霍山县城市管理行政执法局城区防汛排涝应急救灾预案.docx

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1、霍山县城市管理行政执法局城区防汛排涝应急救灾预案为加强城区防汛排涝应急工作，最大限度地减轻灾害损失，根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、安徽省防汛抗洪应急预案、六安市城市防洪应急预案、霍山县城市防汛应急预案（2020年度）等法律法规和政策规定，结合霍山城管工作实际，制定本预案。一、组织领导为进一步加强对城区防汛排涝工作的组织领导，确保防汛工作有序推进，现成立汛期应急指挥领导小组，成员如下：组长：石爱武副组长：俞劲松戴军蔡先春杨桦汪正福杨国庆成员：翁启胜张忠玉刘发中李成友但德双朱景祥程善松徐家军陆学锋程晓宏张瑜龚淑簧陈书红徐兆进孙敏汪宏胜汛期应急指挥领导小组负责我县城区防汛、抢险、

2、排涝的组织领导、指挥协调、监督检查、应急处置和发布应急响应级别等工作。领导组下设办公室、应急抢险组、后勤保障组、宣传报道组和效能督查组。二、责任分工（一）组长、副组长职责。组长：在县政府的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥城管防汛工作。副组长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汛期水情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险，负责防汛物资调度。（二）办公室。主要负责汛期各工作组人员抽调及调配；负责与县委值班室、县政府值班室（市应急办）、县防汛指挥部、气象局等相关部门（单位）的联络和信息传达工作；向县防汛指挥部、报告城区防汛抢险情况；按照上级指示

3、，传达防汛应急处置命令，通知相关工作组、单位按照应急预案予以实施，并做好组织协调、情况收集汇总等工作。组长：李成友成员：何祥云黎少基金亚男苏思宇（）应急抢险组。负责汛期险情现场处置及现场抢险组织指挥。组长：张忠玉成员：徐家军但德双王建民（四）后勤保障组。负责防汛资金的筹措和使用，防汛物资的购买和发放，做好防汛应急后勤保障工作。组长：龚淑簧成员：黄静波郑新铉（五）宣传报道组。负责报道防汛抢险期间应急处置工作情况，以及涌现出来的好人好事以及经验做法，为防汛排涝工作营造良好的舆论氛围。组长：蔡先春成员：局办公室及各单位内勤人员（六）效能督查组。负责督察防汛期间人员在岗履职、贯彻落实局防汛指挥部工作部

4、署执行情况。组长：刘发中成员：刘凤霰蒋传兰于淞三、各单位职责任务L城管森林消防应急机动大队：负责组织协调以及城区灾害的监控、应急抢险工作；灾情发生时，配合公安交管部门指挥、管制城区的交通秩序工作和群众转移疏散工作；负责组织40人以上的抗洪抢险应急分队；做好抢险物资的储备工作。2 .执法大队：负责做好城区农贸市场、摊点群安全检查、防汛抢险工作；做好应急抢险准备工作。3 .物业中心：负责督促各物业管理服务公司进抓好住宅小区的防汛、排水、地下室积水的处理、消防、安全等相关工作。4 .环卫中心：负责做好城区环卫设施安全生产管理工作；做好城市生活垃圾卫生填埋场安全管理等相关抢险工作，极大限度减少渗出液对

5、下游污染；督促春梓润公司、劲旅公司做好街道、窖井的淤泥清理、杀毒工作，配合卫生防疫部门做好垃圾消毒、覆盖等工作，防止疾病的发生和蔓延；督促鑫梓润公司组织50人以上的抗洪抢险应急分队；督促劲旅公司配合做好各乡镇防汛救灾应急工作；督促叁梓润公司、劲旅公司做好防汛物资储备工作。5 .广告股：负责做好户外广告牌安全隐患排查工作。6 .规划中队：负责城区违章建筑拆除，督促各施工工地防做好汛期安全生产工作。7 .渣土办：负责做好应急抢险车辆（铲车、渣土车等）调度工作。8 .城区河道包保单位：认真落实巡查制度，发现险情及时上报信息。四、汛前准备L认真开展汛前安全大检查。入汛前，各单位组织开展防沼安全大检查，

6、围绕防汛责任制、工程设施状况、抢险器械、物资和队伍准备等进行逐项检查。对城区街道、客井进行全面清淤、疏浚，对河道、排水沟等进行排查，清除阻水障碍。防汛检查要深入实地仔细查勘，排查隐患，不留任何死角，对检查中发现的问题及时研究提出限期整改要求并登记造册、备案，就地落实整改责任人，明确度汛整改措施及期限。9 .备好防汛排涝物资和器械。按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的要求，备齐备足防汛排涝、抢险必备的物资、器材、设备，宁可备而不用，决不能用而无备。对防汛排涝设施进行维修，切实做到有备无患。10 做好防汛应急预案完善和演练。局属各单位根据自身职责和工作实际，完善和修订防汛应急预案，对可

7、能发生的险情和突发事件预先制定应急处置方案，适时开展应急预案的培训演练，强化应急能力。五、应急响应措施（一）应急启动应急响应由办公室根据上级指令及时发布启动。（二）响应等级根据城区汛情严重程度，防汛应急响应分为4个等级：LW级应急响应。（蓝色）（1）出现下列情况的，为IV级应急响应。城区24小时降雨量超过50毫米，或3天累计雨量达到100150毫米，并预报未来一至两天内仍将有大到暴雨。（2）W级应急响应行动。局领导组及各单位根据职责落实专人员值班，对各单位预案落实情况进行检查、指导。各单位要结合防汛应急工作职责，开展全面巡查，随时掌握城区汛情，及时与市防汛指挥部沟通联络。2. m级应急响应。(

8、黄色)(1)出现下列情况之一的，为In级应急响应。6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达到50毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出黄色暴雨预警信号。城区24小时降雨量超过80毫米，或3天累计雨量达到150200毫米，并预报未来一至两天内仍将有暴雨或大暴雨。(2) In级应急响应行动。局领导组及各单位根据职责落实24小时轮流值班,加强重点地段的巡查,及时发现处理险情,局领导组对各单位的预案落实情况进行检查、指导，及时掌握城区汛情，向各单位发布和收集信息，及时将汛情报县防汛指挥部。3. II级应急响应。(橙色)(1)出现下列情况之一的，为II级应急响应。3小时降雨,将达50毫米以上，或者已达到50

9、毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出橙色暴雨预警信号。城区24小时降雨量超过100毫米，或3天累计雨量200300毫米，并预报未来一、两天内仍将有暴雨或大暴雨。(2) 级应急响应行动。各单位在m级响应的基础上落实分管领导值班，并做好抢险队伍和物资、设备的准备工作，做好转入一级值班的准备，并随时报送工作落实情况。局领导和单位的联系人到岗值班，随时掌握汛情和灾情，及时准确地向局属各单位发布各种信息、指令，并向县防汛防旱指挥部等报告情况。4. I级应急响应。(红色)(1)出现下列情况之一的，为I级应急响应。3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨可能持续。市气象台发出红色暴雨预

10、警信号。城区24小时降雨量超过150毫米，或3天累计雨量300毫米，并预报未来一至两天内仍将有大暴雨或特大暴雨。（2） I级应急响应行动。局领导和各单位负责人到岗，抢险队伍到岗待命，按各自预案做好防汛抗灾准备，及时报告灾情和工作落实情况。局领导组组长到岗指挥，领导组成员协助做好相关工作，及时掌握汛情、灾情，并向县委、县政府报告情况。各单位要自觉服从统一指挥，积极组织抗洪抢险救灾工作。各单位应急响应期间实行24小时值班调度，按照应急响应等级，采取相应的措施。（三）应急结束当险情得到有效控制，得到上级应急响应解除指令时，办公室宣布结束应急防汛工作。六、保障措施1 .提高认识，落实责任。局属各单位、

11、机关各科室要充分认识做好城区防汛排涝工作的重要性，高度重视城区防汛排涝工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任，单位主要负责人是防汛排涝工作的第一责任人，必须亲自抓，必须到一线检查指导。要树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想，克服麻痹大意和盲目乐观的侥幸心理，依据职责分工和局指挥部的要求认真做好防汛各项工作。2,统一思想，服从指挥。防汛责任重于泰山，汛期，各单位要树立全局观念，服从局防汛指挥部调度，恪守职责，按照职责做好防汛各项工作。3.严明纪律，强化督查。各单位在防汛应急响应期间要安排人员24小时轮流值班。各工作组人员、责任部门（单位）负责人及抢险人员要保持24小时通讯畅通，遇有紧急情况，在接到集合命令后，必须在30分钟内赶到达指定地点。岗责监察室加强对各单位值班和人员在岗情况进行督查，对违反防汛抢险纪律的单位和个人予以处理。