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1、强化农产品质量安全监管落实国家、省关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见和措施,健全都市圈率先实现城乡融合发展的机制,探索全域破解城乡二元结构的改革。广清接合片区(含我市花都区、从化区、增城区)成功入选国家城乡融合发展试验区,为广东唯一入选的区域。编制国家城乡融合试验区广清接合片区实施方案,结合我市发展基础和改革诉求,确定8项改革试验任务。一、强化农产品质量安全监管健全农产品质量安全监测体系,加强市、区两级检测机构能力建设,加大检测密度和频率,提高检测结果公信力。实施农产品质量安全告知和承诺制度,落实生产经营主体责任,开展农产品质量安全专项整治行动,严惩各类农产品质量安全违法犯罪
2、。全面推进“农安信用”体系建设,强化失信联合惩戒,将农产品质量安全方面的严重失信作为各类农业项目遴选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的参考条件。按照国家和省的部署,扎实开展食用农产品“治违禁控药残促提升“三年行动、XX市全链条全过程全方位强化水产品质量安全整治行动、食用农产品“不安全、不上市”三年行动。实施产地农产品质量安全稽查工作机制,强化基层农产品质量安全网格化管理,落实安全员专职专责。推进食用农产品承诺达标合格证制度,推广应用国家或省农产品质量安全追溯管理信息平台。全面加强农产品风险评估预警、农产品产地环境监测,健全应急处置机制,防范发生重大动植物疫情和重大农产品质量安全事
3、件。二、工作原则遵循国际大都市乡村发展规律,依托本地的资源禀赋和区位、人才等优势条件,牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,挖掘乡村多种功能和价值,培育发展岭南都市现代农业产业,提升广府特色乡村风貌文化。坚持因地制宜、循序渐进、分类施策、错位发展,形成重点突出、特色鲜明、区域互补的XX乡村振兴新格局。充分发挥农民主体作用和首创精神,推动小农户与大市场对接,乡村振兴与城镇化协同发展,把维护农民群众的根本利益、促进农民农村共同富裕作为“三农”工作的出发点和落脚点。坚持以改革创新为根本动力推进农业农村现代化,以科技为引领深化农业供给侧结构性改革,推动城乡资源要素平等交换、自由流动,激发农村经济社
4、会活力。坚持农业农村现代化一体设计、一并推进,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,统筹发展与安全,强化风险意识和底线思维,有效防范各类经济社会风险。三、挑战与制约一是促进城乡融合发展的体制机制和政策体系有待完善。土地、资金、劳动力等资源要素主要由乡向城单向流动,造成农村地区“失血”“贫血”等现象。二是农业现代化水平有待提高。优质、多样、特色的农产品生产尚不能满足市场消费需求,农业产业链条短,科技创新转化能力不强,农业经营主体发展存在不平衡、不充分现象。三是加快乡村建设的要求更加迫切。城乡基础设施和公共服务差距依然较大,农村整体面貌与建设粤港澳大湾区、打造世界级城市群的战略要求不相适应。四是高素质现代农民队伍亟待培育壮大。农民科技文化素质亟待提升,主体作用尚未充分发挥,培育勤劳作、精技艺的现代农民任务十分艰巨。