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1、把握“三对关系”做好基层减负“增减法”1近日,中共中央政治局召开会议,审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出,基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚。”要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能”。各级有关部门要认真贯彻落实会议精神,在把握好“三对关系”的基础上多点发力,精准施策,切实为基层减负松绑,让基层干部将更多时间和精力用在抓落实上。把握“权”与“责”的关系,厘清权责边界,为基层“减”去压力、“增”添动力。权责不清、边界不明,是导致基层负担重,出现“小马拉大车”窘境的重要原因。因此,为基层减负首先就是要明确权责,把“干什么怎么干”“谁来干”
2、弄清楚,为杜绝向基层“甩锅”“摊派”下好“先手棋”。一是要加快构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层工作体系,把不该由基层承担的职责“收回去”,把该赋予基层的权限“放到位”,确保人按职责干、事按制度办,以清晰的权责体系为基层减负。二是要在明确权责的基础上健全容错纠错机制,减轻基层干部“动辄问责追责”的“担忧二让基层干部敢于放开手脚,把时间和精力投入到民生改善、经济建设、乡村振兴等各项工作中来,由身心俱疲忙于应付向主动谋划积极作为转变,切实让“真减负”为实干“真提速”。把握“痕”与“绩”的关系,规范督查考核,为基层“减”去痕迹、“增”添实绩。当前,督查检杳过多过频、考核指标不合理、层层
3、嵌套、多方牵头等问题不同程度地在基层存在,让基层耗费大量时间留痕迎检,真正抓落实的时间却少To因此,为督查考核“瘦身”迫在眉睫。各级各部门要严控考核总量和频次,改变上级各部门对下级的分散考核体制,对目标相似、关联度高的督导检查”合并同类项”,防止出现“多头考”“分散考”的低效局面。要优化考核体系,改变以往“听汇报、看材料”等规定程序,提倡“察民意、看实绩”,避免考核变成简单考“材料”、查“痕迹”,切实破除基层工作落实中以“迹”为“绩”的错误导向,引导基层干部树立靠“实绩”不靠“痕迹”的政绩观,将工作做在“平时”,力争把上级决策部署落实到位,在“评时”经得起检查和考验。把握“检”与“改”的关系,
4、强化监督检查,为基层“减”去负担、“增”添活力。二十届中央纪委三次全会指出,要紧盯加重基层负担现象,持续纠治文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题。彰显党中央“重拳”整治形式主义为基层减负的鲜明态度。各级纪检监察机关要充分发挥职能职责,锚定突出问题勇于向加重基层负担的不正之风亮剑。健全发现问题机制,对苗头倾向问题早提醒、早纠正,对加重基层负担的违规违纪行为严肃处理,对典型案例加大曝光力度,形成有力震慑。同时,强化以案促改促治,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义,让老问题逐渐减少、新问题难以蔓延,助力
5、基层干部摆脱负担,轻装上阵干事创业。“揪之、究之、纠之”为基层减负松绑2近日,中共中央政治局召开会议,审议整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出,切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来,引导广大党员、干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实。“减负”要能揪之、能究之、能纠之,当以减去观念束缚、行为束缚、环境束缚,让基层扬起“宏图万里、大展拳脚”之风范。揪准“思想症结”,破除“畏手畏脚”的观念束缚,匡正思想见“实意形式主义“表现在工作上,根子在思想上”,持续为基层减负,当以正确政绩观为先。当前,一些地区存在着的形式主义现象,其背后整含的是不愿担责、不愿突破、不愿创新的“思想包
6、袱形式主义是最不耗费脑力和精力的举动,照搬照套的简单眷写、原模原样的拿来主义、反复重复的机械应用,其实都是在错误之“思”下的无用之“为持续加强思想政治引领,推进专项治理,能够助推基层干部锚定精准的实干方向。既要用正确政绩观减真负、真减负”,通过为基层“思想松绑”,避免出现“只改面子不改里子”的虚浮性工作,鼓励思维创新和行为创新,让基层干部树立“敢闯敢拼”的工作作风;又要“防顽疾、去形式”,避免出现“只可意会不可言传”的模糊性工作,通过常态与长效相结合的方式提升工作“精准度”,激发基层干事创业的积极和热情,在基层展现“正知而正为”的工作态度。究悉“行动阻碍”,破除“软手软脚”的行为束缚,强调实践
7、见“实干”。在基层减负中,“材料山”“会议海”是限制基层干部干事创业的主要阻碍之一。而很多减负工作落于“以形式主义整治形式主义”的怪圈,也离不开重“文”轻“武”的现实原因。同时,“做得好不如写得好”,“看实地不如看PPT”等“纸上文章”成为形式主义的又一“据点因此,要时时刻刻从“实”出发,将工作做扎实、把事情做踏实、让举措做落实。要以办事服务“实战经验”多“练练身手”,要从具体实践“万千情况”中“动动拳脚”,避免在长时期的形式主义、官僚主义作风中“迷失自我”“丢失功夫”。一方面,要真正从具体事务出发、从群众办事需要和社会建设需要切入,保障基层工作的范围、内容、方式等具有现实性和实践性。另一方面
8、,要增强工作“透明度”,将实际情况调查清楚、工作任务分解到位后再下发布置,防止重复布置和反复协调,把基层干部从不具备现实性和可操作性的事务中解脱出来。纠偏“考评藩篱”,破除“碍手碍脚”的环境束缚,厘清权责见“实效”。事实上,基层的负担很大程度上来自于报送要求多次修改、数据格式反复调整、多线任务不断重复等过程性问题,同时“过度留痕”的工作导向和“过分苛求”的偏颇评价又为基层干事创业的外部环境“套上枷锁”。因此,基层减负不能仅靠基层自身,而需要从针对基层的考核标准出发进行调整,“从后向前”把基层干部从繁复考核中解脱出来。要避免仅是在思想和过程中一味的要求基层减负,却不进行相应的考核办法完善,而仍然
9、应用“简单粗暴”的评价条目和“机械模板”的管理制度。要树立“导向鲜明”的考核标准,将评议标准落在明确成效、明确实效、明确长效之上。既要设置合理的考核标准,从简单考“材料”、查“痕迹”向重点考“全卷”、看“潜绩”转变;又要实事求是、符合实际进行工作部署和督查考核,将基层工作的具体工作范围先细化、后简化、再强化,通过明确责任分工和负责机制,将不属于所属范畴的事务规范和优化,让基层工作整体运行轻快、行之有效。必须破了形式主义、官僚主义的“金钟罩”3近日,中共中央政治局召开会议审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出,形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾,必须下大力气坚决纠治。形式主义、官僚主义是“捆住
10、基层手脚”的毒瘤,且总是在基层抓落实、抓整改的路上不断地“旧病复发”,要彻底纠治形式主义、官僚主义,切实把基层从“捆住手脚”的现状中解脱出来,引导广大基层党组织和党员干部树立正确政绩观,激励担当作为,有更多精力抓落实,必须要破了它的“金钟罩”。“攻心”为上,炼好“内功”,破了它的“铜头铁脑”。形式主义、官僚主义有反复性、顽固性,一些想干事、能干事的基层党组织和党员干部面对这种情况无计可施,一番纠治工作做下来发现不知不觉中又“上了当、着了道“,到头来又被形式主义“牵着鼻子走”,又让官僚主义“横行无忌打铁必须自身硬,要破除形式主义、官僚主义的“金钟罩”,基层党组织和党员干部必须要端正反对这股歪风邪
11、气的态度,牢记习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,更要修炼好敢于向形式主义、官僚主义亮剑”的“内功心法”,要敢于更要善于与一些搞“瞎指挥、瞎折腾”“工作中讲繁文缚节,形式上搞精雕细琢的顽瘴痼疾”做斗争,只要打开自身的胸怀格局,在工作中多“坦诚”少”套路”,就不怕破不掉它的“铜头铁脑”。“打痛”为要,发力“点穴”,破了它的“不痛不痒习近平总书记指出,“无实事求是之意,有哗众取宠之心”是不行的。这就是严重的形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义的特点是“虚”“浮”“不实事求是“,要破除整治过程中的效果不佳、反反复复的问题,就必须要对准这三道“死穴”下大力气纠治,治一治它的不痛不痒一些
12、基层党组织必须要“转虚为实”,时刻保持党同人民群众的血肉联系,一切要以人民群众的利益为中心,聚焦工作实绩,不搞政绩工程、面子工程;要“变浮为静”,时刻牢记为民服务宗旨,聚焦人民群众急难愁盼问题,加强作风建设,杜绝面对群众事时心浮气躁、做表面功夫;要“实事求是”,时刻牢记实践是检验真理的唯一标准,坚持因地制宜的同时坚持结果导向、成效导向,避免“用官僚主义压制形式主义,用形式主义对抗官僚主义”的做法,杜绝工作搞得好不好“领导说了算、材料说了算的现象,这一切都要人民群众说了才算。“击倒”为诀,全力“挥拳”,破了它的“稳坐不倒”。习近平总书记强调,持续整治形式主义为基层减负,引导广大党员干部真抓实干、
13、开拓进取,全力推动党中央决策部署落实落地。形式主义、官僚主义长期挡在干事者、创业者面前“稳坐不倒”,不同程度地阻碍着基层党组织和党员干部为民服务、办事、谋福祉。现在必须要“瞅准”时机,自上而下、实实在在地完善形式主义、官僚主义治理体系,用好中国共产党纪律处分条例、推进领导干部能上能下等“制胜法宝”,着力健全干部实绩考评体系,让能干事、敢干事的基层党组织和党员干部有“实绩”可循,彻底剜除捆住基层党组织和党员干部手脚的这颗“毒瘤”,全力向其挥出“致命一拳”,彻底将其“打翻在地”。立足“大写意”精绘基层减负“工笔画”4近日,中共中央政治局召开会议审议了整治形式主义为基层减负若干规定。会议指出,“基层
14、是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里,不能被形式主义、官僚主义束缚手脚”“要强化制度建设与执行,统筹为基层减负和赋能”。因此,要绘好基层减负工笔画,不断优化资源配置、提升干部能力,激发基层活力与创造力,确保减负与赋能同频共振,共同绘制基层高效运转、服务群众的新篇章。细描减负蓝图“山水轮廓”,勾勒政府职能新画卷。犹如匠人精心雕琢山水,政府亦需以匠心独运,细绘减负蓝图,绘就一幅幅政府职能转变的绚丽画卷。要以“民之所望,施政所向”为灵魂之墨,深入洞察民众需求,将民意民情融入政策血脉;以“简政放权,服务增效”为锐利之笔,削去冗长繁琐,勾勒出政府服务的高效轮廓。在深化“放管服”改革的征途上,政府不仅大刀
15、阔斧地削减了繁文缗节,更致力于疏通政策执行的梗阻,确保每一项减负措施都能精准对接基层的迫切需求。要通过持续优化审批流程,我们让权力在阳光下运行,减少不必要的环节和证明,真正实现“一网通办”“最多跑一次”,真正让数据在云端飞驰,群众在家门口享受便捷服务,不断提高政府服务的效率,让人民群众感受到了实实在在的获得感,绘制出一幅幅便民利企、活力迸发的基层治理新图景。点染基层活力“斑斓色彩”,激发内生动力新篇章。基层是社会的细胞,也是发展的基石,其活力直接关系到国家发展的脉动与未来的希望。因此,要以斑斓色彩为笔,绘制一幅幅生机勃勃的内生动力新篇章。要建立健全容错纠错机制,鼓励基层干部敢于突破陈规,勇于创
16、新尝试,即使面对失败也能从中汲取教训,再次站起,让想干事、能干事、干成事的干部有了更广阔的舞台,让他们能够心无旁鹫地投身于基层事业,用实际行动诠释责任与担当。人才是基层发展的第一资源。因此,要加强基层人才队伍建设,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,让人才将如同星星之火,在基层广袤的土地上迅速燎原,用他们的智慧和汗水,在基层这片广袤的土地上绘就乡村振兴的斑斓画卷。勾勒干部风貌“精神肖像”,树立实干担当新标杆。基层干部是党和政府联系群众的桥梁和纽带,他们的精神状态直接影响到党的形象和政策的落实。因此,要注重勾勒干部的精神肖像,以树立实干担当的新标杆。要深入挖掘那些扎根基层、默默奉献的干部事迹,通过表彰奖励、媒体宣传等多种渠道,广泛传播他们的先进事迹和崇高精神,让他们的故事激励人心,成为广大干部学习的鲜活教材。同时,要建立健全干部考核评价机制,坚持“以实绩论英雄”的导向,让实干者得到应有的认可和回报,让有为者获得更广阔的舞台和机会,不断激发干