市妇幼保健院关于2021-2025年发展规划.docx

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1、市妇幼保健院关于2021-2025年发展规划为加快我院改革与发展步伐，深化医疗卫生体制改革,强化医院管理，狠抓医疗保健质量，确保医疗安全，加速人才培养和引进，抢抓机遇，加强妇幼健康能力建设，不断提高服务能力和服务水平，保障全市妇女儿童健康权益，现结合我院实际，特制订本规划。一、指导思想以党的十九大精神和妇幼卫生工作方针为指导，以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，贯彻国家卫生计生委关于妇幼健康服务机构标准化建设与规范化管理的指导意见（国卫妇幼发（2015）54号）精神，以深化妇幼保健院的四大部建设为动力，以质量求生存，用科技促发展，向管理要效益，靠医德树形象，强化医疗保健服务，提高医疗保健质

2、量，做特做优妇幼保健服务。努力向功能完善、环境优美、设施完备、管理规范、技术精湛的现代化妇幼保健院迈进。二、总体目标到2025年，市妇幼保健院总建筑面积可达4万平方米，实现开放床位数453张，在职职工300人（其中高级技术人员20人，硕士、本科及以上技术人员19人）；年门诊量10万人次，年出院0.5万人次，年总收入0.8亿元。未来发展中，医院将坚持以服务群众健康为基本要求,以提高患者满意度为抓手，不断加强医德医风和行风建设,着力构建群众满意的医疗服务体系；通过以实绩为导向，不断完善医院中层管理人员考评体系；加强领导班子及干部队伍的党风廉政建设，为医院持续稳定发展奠定政治基础。加强孕产妇救治中心

3、建设，提高危急重症孕产妇抢救水平、救治能力；提高妇科的诊治能力及妇科腔镜、盆底功能障碍诊治技术。加强新生儿救治中心建设，做好基层医院的儿童疾病转运工作，扩大儿童危重症救治辐射面。经过5年的发展，医院专科特色（妇幼保健、围产保健、高危孕产妇管理及救治、盆底功能障碍诊治、妇科病查治、妇科微创手术、儿科危急症抢救等）将更为显著，妇产科、儿科及妇幼保健与计划生育工作位于全市前列，成为全市“妇女、儿童首选医院”、“老百姓信赖的医院”。三、发展规划及可行性分析（一）经济指标2016年，全面二孩政策放开，作为妇幼保健专科医院,医院的围产保健人次、分娩人数会明显提升，也将带动其它学科的共同发展。为保障全面二孩

4、政策顺利实施，改善妇幼健康服务机构基础设施条件，中央预算内投资计划市妇幼保健院门诊病房楼建设项目力争2021年项目竣工，2022年正式投入使用，这将为拓展医疗、保健服务赢得了更大的发展空间。（二）人才规划培养及引进计划：1、新生儿科及儿科力争培养或引进研究生1名，招聘本科临床医师5名。2、妇产科力争引进研究生1名，招聘本科临床医师5名。3.保健部力争引进儿童保健研究生1名、儿童营养专业、儿童心理专业研究生各1名，妇幼卫生专业研究生1名，招聘临床专业1名（眼保健、耳鼻喉保健）、口腔专业1名、妇幼卫生专业1名（妇保科）。引进中高级职称妇产科人员1名（妇保科）。（三）医疗质量与学科建设1、医疗质量严

5、格依法执业，改善医疗服务，落实核心制度，积极开展多学科合作，提高服务水平和能力。继续推进临床路径管理，加强合理用药监测，规范抗菌药物使用，规范诊疗行为。深化优质护理，提高护理品质，改善就医体验。强化平安医院建设，注重人文关怀，努力构建和谐医患关系。2、学科建设逐步完善四大部设置，探索孕产保健部、儿童保健部、妇女保健部和计划生育服务部的管理运营方法，同时保留保健部，牵头负责对全市基层妇幼保健机构的业务指导工作。(I)加强产科能力建设，提高危急重孕产妇救治水平多年来，医院不断提高妊娠期糖尿病、妊娠高血压疾病等妊娠合并症的诊治水平，加强高危孕产妇筛查及管理。积极拓展孕期营养、孕期心理、陪伴分娩、分娩

6、镇痛、产后康复等特色服务。未来发展中，医院将继续延伸产科亚学科发展，重点强化高危孕产妇急诊急救能力建设，提升学科内涵建设及围产保健工作质量。(2)推广产前筛查及产前诊断技术多年来，医院承接市级“产前筛查”基本公共卫生项目，确立了我院产前筛查及产前诊断的覆盖面及技术水平，并成为产前诊断中心。未来几年，我院将以优生优育为中心，推进遗传优生咨询室，早期预防和发现遗传或先天性缺陷疾病,降低全市新生儿的出生缺陷。(3)新生儿科及儿科发展随着医院门诊楼的投入使用，新生儿科及儿科就诊环境已得到明显改善，床位总数将开设至60余张。未来医院将加大专业人才培养力度，改善服务设施，提高技术水平，努力提升新生儿综合服

7、务能力。在保障基本医疗的前提下，持续推进新生儿科及儿科亚学科建设，积极拓展新生儿疾病早期干预、儿童功能康复等领域，不断完善基层及周边地区的新生儿转诊网络建设。(4)妇科腔镜微创中心发展妇科拥有高清宫腔镜、阴道镜等先进设备。通过微创技术诊治各类妇科常见病、多发病、妇科肿瘤、不孕不育及疑难病症方面，已取得了突破性进展，形成了专业特色和品牌优势。未来发展中，妇科腔镜微创将重点开展各类妇科内镜手术、宫腔镜各类子宫腔的整复性手术等手术共同提升盆底功能障碍诊治中心的建设。(5)宫颈疾病诊治中心发展医院承接市级基本公共卫生服务一适龄妇女“两癌”筛查项目，多年来，筛查方法、筛查技术逐步提升，其中，宫颈细胞学检

8、查、阴道镜检查、HPV病毒检测等已逐步完善和成熟，所有异常检出病例均已建立了完整的随访档案，形成了庞大的后续服务群体。实行门诊筛查、住院治疗、随访“一条龙”规范管理，树立了良好的社会品牌，带来较稳定的社会和经济效益。未来发展中，进一步强化科室人员的业务培训及对全市妇幼保健机构的业务指导、帮扶、转诊工作，加强与院内婚前保健、孕前保健、乳腺外科、妇科的紧密合作，共同推动学科的发展。(6)盆底功能障碍诊治中心发展随着老年化人群的增加和群体对生活质量、健康需求的提升，盆底功能障碍诊治技术将会越来越受人们的关注。盆底功能障碍诊治中心建设将成为我院新的专科特色亮点。未来几年，妇科将不断强化对盆底功能障碍诊

9、治技术的人才培养和设备配备，盆底康复也将延伸至妇科、产科、生殖医学中心等相关领域，让更多的患者受益，更加彰显妇幼专科诊治水平。(7)加强医联体建设继续参与河南省三附院、周口市妇幼保健院医联体建设,在医疗技术、人才培养、质量控制、学科建设、科研学术等方面开展深度合作，促进我院的业务能力和管理水平的提高。积极探索推进妇幼专科联盟建设，依托我院妇幼专科的能力优势，努力带动妇幼健康服务机构水平的提升，造福当地百姓。(四)保障民生，提高全市妇女儿童健康水平L根据卫健委要求，进一步明确妇幼卫生发展思路、目标，规范管理与服务，提高妇女儿童健康水平。2 .继续抓好“提高妇女儿童健康水平”各类民生工程项目，加大

10、社会宣传和动员力度，优化服务环境，强化以服务对象为中心的服务理念，改善服务态度，提高服务质量。充分发挥市婚育服务中心的作用，按照婚前检查规范要求，继续确保婚前医学检查率及婚检质量。3 .落实基本公共卫生服务和重大公共卫生服务任务，重点做好国家基本公共卫生服务孕产妇保健、儿童保健项目，农村适龄增补叶酸项目、农村妇女“两癌”检查及市级适龄妇女“两癌”筛查和产前筛查项目，力争孕产妇保健和儿童保健覆盖率达省先进水平。加强预防艾滋病梅毒乙肝母婴传播项目以及申报的其它公共卫生项目的落实。4,继续加强儿童听力筛查工作，继续加强新生儿疾病筛查工作，逐年提高筛查覆盖面，提高孕妇产前筛查与产前诊断率。5 .进一步

11、加强妇幼卫生三级网络建设，做好基层妇幼保健与计划生育的深度融合，提升基层妇幼保健服务能力。四、存在问题1 .政府投入不足，公立医院真正体现公益性，落实政府对公立医院的投入责任，要加大投入，将医院的基建项目、大型医疗设备采购、重点学科发展、人才培养和政策性亏损补贴等投入纳入政府年度预算，并逐步有效化解医院债务,确保医院轻装上阵，真正回归公益性。2 .预算编制缺乏科学论证，资产管理相对滞后。目前,医院编制预算尽管经过上下反复的讨论，但实际论证不足,没有与医院五年规划相结合，造成预算与规划相脱离；大型医疗设备投入使用后的绩效考评不到位，造成资产的使用效率不高。3 .妇产科、儿科、超声科等医务人员的短

12、缺在短期内无法缓解。在未来5年内需引小儿外科、乳腺外科及各相关拓展业务的学科带头人及培养各个专科的优秀人才，任务艰巨。4 .分级诊疗工作作为医改重点任务之一，医院积极配合完成，已做到孕产妇分娩出院后转入社区进行产后访视。五、保障措施1 ,制定专项规划。做细做实人力资源、学科发展等专项规划，明确专项领域的发展目标、工作重点和措施安排，类专项规划定位清晰、功能互补、与市立医疗集团有效集团规划体系有效连接。2 .完善规划实施机制。加强组织领导。建立以院长为组长的发展规划领导小组，负责规划实施情况的跟踪、评估及考核；各职能科室为规划具体实施部门，职能科室负责人要加强动态管理。医院办公室将总体目标进行年度分解，作为制定年度工作计划的重要依据，做到长期规划目标与年度目标有机结合。3 .完善规划评估机制。将规划与年度考核有机结合，跟踪分析规划的实施情况，及时发现问题，认真分析原因，提出有针对性的对策建议。规划领导小组将对规划进行中期评估，对规划实施过程中不确定因素的监控、分析，组织开展规划中期评估、修订工作，确保规划顺利实施。