施工安全生产管理制度汇编.docx

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1、安全生产管理制度（汇编）二。一*年三月1安全生产会议制度12安全生产责任制度33安全生产专项费用使用制度94安全生产检查评价制度115“平安工地”考核评价制度136安全事故隐患排查治理方案167安全生产教育培训制度208施工安全技术交底制度249施工安全风险评估制度2610专项施工方案的编制和审核制度2911安全生产应急管理制度3112生产安全事故报告制度3513施工机械设备安全管理制度3714劳动防护用品配备和管理制度3815施工现场消防安全责任制度4016危险品安全管理制度4217特种作业人员管理制度4518安全生产奖惩制度4719施工单位项目部主要负责人带班制度49党的十九大报告提出“树

2、立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，并明确提出加强大数据、新技术的应用。规划秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以预防和减少道路交通事故特别是重特大交通事故为中心，兼顾城市畅通安全，坚持“预防为先、综合治理、齐抓共管、社会共治、科技支撑、法治保障”的原则，注重道路交通安全体制机制健全和安全生产责任制的强化落实，力争解决或缓解当前影响和制约道路交通安全的基础性、源头性、根本性问题，同时，充分考虑“十三五”时期的交通安全和交通科技发展趋势，强化与国家相关政策和规划中有关措施的衔接，力求保证规划的

3、科学性、可操作性和实用性。2018年1月29日，全国安全生产工作会议在京召开，国家安全监管总局党组书记、局长王玉普在会上作工作报告，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项决策部署，以贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见为抓手，以有效防范和坚决遏制重特大事故为重点，全面提升安全生产水平，推动事故死亡人数、较大事故和重特大事故进一步下降，为决胜全面建成小康社会提供有力的安全生产保障。会议传达学习了习近平总书记近期对安全生产工作作出的重要指示和李克强总理，马凯副总理、王勇国务委员的重要批示。

4、王玉普强调，这充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视和对全国安全监管监察系统干部职工的亲切关怀，我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实，大力推动安全生产工作上水平。王玉普指出，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各级党委政府和各有关部门、各单位的大力支持下,过去的一年，全系统广大干部职工认真履行安全监管监察职责，推动安全生产实现“三下降两好转”的明显成效：事故总量下降，各类事故起数、死亡人数同比分别下降16.2%和12.1%；较大事故下降，事故起数、死亡人数同比分别下降18.2%和18.3%；重特大事故下降，事故起数、死亡人数分别减少7起

5、、228人，同比分别下降21.9%和40%,其中特别重大事故1起，同比减少3起，为2001年安全监管监察体制改革以来历史最少；大部分行业领域安全状况好转，10个行业领域实现事故起数和死亡人数“双下降”，3个行业领域未发生较大以上事故；大部分地区安全状况好转，28个省级单位事故起数和死亡人数“双下降”，15个省级单位未发生重特大事故。强调要始终保持清醒头脑，深刻认识到进入新时代对安全生产工作的要求更高更严，安全生产形势依然严峻，安全生产基础依然薄弱，安全监管执法能力还有差距和不足，要抓重点、补短板、强弱项，不断提高安全监管监察能力。王玉普强调，要按照党的十九大的战略部署，努力推动安全生产整体水平

6、与2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应，实现安全生产治理体系和治理能力现代化，使人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。要不驰于空想、不鹫于虚声，步步为营、久久为功，定一件干一件、干一件成一件，扎扎实实不断把安全生产事业推向前进。2018年要重点抓好六项工作。一要狠抓责任落实。强化地方各级党委和政府领导责任，按照地方党政领导干部安全生产责任制规定要求，将安全生产工作绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处相挂钩。在煤矿、危化品等高危行业领域全面推行分片包干责任制，将监管监察责任落实到各级领导干部。推动相关

7、部门安全监管责任纳入“三定”规定。完善巡查考核和约谈制度，实施严格的监管监察执法，提高企业违法违规成本，推动企业主体责任落实。二要狠抓依法治安。重点推动安全生产法、危险化学品安全法、安全生产法实施条例等法律法规制定修订，特别是针对事故暴露出的问题，及时在法律法规标准上堵塞漏洞。严格落实“四个一律”执法措施，公开曝光典型违法行为和违法人员，积极推动完善行刑衔接制度，强化惩戒震慑。完善监管执法保障机制，推动严格公正文明规范执法。严格事故调查处理，健全挂牌督办、工作督导等机制，提高事故调查时效性。三要狠抓改革创新。深化安全监管监察体制改革，加快建立安全生产与职业健康一-体化监管体制。推动地方落实保障

8、政策，加强基层安全监管力量，加快完善各类功能区安全监管执法机构。充分发挥各级安委会的优势和作用，完善安全督导、督查、大检查工作机制。积极发挥市场机制的推动作用，强化安全生产社会治理，推动群防群治。四要狠抓事故预防。严格安全市场准入，推动不符合安全生产条件的生产经营单位关闭退出。以高风险企业、高风险工艺、高风险设备设施为重点，督促企业建立隐患排查治理制度。深入推进煤矿瓦斯、水害等重大灾害治理，重点整治超层越界、“五假三超”等严重违法行为。扎实推进危化品安全综合治理，推动危化品重点县配备专业监管人员，加强油气管道高后果区安全风险管控。深化非煤矿山、烟花爆竹、工贸、职业健康等行业领域专项治理，会同有

9、关部门强化交通运输、消防、建筑施工等重点行业领域专项整治。认真贯彻落实中央关于推进城市安全发展的部署，推动安全发展型城市建设。强化农业农村生产经营建设活动安全监管，实施农民安全素质提升工程。中央企业要发扬大庆精神，弘扬“三老四严”传统，在安全生产工作上带好头、做表率。五要狠抓基础建设。加强安全生产政策研究，建立完善安全投入长效机制。加强安全生产信息化全国“一张网”建设，强化安全科技支撑，运用现代技术提升安全保障能力。加强矿山、危化品、油气管道等应急救援基地建设和管理，提升应急处置能力。大力推进企业安全生产标准化建设，不断提高本质安全水平。建立系统性、常态化的安全宣传机制，持续开展反“三违”教育

10、活动，不断提高从业人员和全民安全素质。六要狠抓队伍建设。严格落实全面从严治党主体责任，全面推进全系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，持之以恒反“四风”、转作风，努力建设一支政治强、业务精、执法严、作风硬的安全监管监察干部队伍。2018年2月25日，国务院安全生产委员会印发了2018年工作要点的通知，要求各地各部门狠抓10大工作要点，进一步提升安全生产工作水平，实现事故死亡人数、较大事故、重特大事故进一步下降。这10大要点为：一、严格落实安全生产责任制;二、加强安全生产法治建设；三、深化安全监管体制机制改革；四、推进城市安全发展；五、

11、加强农业农村安全监管；六、深化危险化学品安全综合治理；七、强化安全生产专项治理；八、深入开展安全生产宣传培训教育；九、加强安全基础能力建设；十、提高安全监管监察队伍专业化水平等。根据通知，要健全安全生产责任考核机制，严格落实安全生产“一票否决”；建立安全生产约谈、警示教育制度；完善行政执法和刑事司法衔接制度，依法依规严厉打击各类违法违规行为；推动地方完善各类功能区安全监管体制，明确负责安全监管的机构；推动城市以安全为前提制定城市经济社会发展总体规划及城市规划、城市综合防灾减灾规划等专项规划；加强基础设施建设、运营过程中的安全监督管理；加强农业农村生产经营建设活动安全监管；深化“平安渔业”“平安

12、农机”活动，加快建立渔业、农机安全生产长效机制；加快推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造；深入推进煤矿瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理，以及与煤共伴生矿山、尾矿库“头顶库”和地下矿山火灾专项治理，继续推动烟花爆竹生产企业改造提升和退出地区强化“打非”工作；健全完善负有安全监管职责的部门监管执法经费保障机制，加强监管执法装备使用管理；建立和落实安全监管监察执法人员录用标准、凡进必考、入职培训、持证上岗和定期轮训制度。1安全生产会议制度一分部根据上级精神及施工现场“安全第一、预防为主、综合冶理”方针，为及时解决生产中出现的安全问题，消除事故隐患，部署和检查安全生产工作，建立安全生产例会制

13、度。一分部安全生产领导小组定于每月根据工程进展情况实时召开安全生产工作调度会，总结近期工作开展情况，安排部署下步工作任务。参加人员包括项目部领导班子成员、各部门正副职、各场站和作业队负责人，会议前在QQ群和微信群发会议通知，将会议讨论议题告知各成员；办公室提前会议室布置工作，并做好会议签到和会议记录，会议结束后整理并下发会议纪要。安全生产例会的主要内容：1、检查上阶段的安全生产工作，部署下阶段的安全生产工作。2、对员工提出的安全生产合理化建议进行评审。3、根据需要，对安全技术规程、安全操作规程修改。4、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投入事项。5、对发生的安全生产事故，根据“四不放

14、过”的原则，作出处理决定。表彰奖励安全生产中的先进典型人物和事例。6、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题的措施和办法。7、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关文件，并研究提出各部门落实和措施。8、如遇到突发事故隐患及专项方案立刻招开安全生产会。9、各施工队必须根据一分部安全例会的精神，及时组织召开班组安全会议，传达一分部有关安全管理及相关上级部门的安全文件精神，通报违章违规处罚及相关违规现象，及时对施工人员进行安全教育。同时，布置近期安全隐患整改内容及要求，明确具体分工及实施人职责。10、施工工地的班组会要认真组织，班组长在安排总结工作的同时，要针对本班组的生产工实际情况

15、，提出安全防危措施和安全注意点，要对生产工作中出现的不安全因素及事故隐患进行分析，拿出处理办法，明确整改责任人和实施人。11、一分部安全例会地点设在一分部会议室。提前以微信群、QQ群或电话形式通知具体日期和时间。相关人员不得无故缺席、迟到。因特殊原因不能准时参加或不能参加会议，应事先请假，否则分别以迟到、无故缺席处罚。12、无故缺席处罚200元/次;迟到5分钟内的处罚20元/次、迟到5/0分钟的处罚50元/次迟到10-20分钟的处罚100元/次，迟到20分钟以上的以缺席论处。13、会议期间，人员不得随意进出、走动，手机设置为无声或振动状态，接打电话必须到会议室外。2安全生产责任制度一、总则第一

16、条为了加强国道306线林西至大水菠萝段公路工程建设的安全管理主体责任，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，确保实现“减少危害，预防事故，杜绝公路建设死亡事故发生，尽量避免生产过程中的人身伤害、财产损失、环境污染”的安全管理目标。把国道306线林西至大水菠萝段公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、交通部公路工程施工安全生产技术规程、公路水运工程施工安全标准化指南等国家和部门的法律法规以及内蒙古自治区有关政策规定、自治区交通厅文件要求，结合国道306线林西至大水菠萝段公路建设第一分部的实际，制定本制度。第二条一分部及各部门的安全生产工作必须贯彻“安