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1、某县关于贯彻执行市农村生活垃圾治理条例的有关情况汇报各位领导:首先热烈欢迎市人大各位领导莅临XX视察指导工作,这次市人大常委会组织开展XX市农村生活垃圾治理条例贯彻执行情况检查询问活动,进一步体现了市人大常委会对我县农村生活垃圾治理工作的关心和支持。近年来,国家、省、市对农村生活垃圾治理工作要求越来越高,特别是XX市农村生活垃圾治理条例(以下简称“条例”)颁布实施以来,我县高度重视,认真贯彻落实条例各项规定,进一步提高政治站位,切实把加强农村生活垃圾治理工作作为实施乡村振兴战略、建设美丽宜居乡村的重要抓手,结合“四城联创”工作,坚持以城乡环境综合治理为统领,以加强农村环境治理为重点,建立健全“
2、城区统筹乡镇、乡镇统筹村庄”良好机制,扎实推进农村生活垃圾收运处理工作,不断完善各项硬件设施,城乡环卫一体化水平显著提高,农村人居环境明显改善。一、基本情况20xx年XX月,XX县与XX有限公司签订了城乡环卫一体化试运行协议。20xx年XX月,通过公开招投标,正式将全县IXX个乡镇、XX个行政村的农村生活垃圾治理工作聘用该公司管理。通过近几年的治理,农村“三大堆”(草堆、粪堆、垃圾堆)和乱堆乱放问题得到了有效解决,全县乡村环境卫生状况明显改观,得到了社会各界的认可。二、主要工作措施及成效(一)强化组织领导,建立健全工作机制。为加强对农村生活垃圾治理工作的组织领导,我县成立了XX县城乡环卫一体化
3、工作领导小组,由县政府主要领导任组长,分管副县长任副组长,县文明办、县爱卫办、县农业农村局、县发改委、一是加强领导。成立了由县委主要领导为组长的农村生活垃圾专项治理工作领导小组,建立了县四套班子领导、县直单位挂点包村责任制,”三级书记”为第一责任人,各乡镇成立环卫所,村点成立理事会。二是健全机制。以县委办、县政府办名义下发了20XX年全县农村清洁提升工程实施方案和20XX年农村生活垃圾专项治理工作方案,将清洁工程建设内容扩展至集容市貌整治、污水处理、河道整治、畜禽养殖场和农业面源污染治理、农户庭院乱堆乱放整治等,将建设范围从只注重公路沿线、旅游景点、居民集中区域延伸至边远山区和零星住户,实现全
4、面铺开,同步推进。三是强化宣传。通过召开动员会、座谈会、推进会、举办村组干部和农村保洁员专题培训班、进村入户发放宣传单、制作宣传栏、开设电视专题节目等方式,大力宣传农村生活垃圾专项治理的重大意义和主要内容,让科学合理的农村生活垃圾处理方式、理念走进千家万户,融入到家风传承和村规民约中,形成社会参与、全民共建的良好氛围。三、加强设施建设,提升建设水平。依托修河源头环境保护、国家生态县创建等项目的组织实施,我县投入XXX余万元资金建设农村垃圾处理设施,已建立垃圾中转压缩站4座,在建的2座,购买垃圾压缩清运车XX辆、摆臂式垃圾转运车XX辆、三轮摩托清运车XX辆、垃圾中转箱XX个、户用垃圾XX万只、板
5、车XX辆,确保了全县XX个行政村(居委会)户有垃圾桶、村有中转箱、乡镇有转运压缩运输工具,使农村垃圾收运处理率达95%以上。一是加强队伍建设。配齐配强保洁员队伍,实行保洁员动态管理,选优汰劣,竞争上岗,完善农村保洁员管理办法,目前在岗保洁员有5人。同时保障保洁员工资待遇。通过县财政补助每人每月200元,乡镇配套每人每月Ioo元的基础上,再采取低保补助、村级补助、农户交纳保洁费等方式,确保保洁员工资每人每月500元以上,并严格按季兑现,不得拖欠。二是建立长效机制。各村都制订了村规民约、”门前三包“责任制、卫生评比制度、保洁员职责、保洁员管理办法、卫生管理公约等各项规章制度。四、加大资金投入,强化
6、财力支撑。建立“以县、乡镇(场)为主、群众为辅、部门支持社会参与”的投入保障机制。一是加大财政投入。把农村生活垃圾处理经费纳入县级财政预算安排,县财政按照农村人口人均60元的标准安排农村清洁工程经费达600万元,主要用于购置农村环卫设施、农村保洁员工资及农村生活垃圾转运等项支出。同时整合修河源头环境保护、国家生态县建设项目资金用于农村生活垃圾治理。二是落实乡镇投入。把乡镇财政投入列入农村清洁提升工程重要考核内容,各乡镇原则上按居住人口人均不少于60元的标准安排经费,用于本辖区内的公共环卫设施建设和集镇、河道等公共场所保洁的投入,并补助村组农户添置垃圾桶等。三是收取保洁费。在增加财政投入的同时,
7、通过村民“一事一议”的形式,向农户收取每月5-8元农村生活垃圾处理费,作为农村生活垃圾处理的补充经费,目前全县85%以上的农户均向当地村民理事会缴交了保洁费。五、强化督查手段,创新考评方法。成立了由县委书记督查室牵头,县长督查室、清洁力、环保、农业、水务、电视台等部门参与的督查组,对农村清洁提升工程进行专项督查,严格实行”一月一调度、每季一督查一通报、年终一考评”的督查考核制度。通过采取联合督查、重点督查、县分管领导巡查、现场会督查、电视曝光等形式督促落实,在督查的基础上,按季度对乡镇实行百分制考核,年终进行总评比,考核结果与乡镇和责任人奖惩挂钩。奖惩内容包括资金奖罚、项目倾斜、重点表彰、分级
8、警告和一票否决。县清洁办分别于今年3月底和6月中旬进行了两次全面督查,县委、县政府主要领导分别在8月份进行了2次专项督查,以县委办、县政府办名义下发了二期督查通报。对督查排名最后一名的乡镇进行电视曝光,乡镇党政主要领导在相关大会上作表态发言。通过建立“铜鼓县农村清洁工程微信平台”,进行微信督查,督查结果及时通报,限时3天内整改到位,“微信督查”不仅能及时掌握工作情况,了解工作进度,有效解决问题,还起到互相学习、共同提高的目的。同时,各乡镇每月组织开展“镇评村、村评组、组评户”活动。村、组考评分别由镇、村分级负责。农户考评由威望高、情况熟,且公道正派的老党员、老村干部组成的农村清洁工程理事会负责,根据考评细则分“文明卫生户“、”清洁户”和”加油户“三类评比,考评结果在组卫生评比栏中公示,对连续三个月评为“文明卫生户”给予奖励并挂流动红旗。通过政策激励,进一步调动了村民参与垃圾治理的积极性。下一步,我县将严格按照省市相关要求,积极探索、创新思路,继续加大农村生活垃圾专项治理工作的投入,进一步完善收运体系,加大工作力度,强化工作举措,务求工作实效,强力推进农村生活垃圾专项治理工作,为加快构建美丽家园,幸福铜鼓,建设生态文明先行示范区做出积极努力。