食品安全评价性抽检招标文件.docx

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1、公开招标文件项目名称：食品安全评价性抽检目录第一章投标邀请2第二章枭购需求1第三章投标人须知37一、总则39二、招标文件11三、投标文件的阖制42四、投标文件的提交44五、开标与评标M第四章评标方法和标准49一、总则49二、评标方法49三、评审程序49第五章合同文本51第六章投标文件格式S8第七章政府采购供应尚质疑函及投诉书范本70第一章投标邀请项目概况一、项目基本情况目堀号IXBMC2024210-IG项目名称：2024年宁波市食品安全评价性抽收预算金额（元）：2550000最高限价（元，2550000采购需求：标攻名称：2024年宁波市食品安全评价性抽检数量：1预算金额（元）：255000

2、0简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：完成宁波大市范国内IK1.O批次食品安全评价性抽检。备注:合同履约期限：标项I,自合同笈订生效之日起至项目完成止.本项目不接受联合体投标.二、申请人的资格*求I1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款的规定；未被“信用中国”（sdf.Ikjcreditchina,）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名通：2 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的政府采购活动：3 .为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不

3、得再参加本项目的投标；4 .落实政府采购政策能满足的资格要求：无5 .本项目的特定资格要求：具与合法有效的检验检测机构资质认定证收，“MA）证书.三、获取招标文件四、提交投标文件止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2024年6月11B14:00（北京时间）投标地点（网址）：政一公平门（SdrJkj/NIfJkjZCyXoV.cn）在战提交电子加的投标文件；备份投标文件在提交投标文件被止时间前邢黄到达或送达采购代理机构（如提供）,开标时间:2024年6月H日14:00（北京时间开标地点（网址）：政采云平台（sdf.1.kjsdf.I五、公告期隈自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充宜

4、1 .供应商认为采购文件使白己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届湎后获取我购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，对采购文件需求的以H面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以H面形式向采购人和采购代理机构提出侦疑。侦疑供应商对采购人、采购代理机构的答班不满懑或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答究的，可以在答复期满后十五个工作日内向同徵政府果的赛好管理部门投诉.2 .其他小项：1为依法获取本项目招标文件及投标响应，潜在投标人应当按照*浙江省政府枭购供应商注册及诚信管理哲行办法的规定在“浙江政府采购网(htp:ZfCgczi.Z(2本

5、项目依据浙江省政忖采购项目电子交易管理笆行办法采用电子交易方式实施采购.电f交易平分为政采云平外(https:sdf.1.kjzcygY.cn。潜在投尿人在参，本度目投标前芯完成政采云平分的账号注册、身份认证(CA数字证书申领、“政采云电子交易客户端”下载安装.(3)落实政府采购政策：本项目非专门面向中小企业采购，财符合财政扶持政策的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠。七、对本次IB标提出询问，请按以下方式联系.1.采明人信息名称:第二章采购需求It注本项目技术和眼芬的详细要求.投标人必须对冗有明确的响应.并如实描述偏离情况.明确要求提供证明材料的.如在投标响应时仅复制粘贴或仅具

6、有文字描述而未提供要求的佐证材料.其产生的影响H至被认定为未实质性响应的后果将住I投标人自行承担,一、商务要求序号项目要求1服务期限自合同签订生效之1起至项目完成止。2服务地点宁波市3质业标准服务质瓜必须执行国家相关标准、行业标准、地方标准或皆其它标准、规葩（从严）：具有国家标准及规范的，按班新的标准及规范执行；具有行业标准及W范的，按戢新的标准及规数执行：具有其他标准及规范的按照最新的标准及规范执行：没有其他标准及规范的.满足招标文件的技术及服务要求.4验收按照招标文件要求、中标人的投标文件（承诺及合同妁定进行验收，5签订合同时间采购人在中标通知M发出之日起30日内与中标人签订书面合同.6合

7、同款项支付条件及方式（1）合同签订生效且具行实防条件后7个工作H之内支付合同总金额的40%.（2）完成最后一次抽样任务后在7个工作1内结算并支付剩余尾款，（3）合同款项以银行转账等方式支付至合同约定的账户.7收约保证金本项目无须中标人撇纳臂约保证金8发票要求（D中标人应在在购入支付费用前,依据相应的金额，向采购人提供足额且符合税法规定的发票,采购人在收到中标人提供的发票后在合同约定的时间内支付相应款项.（2）本项目合同签詈的中标人名称与发票开具单位及收款单位必须一致，中标人不得以任何理由在合同执行过程中要求调整发票开其值位政收款单位（中标人依法变更单位名称或存在其他特殊情况符合规定要求除外卜否

8、则视为中标人违约并自行承担相关贲任且须承担由此对采购人造成的一切畏失.9其他在合同执行过程中，中标供应商应承担出于其行为所造成的采购人或第三人的人身伤害、财产损失或损坏的贲任.无论何种原因所造成.与采购人无涉，由此导致的损失由中标供应商承担，无论何种黑囚果的人先行支付的,采博人有权向中标供应瓶进行追偿.二、项目Ir景及意义探索构建科学合理、具有宁波特色的食晶安全评价性抽松模型，并规范如织实施，力求真实客观反映我市及各区县）食品安全状况为科学研判区域食品安全形势提供型要参考.三、项目朦务范B1.2024年市本级评价性抽检安排MOo批次,评价性抽检援旅宁波所有区县（市）（不含功能区。覆盖根食加工品

9、、食用农产品、肉制品、乳制品、豆制品、食用油、食盐、藐菜制品等33大类食品品种及其他区域特色食品，四、项目主要内容要求1、抽样要求1.1 本项目抽样_作严格按照国家市场监瞽管理总局食品安全抽样检验管理办法、国家自品安全监督抽检实施细则（2024年版冷和果购入抽检要求执行，样品采集严格按照监督抽检工作程序，履行法定手续.1.2 抽检对政为宁波市区域内包括大中型商超、食品批发市场、农贸市场等不同业态.1.3 项目中各M种的抽样时间原则上遵循合同履行过程中采照人的要求.遇特殊情况，因采购人要求或经采的人同意，可适当调用“1.4 抽样机构应组织安排好相关人员及车辆.开展抽样工作.1.1 5行前准备由抽

10、样机构通过浙江政务服务网体化平台，实施“双的机”抽样，通知选中的抽样人彷，落实保密纪律：安持抽样行程，准符相关文H（抽样告知书,工作纪律反馈单）、证件、抽样设施设备等.1.6 抽样现场（一）告知相关内容,抽样时应向被抽样单位出示国家食品安全抽样检蛤告知书和抽样人员有效身份证件,告知以下内容：（1）抽检性质范胭,指导被抽样碓位阅读文书背面须知，告知抽检监测性质、抽检监测食M莅用等相关信息。（2）异议投诉桑道。告知被抽样的位如时抽样过程有异议，可在抽样完成后7个工作日内，向实施监督抽检的市场赛督管理部门提出书面申请.并提交相关证明材料,告知投诉梁道.若检骁机构在样M检验时不按要求违规联系企业的，可

11、及时向当地市场赛督管埋部门投诉.（：）现场觇频和拍照。抽样人员通过拍照和录像等方式对被抽样品状态、食品库存及其他可能影响抽检监测结果的情形进行现场信息采集,原则上要求全程视频录像，F1.现场乘集的信息需包含：（1）被抽样单位外观，如门牌、招牌或掾位号等信息；（2）被抽样单位音业执照、许可证、需案凭证等资质证明文件照片：（3）样品贮存环境：（4）被抽样品的完整包装（标签）信息;（5）抽取食用农产品时，还应采集承诺达标合格证、检验检疫票据、诳货凭证等信息；（6）有特殊储运要求的样品应当同时包含样品采取的防护措施。（7）抽样人员现场抽取样品的照片：（8）封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和封条

12、近照：（9）同时包含抽样人员和被抽样单位人员的照片：（10）样品购置发票或相关的物凭证:（11其他衢要采集的信息，网络抽样时，购买样品过程中应当通过被图、拍照或者录像等方式采集以卜信思：（1）样品展示页信息.应当包括网店名称、网址、食品着称、规格型号、IY1.价等：（2）网页上显示的被抽样单位营业执照、许可证等证件：（3）支付记录；（4）成功下垂后的订单信息，包括订单编号、订明日期、样品明细、费用明细、收货人信息等：（5）其他需要记录的信恩.1.7 样品取样至少有2名抽样人员同时现场抽取.不得由被抽样的位自行提供.1.8信息单填写抽样过程严格按照“国家食品安全抽样悔验抽样单块表说明“要求坎写抽

13、样单，现场抽样时，抽样人员及被抽样单位人员应当由本人在抽样文书上共同签字或前章。1.9 样品封存样品一经抽取,抽样人员应在现场以妥善的方式进行封样，并贴上盖有抽样单位公章的封条，以防止样品被指自拆时动用及调换，1.10 样品费用支付预能费用已包含抽样费和买样费（不另外结算）.2、样品交接要求2.1时限要求.抽样机构应在抽样后5个工作日内将样品和相关文行交接给承检机构.2.2核对信息.交接时.承检机构样品交接人员会同抽样机构.共同对样品的外包装、数fit、存储方式、保质期、抽样雎伯息（生产日期、抽样E1.期、样品名称、被抽样单位营业执照号及许可证编号、双随机抽样任务编号）等逐进行核对，现场封样并

14、签字接收样品，埴耳食品安全抽样检脸样品移交确认单h如拒收样品的，应有合理理由，抽样机构做好拒收样品的登记记录，井加强追溯货任处理.2.3样品封样。检样、备样按照规定要求进行封存，保证无法替换，3、检险时限要求3.1样品采集完成后应行措施保障样品的有效性.确保检测样品和正常留样样品能复现产品质量状况.3.2接样后20个工作I内提交检泅数据（不合格的样品要求同时出具纸质报告,连同抽样单、资质证明等相关纸质材料给米购2.保防期短的产晶应尽可能用期限内出具检测报告（紧急仔务以采购人要求为准,特殊情况另行协商确定）.3.3检测过程中.遇则不合格项目情况，需在检测结果确认后24小时内报采购人.3.4全年抽

15、检任务需在2024年U月30日前完成。4、检3检痔要求1. 1承检机构必须在规定的检验时间内按照抽悔计划要求时本文件要求的产品诳行检裟,检就项目依据看国家食品安全监督抽检实施细则（2024年版）机承检机构未经采购人同意，严禁将检验任务分包给其他检验机构或修改检脸项目.抽检计划的后：评价性抽检任务计划衣（衣1）。2. 2抽样单位利承检机构应将抽样及检验J：作按要求合理分汛,避免集中抽样、集中检验.具体检测11严格按照抽检清单执行。4. 3承检机构在检测过程中要严格加强对组织实施、样品抽样、实验室检泅、数据报送等关键环节的质歧控制，确保检测结果准确可靠，5. 4若辐要复检的，应通过省局双随机系统H1.机抽取夏检机构诳行及检.6. 5提交的报告经更检后，更改结果的，由承检机构支付并承担相应的发检费用；检测结果因异议、史检导致