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1、在大兴调查研究工作会议上的讲话调杳研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道、决策之要。中央在全党大兴调查研究,省市先后发出专门通知,从调研内容、调研步骤、谢研形式等方面提出明确要求,释放出实事求是、深入群众、攻坚克难的鲜明信号,为进步加强调研工作,我讲以下几点:一、充分认识调杳研究工作的重要意义调查研究是党百年奋斗历程锤炼出的“法宝”、连接党心民心的“桥梁”、检验党性党风的“镜子”、工作能力的“拼图”、做好各项工作的“源头活水”,要深刻认识调查研究的重要意义。(一)大兴调查研究,是传承党的优良传统、贡初党的二十大精神的具体行动.调查研究是我们党的传家宝,是我们党-以贯之的优良传统调查研究不仅
2、是战本工作方法,更是政治要求、党性要求、作风要求,是关系党和人民事业得失成败的大问题。要继承和发扬党的光荣传统和优良作风,自觉在谢查研究中忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、实现新发展,真正把党的“传家宝”用活用好用出成效。(二)大兴调查研究,是落实党中央决策部署、开展主题教育的重要任务.大兴调杳研究之风,对于全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力具有重要意义。党中央部署将调查研究提升到党的执政能力层面考量,要把调查研究作为项重要的政治任务,从政治上看、用政治标准执行,离标准、高顺量地开展调查研窕,
3、克正为工作高质员发展把准脉、找准调、开好方。(三)大兴调查研究,是解决突出问题、推动工作高质量发展的有力武器.“不课万世者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。”工作的成长、进步,是在总结、提升、跆越的循环中前进的,调查研究能力直接决定认知能力、决策能力、执行能力,事关事业长远发展,调查研窕作为我们党长期坚持的基本工作制度和工作方法,是推进工作不断发展壮大的歪要武器。工作上不上得去的应要屏因,就是有没有真正彻底地解决问题。坚持以调查研究为切入点、推动工作为落脚点,以解决工作与新形势新任务发展不适应、不匹配的问题为目标,切实解决制约工作而质量发展的瓶颈问题,把调查研窕的“问题清单”变成工作实绩的“成
4、效清单”,更好地服务中心工作。(四)大兴调查研究,是改进工作作风、密切联系群众的有效途径.党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的昭雨表。做好调查研尢,考验的是工作作风,厚植的是人民情怀。只有大兴调查研究之风,从群众中来、到群众中去,增进同人民群众的寒情,真诚倾听群众呼声、其实反映群众愿望、出.情关心群众疾苦,力戒形式主义、官僚主义,才能进一步锤炼过硬作风,把功夫下在察实情、出实招、办实事上,切实把调研成果转化为推动工作的实际成效。二、深刻认胴调查研究工作的问题难点调ff研究只是一种工作方法,解决问遨才是根本目的,不解决问题就是形式主义,对问题听之任之就会贻误事业。要高度警惕、坚决纠
5、正调查研究工作中存在的突出问题和不良现象。(一)走马观花、敷衍了事的“作秀式”调研.些象导干部认为调查研窕工作费时费力、务虚多T务实,搞表面化调研、为调研而调研,“出发一车子、开会一扇子、发言念稿子”“风风火火搞调研”“一日看尽长安花”,让调查研完成了“演戏”,不仅导致制定出的政策和措施“水土不服”,更成了让基层无奈、让群众反感的事,这样的调研自然也就失去了意义。些干部认为业务工作是硬指标,容易出战果,领导看得见,而“调查研究不过是舞文弄墨,纸上谈兵、表面文章”,甚至把调研与“形式主义”“经验主义”划“等号”,“过客心理”“过关心理”严重,调研产品“短平快”应付较多、“高新精”硬货较少,难以很
6、好体现“以文辅政”作用。(二)片面理解、以偏概全的“迎合式”调研.部分同志缺乏整体观,大局观,上级强调什么就抓什么,上级没有强调的就不去研窕、不去解决、不去发力,在工作方向和布置安排上存有较大偏差,满足于“望天收”。调查研究层次般化、表皮化,没有深及本质,没仃真正涉及到问题的关健所在,或是只研究了事物的一个方面、一个时期,没能进行全面、系统的总结提炼.调查研究工作是“琢玉成器”的工作,需要反其论证和推敲才能服务实战需要,从收集的调研报告来看,大多采取套用别人的论点观点,主题先行,生搬硬套,以理论去框住实践,从问题中剖析短板漏洞,研究探索规律性特征,提出对策建议,日常调研工作中,部门之间协作不够
7、顺畅,一搞调研就各自为战,“热门”课题一窝蛭.“冷门”课题无人问津,缺少全盘布局,许多需要共同研究的问题因缺乏有效的沟通协调和信息共享机制,有时难免闭门造车、各自为阵,导致站位和视野不够高,分析错位,存在一定的局限性。(=)一叶障目、不见泰山的“一招式”调研.部分同志自认为熟悉管辖情况,懒得学研上级决策部署,很少调查研究民情、社情等,想问题、办事情通常不是去思考怎么办、怎么干,而是凭经验、靠感觉,甚至停留在“兵来将挡、水来土掩,以不变应万变。当前,有很大一部分基层领导干部把主要精力放在绩效考核上,在考核“加分项”上狠下功夫,对与考核无关但是有.利于工作长远发展的其他工作不太重视,”重绩效、轻调
8、研”“唯绩效论”和“调研无用论”在部分、领导干部思想中还普遍存在。甚至有的认为调杳研究仅是文字的堆砌加工,随便网上卜俄一篇调研报告修修改改、拼拼凑凑就可以了,现在是信息网络时代,通过网络、报纸、电视、内部简报等就能“不出办公楼,尽知天下事”,用不若贽时费力地“下去”搞调查研究.这显然是片面的,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。无论资讯多么发达、技术多么先进,都代替不了自己的眼肺看、自己的耳朵听、自己的头脑想。也就是说,“键对键”永远代杵不了“面对而“。只有深入实际,才能掌握第手资料,为正确的调查研究提供基础。(四)指哪打哪、说一不二的“机械式”调研.部分同志在执行部署过程中,习惯r刻板机械地
9、落实工作安排,上级怎么嘤求的就怎么干,上级没有要求的就不去研究怎么干,不能针对自点、难点和痛点,实施“精准点穴”。不善于对一手素材抽丝剥茧、解剖麻雀,提炼不出具有经验性、指导性的拳头产品,功能效果低下,缺乏调研效用。习近平总书记强调,“调查研究的过程是个推动工作的过程”,深刻揭示了调隹研究的目的在于解决问题、推动工作,但“调查研尢一成果转化”的内外循环不畅通,使调杳研究成果无法及时进入决策视野、成为政策内容,对策建议转化为政策措施效果不好。对些好的基层经验做法有时候缺乏总结提炼的匠心精神.没有真正形成易攵制可借鉴的经验,更难以上升到全局制度层面。三、全面加强调查研究工作具体举措要牢固树立“一切
10、工作都来谢查研究”的理念,调查研究是把方向、明思路、划重点、育亮点、网形象、聚力任、提战力的重要载体和利罂。针对当前基层调查研窕的软肋短板,响需响应习近平总书记“要大兴调查研究之风”的号召,从认识站位上进一步置顶、能力作风上进一步置首、方法路径上进一步以活、环境保障上进一步概优。(一)定好调,吸“以上率下”破“驱动不强”之局.思想是行动之源,要增强调研意识,切实凝聚起“调查研究就是战斗力”“人人都是调研员”的展大共识。将调查研究作为工作决策的先决条件,真正做到不唯书、不唯上、只唯实。一是注重提纲挈领,明确重点路径.“凡谋之道,周密为宝”,在深层次调研前,要困绕调研课题,开展前期摸排,制定翔实方
11、案,广泛动员,统筹推进,紧盯个课题把情况摸清摸透,对涉及多个部门或区域的问题要高位协调,整体推进,力争透过现象看本历,既有“大而全”的顶层设计思考,又有“小而精”的具体问题研究,上级党委、职能部门、基层一线各个层面都有或点方向,错位经营,以点带面,通过大力的推进谢杳研究工作,整体提升调查研究的本领,增强观大势、谋大事、解难题的能力水平,为推进工作现代化聚智聚力=二是坚持示范带领,激活“雁阵效应”.以“头雁引领”表率示范推动调查研窕蔚然成风,党的二十大报告指出,“促进党员干部特别是领导干部带头深入调杳研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效”。要发挥领导干部、关键少数“火车头”“领头羊”作用,以上率
12、下、层层示范,把调查研究作为基本功,真正扑下身子深入线,把情况摸清、把问题找准,把对策提实,形成高质量的调研成果,让调查研窕过程成为破解难题、推动工作、促进发展的过程。(二)强本领,以“唯实为要”破“做上谈兵”之局.要把调杳研究作为“看家本领”,始终坚持在研究的状态F工作、在工作的状态F研尢,一体推进调查和研究两个环节,加强“脚力、眼力、脑力、笔力”的锤炼,提高调查研究能力.一是隹煤“俯身躬行、深耕基层”的“脚力”.转换角色,”上之为政,得下之情则治,不得下之俯则乱”,把稳人民至上这个调食研究的政治方向,然层是干群联系的桥头堡,要架好调查研究的桥梁,和群众“坐在一条板登上”,把群众面临的问题发
13、现出来,把群众反映的意见收集上来,把群众创造的经验总结出来,发挥“回音壁”“信箱”等作用。转变作风,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,注IIi以“四不两直”方式深入调研,力戒“人浮于事”的形式E义和“走马观花”的官僚主义,坚决整治“闭门卷物缱艇点水”,按照“实、细、准、效的科学工作法,结合工作实际,开展小切口的大调研、沉下去的深调研,做到“脚步轻、脚印深”。二是傕掠“抽丝剥茧、见微知著”的“眼力”提升精准性,将调包研究“准心”聚焦党委政府及上级机关关注的“中心”,围绕成都大运会安保维稳、“新篇”系列专项行动等中心工作,聚焦攀枝花高质量发展建设共同亩裕试购区、“深耕善治”、工作现代化等发展方
14、向,找准调研发力纬度,把准流点、热点和若力点,紧扣时代脉,掌好方向盘,防止“文不对题”“华而不实”。提升创新性,墨守成规只能老气横秋,大胆创新才能生机勃勃。广开思路,作仃益大胆的探索,提出切实可行的新思路新办法。坚持“跳出看”,转变观念,拓宽眼界,学习借鉴,在理念、模式、方法、机制、体制等层面嫁接应用、升级提挡、推陈出新,实现“人无我有、人有我优、人优我精”。提升实效性,及时报送调研成果,形成的调研报告要有问题、有分析、有建议,有丰富的数据和案例实证支掾,确保每项调研成果仃务实管用的破解之策,切实解决制约工作发展的版颈问题.三是隹燥“勤思善思、清敏捷”的“脑力”多方位“调”,其正朝着间睡走、奔
15、着问题去,深入田间地头,深入基层一线,获取鲜活的“第一手”资料。动真格“杳”,切实把问题“兜上来”,对问题要刨根问底,真正找准病灶、深挖病根。深层次“研”,对发现的问题、掌握的情况,深入分析研判,真正把问题正结分析透彻,把问题根源找准,把工作规律理清。细微处“究”,从细处若眼、小处着手,精准解决好调研发现的问烟,对调研中发现的先进经以及时提炼总结推广。对发现的具体问题,能解决的马上解决:时难以解决的,明确H标、抓到底,通过调查研究推动工作提升、加快落地见效.四是镰炼“下婚成文、行云流水”的“笔力”.调研是每个人生存的基本能力,也是工作生活的标配,更是成功的必然路径。全方位打造实用高效的内部锻炼
16、提升体系,深度锤炼信息调研员文字写作“内功”。要紧紧围绕上级总体部署和重点工作,有针对性地多搜柒、多调研、多思考、多研讨,做到手中仃素材、心中有底数,既耍“角度小一点”,立足本部门本岗位反映工作,做到以小见大、平实如华;又要“站位高一层”,在思路谋划上适度超前,在胸怀视野上适当放远,切实乘持服务中心工作的格局,不断调盛优化调研内容,做到“精准投篮”。(三)找准靶,以“解剖麻雀”破“敷衍了事”之局.高侦M推进基层调研工作,离不开灵活精准的方法路径,要以调查为基、研究为王,坚持“理论、问题、实战”三大导向,就能孕育一批地磅调研产品,为基层把向定调、解疑释惑、赋能增效。一是坚持理论导向,更新观念,寻求对策。有思想上的“破冰”才会有行动上的“突阚”,通过开展主题教育读书班、举办主题辅导报告、汇编学习材料等多种形式把理论学习抓紧抓实,突出对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的理解掌握,从党的创新理论中找方向、找答案、找方法。要围绕“六个聚集”,构建理论武装、调查研究、推