电动自行车违规充电专项治理行动实施方案2篇.docx

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1、电动自行车违规充电专项治理行动实施方案2篇电动自行车违规充电专项治理行动实施方案近年来,电动自行车火灾事故频发,给人民群众生命财产安全带来严重威胁,为深刻吸取全国各地住宅小区电动自行车火灾事故教训,结合消防安全专项整治三年行动要求,支队研究决定,从即日起至2024年10月底,在全市开展电动自行车违规充电专项治理行动,加快推进全市电动自行车安全管理,有效防范遏制电动自行车火灾事故发生,特制定本方案。一、行动目标本着“政府主导、属地管理、部门协作、建管结合、分类施策、社会参与、整体推进、标本兼治”的原则,坚持问题导向和目标引领,对全市电动自行车进门入户、违规充电开展全面整治,全面加强违规充电专项治

2、理。重点推动建设一批集中停放场所及充电设施,力争通过这次专项治理行动,从根本上改变全市电动自行车违规停放、充电现象,实现电动自行车使用管理统一规范,有效减少和遏制电动自行车火灾事故的发生。二、治理重点(一)加强电动自行车使用安全管理。着力整治电动自行车违规停放、“人车同屋”停放充电;占用、堵塞疏散通道或安全出口;电动自行车蓄电池、充电器老化或破损;充电线路乱拉乱接等违规充电行为,解决充电设施安装不规范或者无集中充电区域等问题。(二)规范电动自行车集中停放、充电设施建设。推动相关部门、单位设置集中停放和具备定时充电、自动断电、故障报警、进梯报警等功能的智能充电控制、上梯控制设施,并配备相应的报警

3、和灭火救援设施。三、治理时间及方法步骤即日起至10月底,分三个阶段进行。(一)动员部署阶段(8月25El前)。研究制定实施方案,全面组织发动,广泛开展宣传。方案各大队可参考玉溪市创建全国文明城市飞线充电专项整治行动方案,结合实际以消委会发文,以政府为主导,发动各级各部门参与,明确工作目标、任务、措施和职责,细化工作内容,制定检查标准,广泛宣传发动,上下联动齐抓共管,迅速组织开展专项治理工作。(一)集中整治阶段(8月26日至9月底)。1.摸底排查。摸清辖区内住宅小区及小区建筑数量,有无物业单位管理,电动自行车集中停放点数量,电动自行车集中充电设施建设情况。2 .联合检查。联合住建、城管、电力公司

4、、社区、小区物业等单位对住宅小区违规充电,疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,消防设施器材是否保持完好有效等方面开展联合检查整治。存在的问题以及隐患涉及到行业部门职责的,函告相关行业部门,督促行业部门履行监管责任。对已安装充电设施的居民小区,重点检查有无简易报警设施和消防器材,是否使用可燃易燃材料装修停车棚,是否与建筑通道、安全出口保持有效距离,是否落实专人针对管理区域内的电动自行车停放、充电消防安全进行检查巡查。3 .突出整治。对检查中发现存在电动自行车违规充电、违规停放的行为,及时教育劝导,予以纠治。对拒不改正的,依法依规进行立案查处,并对整治行动过程中发现的问题开展集中曝光。4 .宣

5、传教育开培训。组织党政机关领导干部,结合高层建筑消防安全管理规定宣贯开展一次消防培训。组织辖区内物业服务等相关单位消防安全责任人、管理人开展一次电动自行车违规充电、违规停放消防安全知识的消防培训。发资料。以消防“五进”为抓手,重点对隐患较大、难整治区域,向社区居民、沿街铺面开展入户宣传,发放宣传资料。播视频。聚焦住宅小区、人员密集场所等重点区域,利用户外视频、楼宇电视和居民住宅区板报、公示栏等传统宣传阵地,不间断地开展电动自行车安全停放、充电知识宣传。用平台。利用微博、微信、抖音等平台重点加强违规充电、违规停放危害性等与群众身边日常生产、生活息息相关的消防安全宣传。(三)检查总结阶段(10月)

6、。1.协调推进。对于尚未实施集中充电的居民小区,及时将情况上报当地政府,并函告相关部门,并与社区、住建等单位进行沟通探讨,广泛征求群众意见和建议,推动相关职责部门规范居民住宅小区电动自行车充电。2 .回查落实。在前期排查整治过程中发现的尚未实施集中充电且火灾隐患较大未整改的居民小区,要及时组织有关部门召开通报警示会,提请当地政府明确各部门责任,共同研究整治措施和解决办法,推动整治工作落实到位。3 .总结提高。要及时总结电动自行车违规充电专项治理工作的成效,建立长效机制,强化日常检查巡查,加强宣传教育,充分发动群众加强监督、支持配合,确保整治工作常态长效。四、工作要求(一)提高思想认识。开展电动

7、自行车违规充电整治是当前城市综合整治的重要内容之一,要充分认识违规充电整治的重要性、紧迫性,强化责任意识、担当意识,高质量、高标准组织实施专项整治工作。(二)加强协作配合。各大队要积极联合当地住建局、城管、电力公司、社区、小区物业开展检查,加强工作协同配合,按照各自职责分工积极开展联合检查,要建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,对发现的违法问题追根溯源、一查到底,实施协同监管,形成工作合力。(三)巩固整治成效。隐患摸底排查之后,对工作不力、隐患突出的单位要及时约谈并依法进行处理,工作中遇到的困难和问题要及时研究解决,推进违规充电专项整治工作有序开展,确保电动自行车整治工作成效。

8、全省住宅小区电动车违规停放充电专项整治方案为认真贯彻落实省委省政府工作要求,深刻汲取江苏南京“223”重大火灾事故教训,切实加强全省住宅小区电动车(包括电动自行车、电动摩托车、电动三轮车等)停放充电管理,确保人民群众生命财产安全,决定从即日起在全省开展住宅小区电动车违规停放充电专项整治。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动有关要求,按照有关法律法规和甘肃省消防安全责任制实施办法(省政府令第160号)、甘肃省安全生产委员会关于印发甘肃省安委会加强电动自行车全链条安全监管实施方案的通知(甘安委发(2022)10号)、甘肃省安全生产委员会办公室关

9、于印发全省打通消防“生命通道”推进工作实施方案的通知(甘安办发(2024)17号)等明确的相关任务和要求,会同、配合相关部门加强电动车停放充电配套设施建设和管理,常态化整治住宅小区电动车“进楼入户”“私拉电线”等违规停放充电行为,有效遏制电动车火灾事故易发多发势头,确保人民群众生命财产安全。二、阶段安排(一)动员部署(4月底前)。各市州住建部门结合安全生产治本攻坚三年行动有关要求和电动自行车全链条安全监管相关任务,在前期开展的相关工作基础上,进一步安排部署、靠实责任、明确任务、细化措施,层层传达精神、传导压力、传授方法,确保专项整治走深走实、成效明显。(二)全面整治(长期坚持)。坚持疏堵结合、

10、标本兼治、防患未“燃”,一方面,要千方百计、多措并举推动电动车停放充电配套设施建设,从源头上解决电动车停放充电“难”的问题。一方面,督促物业服务企业全面推行“住宅小区违规行为发现、劝阻、报告记录”工作制度,通过人防、技防、物防措施,切实加强电动车停放充电安全管理。(三)监督检查(2025年6月底前)。各级住建部门要坚持问题导向,采取“四不两直”、“双随机”检查、明查暗访、交叉互检等方式对本地区整治情况进行监督检查;坚持结果导向,将检查情况与物业服务星级(等级)评定、信用监管、“红黑榜”挂钩,促进物业服务企业、小区业主切实提高思想认识。同时要大力宣扬好的经验做法,加强正面引导。三、重点工作(一)

11、加强配套设施建设,从源头上解决电动车停放充电“难”一是指导新建社区按照规划有关要求,同步配置建设与居住规模相适应的电动车停放充电场所设施,并纳入整体工程验收范畴,实现与住宅“同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付”。严格按照规划部门核定的方案开展电动车停放充电配套设施施工图设计,对不符合标准和规划要求进行设计的不予通过施工图审查,未按审查合格的施工图施工的,不得组织竣工验收。二是对于存在电动车停放充电设施短板的老旧小区,按照“能建则建、能改则改原则,结合居民改造意愿,在充分考虑公共空间资源的基础上,因地制宜将新增电动车停放充电设施纳入城镇老旧小区改造内容同步实施。三是鼓励引导通过业主

12、委员会自筹资金自建自管自营、委托物业服务企业投资建设、引入电动车充电设施第三方建设运营企业建设等形式,推动建设运维具备定时充电、自动断电、故障报警等功能的电动车集中停放充电场所设施。四是鼓励电动车充电设施第三方建设运营企业主动承担社会责任,切实让利于民,积极参与设施建设。物业服务企业要积极配合,不得无故阻挠第三方进入住宅小区参与建设。五是对没有场地、电源等条件的住宅小区,住建、城市管理部门积极会同街道社区等相关部门,联系充电设施第三方建设运营企业,在小区周边寻找有条件的公共场所建设电动车集中停放充电场所设施。六是各级住建、城市管理部门可率先行动,利用单位空闲区域安装电动车停放充电设施,让单位工

13、作人员的电动车“充电回家”,缓解住宅小区电动车充电压力。(二)加强停放充电管理,从根本上整治电动车停放充电“乱”一是督促物业服务企业切实履行“发现、劝阻、报告”责任,常态化开展电动车违规停放充电问题巡查,及时发现并劝阻电动车占用消防疏散通道、安全出口、公共门厅、楼梯间、消防车通道充电,以及“进楼入户”“人车同屋”“飞线充电”等违规停放充电行为,劝阻无效的及时报告消防救援、公安、应急、街道办事处(乡镇人民政府)等部门处置,同步填写住宅小区违规行为发现、劝阻、报告记录表(附件)。二是联合消防救援、市场监管等部门,鼓励物业服务企业为电梯加装电动车进梯阻止智能管控系统,通过实时监控识别,对电动车进入电

14、梯实时进行语音提示并停运,直到车辆退出电梯后才恢复正常运行,及时预警电动车“进楼入户”问题发生,通过技术手段提高管理效率。三是鼓励物业服务企业制定电动车停放充电管理规则和重大安全隐患举报奖励制度,对举报电动车违规停放充电行为的,以及遵守规定、积极参与管理的业主给予一定的奖励,提高业主参与管理的积极性,推进安全防范群防群治。四是督促物业服务企业在住宅小区出入口、电梯内、楼道口等明显位置悬挂条幅、设置提示牌,给车主发放宣传单、发送提醒短信,普及电动车安全停放充电常识,引导车主自查自改、自觉规范电动车停放充电行为。督促物业管理行业协会在消防救援、住建等部门的指导支持下,开展物业服务企业从业人员电动车

15、消防安全知识培训,提升从业人员管理能力。(三)扎实开展监督检查,努力推动专项整治取得实效、保持长效一是各级住建部门要组建工作专班,采取“四不两直”、“双随机”检查、明查暗访等方式进行实地检查,并查阅住宅小区违规行为发现、劝阻、报告记录表,整治物业服务企业是否按要求开展电动车停放充电巡查,是否对发现的违规行为采取合理措施劝阻,劝阻无效的是否及时报告消防救援等相关部门处置,对停放充电场所设施是否进行检查维护。要通过处理一批、表彰一批,不断提高物业服务企业的安全责任意识。二是加强与消防救援、应急、公安、街道社区等部门的工作联动和沟通协调,一方面,对电动车违规停放充电行为开展联合执法检查,对不听劝阻、

16、拒不整改的坚决予以打击处罚,涉嫌犯罪的依法移送司法机关;一方面,要坚决支持物业服务企业的管理,对物业服务企业发现并及时报告的电动车违规停放充电问题,要精准执法到违规行为人,不能倒追物业服务企业的责任,损伤物业服务企业的管理积极性。四、保障措施(一)强化组织领导。各地住建部门务必要提高思想认识,主要负责同志要牵头抓总亲自组织分析研判、动员部署,深入一线督促检查,研究指导解决重大问题。分管负责同志要督促推进、主管科室具体落实,把专项整治要求传达到每一个物业服务企业和住宅小区,采取多种方式开展宣传解读,督促落实落细各项工作任务。(二)坚持统筹推进。要将专项整治与正在开展的安全生产治本攻坚三年行动等工作结合起来,与消防救援、街道社区、乡镇人民政府联合起来,部门联动、统筹推进、真查实改、立查立改,对区域性问题、历史遗留问题、

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