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1、推进领导干部能上能下规定学习传达讲稿让能上能下“同频共振”近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定(以下简称规定),并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。“上”与“下”是紧密联系的整体。“上”不是“随便上”,下也不是“任意下”,要健全能上能下的选人用人机制,让具体化的制度成为调整干部的具体抓手,立起考核“指挥棒”、打造一线“赛马场”、打破只上“单行道”,让干得好的“往前站”,让做得差的“往后靠”,让干部上”有底气、“下”能服气,让能上能下的“同频共振”起到激浊扬清、提振干劲的作用,建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。立起考核“指挥棒”,形成优劣“分流线二要为干部明责定标,建立具
2、体明确的考核指标体系,“上”与“下”的标准必须准确、依据必须真实、结果必须可靠,坚决防止失察失误。要丰富识别干部的考核手段,不可“述职一说”下定论、“测评勾选”出结果,而要以“事”察人,坚持考在细处、考在实处,结合工作目标、岗位实际凸显“差异化”,将共性指标和个性指标相结合,将考强项专长与考短板弱项相结合,将日常研判和专项研判相结合,将一贯表现和重点工作中的表现相结合,以“四个结合”精准高效开展考核。要用好考核“指挥棒”,对“考卷”进行优化设计,精准画出干部的“立体像”,让“成绩单”成为干部的“衣冠镜”,让推动事业高质量发展的领跑者“能上”,让干事创业中“耍态度”“摞挑子”“没状态”的干部“必
3、下”。打造一线“赛马场”,涵养风气“生态林”。“心之所向,素履以往。”越是知之深、情之切,越是信之笃、行之实。因此,要把服务群众的一线作为领导干部的“赛马场”,细观服务态度、岗位表现、工作细节和事业实绩以拓展“考核深度”,近视疫情防控、乡村振兴、基层治理等工作中的表现以拓展“考核广度”。考一考干部对待群众有没有真挚对待的“耐心”,对待问题有没有滴水穿石的“恒心”,能否真心实意地付出,能否全心全意地奋斗,从“干事热情足不足”反观“为民情怀深不深”。同时,要从基层群众的口碑中看干部“廉”的防线牢不牢、“洁”的作风强不强、“律”的开关紧不紧,以“民意测评”督促干部秉公用权、廉洁从政,以“实绩账本”激
4、励干部担当作为、奋勇争先,找准考核“切入点”,涵养一心为民、真抓实干的好风气。打破只上“单行道”,架起上下“立交桥二针对干部队伍建设中存在的干部不愿下、不能下、下不来的“能上不能下”问题,归根到底,主要还是由于渠道不畅、方法不对。“下”涉及干部的切身利益,不可不慎、不能不严,必须注重程序和方式的规范严谨,在制度的落实上需谨防变软”和“走偏”,保持程序上的刚性和调岗上的弹性。常刮“人情风”必将助长“官本位”思想,唯有真管真严、公平公正,发挥“铁规”的力量,坚决依照相关规定进行组织调整,方能形成庸者下、劣者汰的良好局面,促使干部把时间和精力用在干实事、出实绩上。“下”也不能简单粗暴地采取“一刀切”
5、的方式,要结合干部的性情、能力和长处,将其调整到合适的岗位上,放在更有益于成长的平台上,让干部能够施展所长、增进才能,把“下”作为撬动干部队伍活力的“杠杆”。以“浚、导、活”护航“一江春水向东流”“流水不腐,户枢不蠹。”近日,中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定(以下简称规定),规定是科学治吏“升级版”、担当作为“方向标”、制度机制“关键点”,进一步为领导干部“能下”提供法规制度支撑、畅通机制渠道。能上能下方能激活“一江春水”,各级各部门要以“疏渠活流”之功,挥“锄”深挖“浚渠”、拉“线”划界“导流”、清“淤”疏堵“活水”,激发干部队伍干事创业的活力热情,让源头活水竞相奔涌、滚滚向前。
6、挥“锄”深挖“浚渠”,用好科学治吏“升级版”。“为政之要,惟在得人。用非其才,必难致治。”新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干。有才无德会坏事,有德无才会误事,有德有才方能干成事。印发规定为解决“德才不匹”的问题提供了遵循,让庸者下之有理、劣者汰之有据,是从严科学治吏的“版本升级”。各级各部门要用好用活规定之“锄”,深挖能上能下之“渠”,既要做好能上能下的“上半篇文章”,在精准识别、考准考实上下功夫,也要做好“再送一程”的“下半篇文章”,做好思想工作,说清理、情、优、劣,引导调整状态、保持热情、担起责任。拉“线”划界导流
7、”,立起担当作为“方向标”。用好一个人能激励一大片,用不好一个人或用错一个人则会产生“负激励”的效果,有损于党的事业。推动干部“能下”是解决“用不好”“没用对”等问题的重要手段,要“吃透”规定明确领导干部“不适宜担任现职”的15种情形,框定范围、厘清界线,立起“方向标:各级各部门要坚决贯彻落实规定,坚决让不讲规矩者、违纪违法者、消极干事者、群众不满者“下”,让对党忠诚、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出者上”,树立选人用人的鲜明导向,用好“指挥棒”,激发干部队伍干事创业的热情激情。清“淤”疏堵“活水”,健全制度机制“全链条”。印发规定是对干部选育管用制度的健全和完善,各级各部门要从贯彻落实
8、规定推开去,紧盯干部选育管用各个环节健全制度机制,清“淤”活水促畅。要坚持综合视角选干部,采取随机调研、蹲点调研、专项调研、综合调研等方式考察识别干部,将真正讲忠诚、敢担当、有实绩的干部选出来;要提升本领育干部,通过优化培训内容、精选培训对象、提升师资水平等提高干部素质能力;要强化激励约束管干部,既要爱得真,也要管到位;要人岗相宜用干部,根据性格特点、工作经历、特长短板,把最合适的人放在最合适的岗位上,持续优化干部选育管用“全链条”。“善用人者,无不可用之人。”我们并不缺乏人才,缺乏的是“善用”的能力和健全完善的制度机制。“千里马常有而伯乐不常有”,在选人用人、知人善用的道路上我们还有很长的路
9、要走,但“路虽远,行则将至”,我们要坚持党管干部、党管人才,持续在“浚渠、导流、活水”上用力,让渠通道畅、活水涌流。让干部“能上能下”成为常态能者上、优者奖、庸者下、劣者汰,不仅是为官从政的基本要求,也是选人用人的鲜明导向。近日,中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定(以下简称规定),亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳,健全能上能下的选人用人机制,让干部“能上能下”成为常态。能者上,让能干事的干部有舞台。基层工作直接关系着人民群众的生产生活,关乎百姓的切身利益,“上面千条线,下面一根针”,正是对基层工作的真实写照,也是对基层的年轻干部工作能力和品质毅力最大的考验。要营造”想干事的人有机会、
10、能干事的人有舞台、干成事的人有地位的良好氛围。让见贤思齐蔚然成风,激励更多的干部扎根本职工作,努力想干事、能干事、干成事。优者奖,让优秀干部有盼头。干得好的干部没有奖励,干得差的干部没有惩罚,大家觉得干好干坏一个样、干与不干一个样,长此以往,势必缺乏蓬勃朝气和昂扬锐气。要坚持考用结合,用好用活考核指挥棒”作用,把考核结果与提拔任用、职级晋升、表彰奖励等直接挂钩,对考核优秀的,旗帜鲜明、大张旗鼓地进行奖励,激励更多干部实心干事、科学作为,把更多的智慧和精力用在事业上。庸者下,让“躺平式干部”没有市场。工作中不主动担当作为,缺乏信心与斗志,面对任务左躲右闪,直接“躺平”。如何让混日子的“躺平式干部
11、”没有市场,树正树牢选人用人的“风向标”,是做好干部管理工作、加强干部队伍建设的“必答题”。能上能下规定的出台,从制度上给这样混日子的干部一剂“清醒剂”,让他们充分认识到,在职位上“逆水行舟、不进则退”,只有时刻强化担当意识,时刻体会到危机感,才能自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止,以强烈的进取精神一如既往干事创业。劣者汰,让胡乱作为的干部无处遁形。很多走上歧途的领导干部,当初都是很有担当、很有锐气、很有能力的,之所以走上违法犯罪的道路,一是人生观、价值观发生偏移,二是组织的监管和教育没跟上,没有形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作机制。能上能下规定的出台,强调对领导干部进行动态监管,以打好“预防针”、念实“紧箍咒”,让胡乱作为的干部无处遁形,必将营造风清气正的政治生态。“上”要德才兼备,“下”要警醒反思。健全和落实推进领导干部能上能下工作责任制,把不担当、不作为、乱作为的干部调整下来,把想干事、能干事、干成事的干部选用起来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,就一定能营造干事创业的良好氛围,激励广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业。