56.4从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业,每人次扣3分;证书过期未及时审核,每人次扣2分。56.5应对外来作业人员进行入厂安全教育培训。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。未对外来作业人员培训,扣3分;未对外来参观、学习

10、人员教育和告知,扣1分;未提供相应劳保用品的,扣1分。56.6采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。建立“1+3”安全监控体系。未开展安全文化建设,扣2分;未开展“1+3”安全监控体系建设,扣3分。7.安全生产隐患排查治理(40分)207.1企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。每季度开展专家安全检查。企业未按规定进行安全检查的扣10分,未按规定进行隐患排查上报,扣5分:未按规定进行综合、专业、季节性、节假日及日常检查,少一项扣1分;未进行岗位巡查,扣2分。专家安全检查,少1次,扣2分。107.2应根

11、据隐患排查结果,制定治理方案,对隐患及时进行治理。未按“三定”原则治理,扣5分;治理未闭环,每项扣2分。107.3重大事故隐患应及时上报,在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案,限期整改或停产。重大事故隐患未及时上报,扣5分;未制定措施,扣5分。8.应急救援(40分)208.1应根据自身危险特点,制定安全生产应急救援预案,预案至少每三年评审修订一次,预案要经专家评审并备案,要定期组织演练。无预案或未及时修订,扣10分;无针对性和可操作性,扣5分;未经专家评审,扣3分;未备案,扣2分;未演练,扣5分。108.2应根据需要建立专兼职应急小分队,配备应急救援物资和器材、无专兼职应急小分队,扣5分;

12、无救援物资和器材或有缺失,扣5分。108.3应对危险性较大的设施、设备和部位建立专项应急预案,制定岗位应急卡。无专项应急预案,扣5分;无岗位应急卡,扣5分。估素评要标准分评估标准内容检查评估与评分办法业评分企自得组估分估评评得不符合项目备注9.事故报告、调查和处理(20分)109.1应建立事故管理台帐,定期分析,按“四不放过”的原则进行调查处理。无事故台帐,扣3分;未定期统计、分析扣2分;未按“四不放过”原则进行事故处理的,扣10分。59.2发生事故后应及时报告,并积极组织抢救,防止事故扩大蔓延。建立事故报告程序。未及时报告,扣3分;未积极组织抢救,扣5分。无报告程序,扣2分。59.3按照相关

13、法律法规、管理制度的要求,组织事故调查或配合有关政府部门对事故、界件进行调查。组织对本单位事故及其他单位有关事故进行学习。未严格调查,扣2分;未积极配合,扣2分;未组织学习,扣1分。10.危化品安全管理(30分)510.1建立危化品档案,并按规定分类。未建立危化品档案的扣5分,品种辨识不全的每少一种扣1分。510.2建立化学品安全技术说明书和安全标签。生产的危险化学品无一书一签的扣5分,使用的危险化学品未向相关单位索要的每种扣1分。510.3设立化学事故24小时应急咨询服务电话,并危害告知。涉及危险化学品生产的企业无专用电话,扣5分;未告知,扣2分。其它企业未进行危害告知的扣2分。510.4按

14、照规定对危险化学品进行登记。涉及危险化学品生产的企业未进行危险化学品登记的扣5分,登记品种不全的每漏1种扣1分;发现新的危险特性未及时变更登记内容每处扣1分。510.5严格落实储存和运输管理,要采用金属万向管道充装系统充装液体危险化学品;严格危化品出入库核查登记:剧毒化学品要在专用仓库单独存放,实行双人收发、双人保管制度。危险化学品储存及充装不符合规定要求,一处扣2分;无出入库记录,扣2分;剧毒化学品和易制毒化学品管理不到位,扣3分。510.6应依据标准对重大危险源辨识,建立重大危险源档案,并评估、备案、监控。要建立全厂安全监控报警系统,并接入新区应急监控中心。未辨识的扣5分,辨识不全的,每漏一种扣1分;未定期备案评估的扣3分,未建立监控系统并将相关信号接入新区监控中心的,扣5分。二、安全生产设备、设施管理(450分)估素评要标准分评估标准内容检查评估与评分办法业评分企自得组估分估评评得不符合项目备注IL安全设备、设施管

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