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1、2023-2-71中小企业案例分析中小企业案例分析2023-2-72课程内容课程内容l 一、中小企业的界定一、中小企业的界定l 二、我国对中小企业标准的界定二、我国对中小企业标准的界定l 三、中小企业的特点(与大企业相比)三、中小企业的特点(与大企业相比)l 四、四、中小企业的分类中小企业的分类l 五、五、我国目前中小企业的类型分析我国目前中小企业的类型分析l 六、中小企业的特殊贡献六、中小企业的特殊贡献l 七、中国中小企业现状七、中国中小企业现状l 八、中小企业面临的机遇与挑战八、中小企业面临的机遇与挑战l 九、九、中小企业的发展趋势中小企业的发展趋势2023-2-73一、中小企业的界定一、
2、中小企业的界定1、定性界定、定性界定2 2、定量界定、定量界定3、制定中小企业标准的意义、制定中小企业标准的意义 思考:为何要将企业按规模分类 2023-2-741、定性界定(qualitative definition) 定性界定也称为质量界定或地位界定。英国博尔顿委员会认为识别中小企业应根据三个方面的特征,包括独立所有独立所有、自主经自主经营营和较小的市场份额较小的市场份额。2023-2-75定性界定的特征l (1)中小企业不受母公司控制。企业是独立独立的,其企主兼经理在进行重大决策时,不受外界的控制。l (2)中小企业是由一个或几个业主亲自管理亲自管理,而不是由一个正式的机构来管理。l
3、(3)中小企业的市场占有率较小市场占有率较小。这就意味着它对价格、数量或所处的环境具有较小的影响力,或者说没有力量施加影响。2023-2-762 2、定量界定、定量界定(quantitative definitionquantitative definition) 也称为数量界定。“中小企业”一词的关键首先是“中小”。“中小”是规模(size)概念,企业的规模可以通过企业的生产要素和经营水平的状况反映出来。各世界各国的实践看,衡量企业规模的标准主要是企业雇用人数(企业雇用人数(employee)、企业资产)、企业资产(assets)和企业销售(经营)收入企业销售(经营)收入(turnover)
4、。2023-2-77定量界定的标准定量界定的标准 (1)企业雇用人数)企业雇用人数标准标准该标准较为清楚和简单,是其政府及相关部门首选的标准。标准中的企业雇用人数,指的是企业工资劳动者或全职劳动者全职劳动者(每周工作时间超过35小时),不包括企业所有者和其实际上在企业中工作的家人。也有些国家将“自我雇用”列入中小企业的范围。 2023-2-78(2)企业资产额标准)企业资产额标准企业资产量的多少,既能反映企业规模,也能反映企业运行的质量基础。这一指标多为金融部门所偏好。与雇佣人数标准相比,资产量比较难于计量和统计。一方面,企业资产与家庭资产难以区分;另一方面,为了自己的利益,有些处在中小企业边
5、缘的企业主就可能隐瞒自己的资产量。在发展中国家,由于缺乏资本市场,评估企业资产有更大的难度 2023-2-79 (3)企业经营收入)企业经营收入从企业经营收入角度反映企业活动的规模,为财政税收部门所偏好。由于不同的产品、不同的市场、不同的季节、通货膨胀的不同水平都可能对其产生很大影响。与资产量相比,经营收入的统计更容易因人为的原因增加难度和缺乏可信性,更何况不同产业特点,决定了经营收入上的巨大差异,使得这一标准缺乏可比性。在市场稳定,会计、统计、税收制度较为健全的发达国家(如美国等)采用这一标准较易操作,发展中国家采用这一标准则有一定的难度。2023-2-710美国小企业管理局把雇员人数不超过
6、500人及营业额不足500万美元的企业称为小企业;日本的中小企业是指从业人员在300人以下或资本金在1亿日元以下的工矿企业、从业人员在100人以下或资本金在3000万日元以下的商业批发企业以及从业人数在50人以下及资本金在1000万以下的零售和服务企业;而欧盟则规定雇员在500人以下,固定净资产在7500万欧元以下的企业称为中小企业。 2023-2-7113、制定中小企业标准的意义 (1)界定中小企业的范围,就是要确定政府扶持中小企业确定政府扶持中小企业政策的含盖面政策的含盖面,促进和帮助中小企业的健康发展。如侧重于解决就业问题,就可能强调起点雇佣人数;为了工业化的需要,就可能对中小企业在质量
7、上有一定的限制。 (2)将行业中缺乏市场竞争能力的中小企业,列为政府和其他机构扶持的对象,使其在开办、运行和扩展等不同阶段,得到金融、税收、信息、服务等方面的支持等方面的支持。 2023-2-712二、我国对中小企业标准的界定二、我国对中小企业标准的界定 1、1988年的划分标准(计划经济时期)2、2000年的划分标准(过渡期)3、2002年,新的划分标准(市场经济体制) 2023-2-7131、1988年的划分标准(计划经济时期)年的划分标准(计划经济时期)(1)法律文件 我国现行对中小企业的划分是按照五部委联合发布的经企1988240 号文,大中小型工业企业划分标准的通知 及1992年的补
8、充标准。2023-2-714(2)划分依据 主要按企业的生产能力划分,生产品种繁多,难以按生产能力划分的少数行业的企业,则可按国家资产(原值)划分。 (3)划分类型 划分为特大型、大型(分为大一、大二两档)、中型(分为中一、中二两档)和小型共四个类型(即四类、六档)。其中的前四档合称为大中型企业,后二档(中二档和小型)合称为中小型企业。 2023-2-715(4)该标准发展的积极作用我国工业企业规模划分有了一个明确的、统一的概念和标准;有助于加强国家对企业的管理和宏观指导,促进企业克服短期行为,增强企业发展的后劲;促进企业组织结构调整,有利于各部门准确掌握企业情况。2023-2-716 (5)
9、该标准的不足之处是典型的计划经济下的产物, 忽视了市场变化对企业规模的影响;划分的类别严格定量化,把企业捆得过死;对企业从业人数和销售额并没有严格要求;主要针对国有工业企业和集体企业划分企业的大小,其他经济类型企业没有统一、明确的划分标准,这一点也是我国企业划分与其他国家或地区最大的不同之处。 2023-2-7172.2000年的划分标准(过渡期)年的划分标准(过渡期)l 国家经贸委2000年9 月初正式发表的关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见中规定,当前国家扶持的重点是“科技型、就业型、资源综合利用型、农副产品加工型、出口创汇型、社区服务型等中小企业”。l 重点扶持的中小企业包括(1)
10、高科技型中小企业;(2)资源综合利用型和环保型中小企业;(3)农产品深加工型中小企业,尤其是乡镇企业;(4)吸纳城镇劳动力就业型中小企业;(5)出口创汇型中小企业;(6)地处西部、少数民族、 边远地区的中小企业。 2023-2-7183.新的划分标准(市场经济体制)新的划分标准(市场经济体制)l 中华人民共和国中小企业促进法 在中华人民共和国境在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式业政策,生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。的企业。同时该法还规
11、定,中小企业的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点制定。l 根据中华人民共和国中小企业促进法,国家经贸委等部门于二OO二年二月十九日联合颁布了我国新制订的中小企业标准暂行规定,对五种行业的中小企业标准进行了具体规定。五种行业:工业、建筑业、批发和零售业、交通工业、建筑业、批发和零售业、交通运输和邮政业、住宿和餐饮业运输和邮政业、住宿和餐饮业。2023-2-719l 我国中小企业促进法所界定的中小企业的概念。l 1、体现了我国中小企业的社会需要性。、体现了我国中小企业的社会需要性。l 如果不能够增加就业,以及不符合国家产业政策,技术落 后、质量
12、低劣、浪费资源、污染环境的中小企业则不是社会所需的,就不是国家扶持和促进 的企业。l 2、没有规定中小企业所有制及形式。、没有规定中小企业所有制及形式。l 无论国有企业、私营企业、集体企业、 合资企业、个体企业,还是混合所有制企业;无论是有限责任形式、无限责任形式,还是两 合形式;无论是中国企业还是外国企业;只要符合中小企业的标准,都是中小企业法调整范围内中小企业。l 3、体现了国家产业政策的符合性。、体现了国家产业政策的符合性。l 中小企业要符合国家制定的产业政策,一般来讲,国家制定的产业政策都是国家政策扶持和帮助的。相反,如果不符合产业政策则不会获得企业发展的良好环境。 2023-2-72
13、0我国中小型企业划分标准l 一般来说从就业人数、实收资本、经营额分行业、分地域分时间界定l 行 业 职工人数(人) 销售额(万元) 资产总额(万元) l 工业 300以下 3 000以下 4 000以下l 建筑业 600以下 3 000以下 4 000以下l 批发业 100以下 3 000以下l 零售业 100以下 1 000以下l 交通运输业 500以下 3 000以下l 邮政业 400以下 3 000以下l 住宿和餐饮业 400以下 3 000以下 l (工业包括采矿、制造业、电力、燃气及水的生产供应) 2023-2-721三、中小企业的特点(与大企业相比)1.数量多,比重大,分布面广数量
14、多,比重大,分布面广2.产出规模小,资本与技术构成低,与大企业差产出规模小,资本与技术构成低,与大企业差距悬殊距悬殊 3.机动灵活,生命力顽强机动灵活,生命力顽强4.竞争力较弱,受市场和外部冲击的影响较大竞争力较弱,受市场和外部冲击的影响较大5.经营领域广,形式多样经营领域广,形式多样2023-2-7221.数量多,比重大,分布面广数量多,比重大,分布面广 以广东省为例,1998年大型企业占4.2%,中型占7.6%,小型占88.2%。全省中小企业中的“三资”企业7.2万家,“三来一补”企业5万家,基本集中于珠江三角洲。 在国外,制造业中小企业的比重,日本为99.1%,美国为96.2%,英国为9
15、5.7%,意大利为99%,加拿大97%,联邦德国为90.7%;零售业中小企业的比重,日本为99.6%,美国为97.7%,英国为99.2%,联邦德国为99.3%。2023-2-723 中小企业的经营范围几乎涉及所有的竞争性行业和领域,除了航天、金融保险等技术、资金密集度极高和国家专控的特殊行业外,广泛地分布于第一、第二和第三产业的各个行业,尤其是集中于一般加工制造业(服装及纤维制品,电子及通讯设备制造,塑料制品,纺织,电器机械及器材制造,金属制品等行业)、农业、采掘业、建筑业、运输业、批发和零售贸易业、餐饮和其他服务业等。2023-2-7242.中小企业产出规模小,资本与技术构成低,与大企中小企
16、业产出规模小,资本与技术构成低,与大企业差距悬殊业差距悬殊 l 中小企业虽然在数量上占有绝对优势,但在规模、资金、技术、市场占有率等方面又与大企业有较大悬殊,这是中小企业的一个共同特点,也是中小企业在竞争中的劣势。l 缺乏足够的资本积累,创业资本和运营资本相对匮乏,资信程度较低,筹措资金困难,因此,中小企业的生产规模和资本有机构成一般较低,生产设备落后,工艺技术水平低,影响产品的市场竞争力;管理人员和生产者的素质也相对低,另外,市场份额小,在国民经济中不如大企业起决定性的主导作用。 2023-2-7253.机动灵活,生命力顽强机动灵活,生命力顽强 由于设备简单,所需资金少,从业人员少,因而开业容易,便于投产和经营,相对于大企业而言,较为灵活机动。一般小企业有机构成低,占用资金少,周转速度快,易于适应多变的经济环境,可以根据市场供求变化随时调整经营方面,及时满足市场需求。 2023-2-7264.竞争力较弱,受市场和外部冲击的影响较竞争力较弱,受市场和外部冲击的影响较大大 生产规模和资本积累的劣势,产品和技术往往属于模仿性质,处于生命周期中的“成熟期”甚至“衰退期”的发展阶段,生产率低,