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1、XX乡持续建设健康乡工作实施方案为认真贯彻落实“健康中国2030”规划纲要国务院关 于深入开展爱国卫生运动的意见和省、市、区相关要求,结 合区人民政府办公室关于印发XX市XX区持续建设健康乡镇 工作实施方案的通知(2022-57)的文件精神,为持续抓好健 康乡建设工作,制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 新时代卫生与健康工作方针,通过完善健康政策、建设健康环 境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化等,不断满 足人民群众健康需求,促进区域治理与人的健康协调发展。二、总体目标全面落实健康中国战略“将健康融入所有政策”的要求, 提升全乡健康治理水平,有效
2、控制健康危害因素,降低健康危 害,提升居民健康素养水平,持续改善健康状况,推动实现全 民健康,确保健康乡建设取得实效,2022年顺利通过省级评估 验收。三、重点建设内容(一)完善健康政策L树立“大卫生、大健康”理念,统筹落实健康中国、乡 村振兴、积极应对人口老龄化等战略,将健康乡建设纳入全乡 发展规划。(责任单位:乡经济发展办公室、乡党政办)2 .认真分析辖区人群健康状况及其影响因素,明确主要健 康问题,制定相应的干预措施。针对突出健康问题,开展跨部 门健康行动。(责任单位:乡卫生院)3 .严格落实“将健康融入所有政策”要求,结合自身职责 和特点,制定完善有利于健康的公共政策,改善各类健康影响
3、 因素。(责任单位:直属各单位、乡属各部门、各村、乡卫生院)(二)建设健康环境L加大美丽乡村建设,促进人居环境整洁有序、健康宜居。 (责任单位:乡经济发展办公室、乡公共管理办公室)2饮用水源地达到国家供水安全要求。辖区水环境质量和 水质达标,河流、鱼塘等水体无“黑臭”现象。全面建立从源 头到龙头的饮水安全保障体系,管网末梢水的水质检测达到标 准要求。推动城乡供水设施向农村延伸,农村实现自来水普及。 (责任单位:乡农业农村服务中心)3,统筹乡内污水处理厂、垃圾无害化处理场等环境卫生基 础设施规划、设计、建设和管理,逐步实现污水管网全覆盖, 推进生活垃圾源头减量和分类收集处理,减少收储运过程中恶
4、臭气体排放,辖区无露天焚烧垃圾或利用耕地、河塘、沟渠等 直接堆放或填埋垃圾的现象。实现医疗废物收集处理全覆盖。(责任单位:乡农业农村服务中心、乡综合执法大队、乡卫生院、 各村)4,农村居民普遍使用卫生厕所。村、居民文明饲养禽畜及 宠物。无贩卖、制售、食用野生动物现象。(责任单位:乡综合 执法大队、乡农业农村服务中心)(三)构建健康社会1 .全面推进健康乡、健康村居、企业、学校、医院、家庭 等健康细胞建设。积极打造有利于人群健康的生活、工作和学 习环境,不断提高全社会和个人参与健康治理的能力和水平。 (责任单位:各单位、各部门、各村社、乡卫生院)2 .推进基本医疗保险及养老保险有序发展,加大政策
5、宣传, 提升人人参保意识,增加参保率,保障居民健康生活。(责任单 位:乡公共事务服务中心、乡党建工作办公室)3 .着力保障独居、空巢、失能(含失智)、重残、计划生育 特殊家庭等特殊困难老年人的养老服务需求。(责任单位:乡公 共事务服务中心、乡卫生院)4 .强化治安防控、交通和安全管理,落实安全生产责任制, 杜绝重特大安全事件。坚决避免发生社会影响恶劣的伤医案件 和严重扰乱正常医疗秩序的案件。各单位和居民住宅的消防设 施齐全、完好,消防车通道通畅,在易发生跌落、触电、溺水 等伤害的区域设置安全标志和保护设施。(责任单位:乡派出所、 乡公共管理办公室、乡综合行政执法大队、公共安全办公室)(四)优化
6、健康服务L完善医疗卫生服务体系,促进人人享有均等化的基本医 疗卫生服务。建立完善全方位全周期健康服务体系,满足辖区 健康服务需求。(责任单位:乡公共事务服务中心、乡卫生院)2.加强乡卫生院、村卫生室的统筹管理,提升家庭健康医 生签约服务。(责任单位:乡公共事务服务中心、乡卫生院)3不断完善疾病预防控制体系,加强医防融合,建立健全 突发公共卫生事件和重大疫情防控联防联控机制,加强传染病 监测预警,推行网格化管理,提升突发事件应对能力。完善意 外伤害救援救治网格,提高急救效率。(责任单位:乡公共事务 服务中心、乡卫生院)4 .面向公众开展健康教育和健康科普,普及健康知识和技 能,倡导科学防疫、合理
7、膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平 衡等健康生活方式。利用7. 11世界人口日,重阳节等节点,开 展多部门联合健康主题活动。(责任单位:乡公共事务服务中心、 乡卫生院)5 .定期组织专家深入社区、单位、学校等场所开展健康讲 座和健康咨询。鼓励和规范医务人员利用各类媒体开展健康科 普。(责任单位:乡公共事务服务中心、乡卫生院)(五)倡导健康文化L领导干部带头践行文明健康绿色环保生活方式,遵守党 政机关和公共场所控烟规定。倡导“每个人是自己健康第一责 任人”理念,营造全民关注健康的社会氛围,促进公众形成文 明健康绿色环保的行为和生活方式。(责任单位:乡属各单位、 各部门、各村社、乡卫生院)2 .开展
8、健康科普,传播健康知识与理念。依法打击各类虚 假宣传和错误信息,及时回应社会关切,合理引导舆论。(责任 单位:乡党建工作办公室)3 .辖区内各类学校开设体育与健康课程,保障健康教育课 时,利用多种形式实施健康教育,提高学生主动防病与预防伤 害的知识和技能,培养学生健康的行为习惯,改善近视、肥胖 等不良健康状况。(责任单位:乡科教文化服务中心、乡属各学 校)4 .党政机关建设成无烟机关,推进无烟学校、无烟医院等 无烟场所建设,推动辖区室内公共场所、室内工作场所和公共 交通工具全面禁烟。禁止向未成年人销售烟酒。加大控烟宣传 教育力度,提高公众对烟草危害健康的认知程度。(责任单位: 乡属各单位、各部
9、门、各村社、乡卫生院)5 .倡导文明健康绿色环保生活,鼓励节约能源,引导辖区 干部群众采取步行、自行车或公共交通出行,自带购物袋、水 杯等,减少使用塑料制品、过度包装产品、一次性用品。(责任 单位:乡属各单位、各部门、各村社、乡卫生院)6 .鼓励群众积极参与无偿献血、志愿服务等社会公益活动, 惩治赌博、吸毒、卖淫嫖娼等不良现象。(责任单位:乡党建工 作办公室、乡社会治理办公室、乡公共事务服务中心、乡派出 所)四、具体建设任务(一)持续深入开展健康科普知识普及。积极开展健康科普 行动,实施健康教育服务系列专项行动。L强化疫情科普宣传。普及疫苗接种知识,制作应知应会、 防控措施及健康常识折页,多形
10、式加大社会宣传,向公众提供 权威科普知识。7 认真组织开展各类主题宣传活动。组织肿瘤防治宣传周、 老年健康宣传周、世界防治结核病日、世界营养日、全国高血 压日、世界卒中日、联合国糖尿病日、世界艾滋病日等卫生健 康节日、纪念日宣传主题活动,开展系列科普宣传。8 .加大社会面宣传普及力度。继续用好农村小喇叭、标语 口号、宣传栏、微信群聊等各种平台,普及健康素养66条等基 本知识与技能。乡汽车站、广场等公共场所、主要公路沿线设 置卫生健康标语、广告牌。9 .深入开展“健康知识进万家”试点活动。每个村不少于 1名家庭健康指导员,推广使用小程序,丰富群众健康知识获取渠道。10 以农村低保对象、特困人员、
11、易致贫返贫人口和脱贫人 为重点,大力开展健康知识普及,推动健康教育进乡村、进 家庭、进学校,为群众提供更加精准规范的健康教育服务,不 断提高脱贫地区居民健康素养。11 大力实施“家庭健康包”入户行动。全面落实“一家一 个明白人”“一家一份健康包”“一家一册健康书”“一人一张健 康处方”,宣传引导个人和家庭掌握必备健康技能,营造“家家 崇尚健康、人人享有健康”的良好氛围12 强化基层健康教育骨干培养行动。骨干由村党支部书记、 村委会主任、卫生健康专干、村医等担任。实现每个村至少2 名以上健康教育骨干,全面提升健康教育骨干业务能力。(二)持续深入打造健康环境L抓实健康乡建设。全乡范围内开展健康建设
12、,完善体制 机制建设。2.实施居民健康素养提高专项行动。完善控烟措施、落实 健康体检、安全管理等制度,推进健康乡建设。3,加强易地扶贫搬迁安置点“新市民健康新生活”建设工 作。因地制宜全面推进,加强环境卫生整治,加强健康知识科 普,提升居民健康素养水平。4.持续推进家庭医生签约、健康管理、健康指导“一条龙” 服务,将个体化健康教育融入到基本公共卫生服务健康管理中。 健全健康促进与教育工作网络,做好策划与管理,统筹整合开 展健康教育服务。5,持续开展无烟环境建设。按照中共中央办公厅、国务院 办公厅关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知 及区委、区政府要求,持续做好无烟党政机关建设、无烟医疗
13、 机构、无烟学校、无烟村(社)、无烟家庭等无烟环境建设,扎 实开展吸烟有害健康、二手烟危害等相关科普知识,积极开展 系列宣传活动,营造浓厚宣传氛围。6.开展具有代表性的居民健康素养监测,保障居民健康素 养数据的科学性和准确性,居民健康素养较上年要有明显提升, 开展XX乡易地扶贫搬迁安置点“新市民健康新生活”居民健康 素养效果评估。五、建立工作推进机制(一)建立“党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、 全民共建共享”的健康乡建设工作机制,定期召开调度会和推 进会。促进健康乡有序建设。(二)成立工作专班,各单位、各村社、卫生院明确专(兼) 职人员负责此项工作。(三)明确目标任务,强化督导考评。统筹辖区内各类健康 细胞建设,一级抓一级,层层抓落实;明确目标任务和完成时 限,层层压实责任,适时开展督导,及时发现问题并责令整改, 确保健康乡建设有序推进,顺利通过省级评估验收。六、建设工作时间第一阶段:2022年6-7月。建立完善XX乡健康乡建设工作 方案。第二阶段:2022年7-8月。召开健康乡建设工作调度会。 扎实开展健康乡建设的各项工作,完善健康政策、建设健康环 境、构建健康社会、优化健康服务、倡导健康文化。第三阶段:2022年8月,完成自评,并提交评估资料、典 型案例等到区级。第四阶段:2022年9月,迎接市级评估。第五阶段:2022年10-12月,迎接省级评估验收。